“那個地方，地勢平，交通方便，水也好啊?！闭f起即將竣工的練溪村下山移民小區(qū)建設(shè)工程，60多歲的余有竹看著幢幢新房拔地而起一臉向往，她怎么也想不到，自己真的能在有生之年搬離“高高在上”的小山村，過上這種路通、水通，還有嶄新的樓房住的新生活。“多虧國生書記啊”她由衷感嘆地說。
練溪云嶺上、坪州自然村下山移民整體搬遷工程的動工興建是該村黨支部書記胡國生上任以來為村民干的又一件大好事。
練溪村的云嶺上和坪州兩個自然村坐落在海拔500多米高山上，共有24戶，75個人口，是新安江水庫移民后靠村。由于山上自然資源缺乏，主要的收入來源只有靠少量的蠶繭和番薯，而且種下的農(nóng)作物也經(jīng)常是與野豬分享，收成很不穩(wěn)定。干旱時，甚至連吃水都成問題。村子離山下公路有3公里多，村民上下就只有一條窄小的石板路，物資運輸都靠肩挑背扛，生活條件十分艱苦，要求下山脫貧的愿望也非常強烈。
作為村黨支部書記的胡國生，2004年一上任，就對云嶺上、坪州自然村農(nóng)民的艱苦生活看在眼里,急在心里，多次到云嶺上和坪州兩個自然村去了解情況，同村民一起尋找下山脫貧的辦法，但都束手無策。去年，縣農(nóng)村工作會議上，縣委、縣府出臺了《淳安縣實施下山移民工程暫行辦法》，使胡國生精神百倍，對實施云嶺上、坪州自然村下山移民整體搬遷工程充滿信心。于是，他就――
千方百計凝聚民心。由于下山移民整體搬遷項目工程大、投資多、任務重、難度大，干部、群眾對此意見不一。為了統(tǒng)一思想，凝聚人心，胡國生多次召開村兩委、村民代表、黨員會議宣傳貫徹縣委、縣府出臺的《淳安縣實施下山移民工程暫行辦法》精神，消除了部分村干部、黨員的思想顧慮，在村兩委內(nèi)部統(tǒng)一了思想，把云嶺上和坪州兩個自然村的下山脫貧工作作為今年村兩委的重要任務來抓。同時，深入高山農(nóng)民家挨家挨戶征求意見、了解民意，掌握各農(nóng)戶對下山的意愿和打算，使高山農(nóng)民對下山移民工作形成共識。
千方百計選好位址。下山移民整體搬遷工作確定后，小區(qū)建設(shè)的選址是個關(guān)鍵性的環(huán)節(jié)。由于村集體沒有可用土地，而下山移民整體搬遷小區(qū)建設(shè)需要10多畝土地，高山農(nóng)民對選址是否滿意直接影響到他們的積極性。為了選好址，胡國生充分考慮到是否有利于高山移民的生產(chǎn)生活，是否有利于新農(nóng)村建設(shè)，是否有利于下山脫貧工作的開展等問題，做了大量而又細致的工作，在尊重下山移民農(nóng)戶意見的基礎(chǔ)上，多次與水泥廠和土地承包戶籌商，最后選址在前臨千島湖，后靠鄭鳩線的坑下，面積13.3畝，不僅風景秀美，而且交通極為方便。
千方百計搞好規(guī)劃。搞好規(guī)劃是小區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的前提，按照“布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化”的新農(nóng)村建設(shè)標準，胡國生主動邀請縣土地、建設(shè)等規(guī)劃設(shè)計部門多次到坑下現(xiàn)場做了詳盡的勘察，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計，規(guī)劃設(shè)計方案深受下山農(nóng)民和縣有關(guān)部門的好評。為了發(fā)展生產(chǎn)，解決下山農(nóng)民的后顧之憂，在縣國土局的大力支持下，還對高山移民的原宅基地申報為市級宅基地整理項目進行復墾，利用高山獨特的氣候條件種植高山茶葉。目前已經(jīng)規(guī)劃種茶面積60畝。
千方百計籌集資金。該工程總投資需要400余萬元，其中今年的農(nóng)居房、土地征用、供電專線、自來水等項目投入達300多萬元。為了不影響工程進度，在上級補助資金還沒有到位的情況下，胡國生和兩委班子想盡了辦法，一是動員高山農(nóng)戶發(fā)揚自力更生的精神，自籌資金136萬元；二是利用自己的關(guān)系借款40萬元，來支付所需款項，確保下山移民整體搬遷工程順利進行。
千方百計抓好管理。在堅持“統(tǒng)一招標、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一管理”的原則下，6月28日主體工程正式啟動，胡國生起早貪黑，參與工程建設(shè)管理，他不僅帶領(lǐng)村干部抓好工程的質(zhì)量監(jiān)督，而且還針對工程建設(shè)中的細節(jié)，逐一進行完善，解決了大大小小28件工程實施過程中的矛盾糾紛，大大加快了工程進度。目前，新村的18幢建筑面積達4212平方米的農(nóng)居房主體工程和18間276平方米的附房已經(jīng)接近尾聲，春節(jié)之前就能夠搬進新居，讓在高山上生活了40多年的農(nóng)民歡度一個幸福的新年，共享品質(zhì)生活。（王昌高 張輝）
千島湖新聞網(wǎng) 責任編輯：方耀
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