我縣地處浙西山區(qū)，縣域面積4427平方公里，是浙江省面積最大的縣，縣轄23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，425個(gè)行政村，人口為45.3萬(wàn)。截止2007年底，全縣公路通車(chē)?yán)锍虜?shù)達(dá)2329公里，其中省道56.9公里，縣、鄉(xiāng)道934.3公里，通村公路（康莊工程）1338.8公里。有機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?0155人，有機(jī)動(dòng)車(chē)42817輛，其中汽車(chē)6283輛，摩托車(chē)35245輛，拖拉機(jī)1171輛。由于我縣獨(dú)特的地理環(huán)境，全縣道路大多依山傍水而建，臨水臨崖路段多，加上道路等級(jí)低，路窄彎多，行車(chē)危險(xiǎn)性大，全縣道路交通安全工作任務(wù)十分艱巨。
近年來(lái)，在省、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的大力支持和幫助下，縣委、縣政府高度重視道路交通安全工作，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院“五整頓、三加強(qiáng)”工作措施，緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”和道路交通事故三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”工作目標(biāo)，以平安暢通縣創(chuàng)建活動(dòng)為載體，努力推進(jìn)道路交通安全管理社會(huì)化機(jī)制建設(shè)，通過(guò)廣泛宣傳，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格管理，完善設(shè)施等工作，全縣道路交通安全形勢(shì)基本平穩(wěn)，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，交通事故預(yù)防能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，交通管理水平有了新的提高。2007年度全縣共發(fā)生上報(bào)交通事故114起，死亡28人，傷128人，直接經(jīng)濟(jì)損失581000元，事故次數(shù)、死亡人數(shù)與2006年持平，直接經(jīng)濟(jì)損失同比下降0.17%，未發(fā)生一次死亡3人以上特大交通事故，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)道路交通事故三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”。
完善機(jī)制 ――平安暢通縣建設(shè)有保障
?。ㄒ唬┤媛鋵?shí)創(chuàng)建任務(wù)，建立健全創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。為認(rèn)真落實(shí)省、市關(guān)于創(chuàng)建平安暢通縣要求，2006年縣政府下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“平安暢通縣”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》，正式啟動(dòng)平安到創(chuàng)建工作。2007年，為繼續(xù)深化創(chuàng)建活動(dòng)，縣政府下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)縣道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入推進(jìn)平安暢通縣創(chuàng)建工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》，對(duì)全縣深化創(chuàng)建平安暢通縣工作作出部署，并成立了以縣政府副縣長(zhǎng)徐建中為組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。7月18日，縣政府在千島湖鎮(zhèn)召開(kāi)各創(chuàng)建成員單位和全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加的深化平安暢通縣創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)，并對(duì)2007年深化平安暢通縣創(chuàng)建工作任務(wù)進(jìn)行分解，要求各職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，嚴(yán)格按縣政府文件要求，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案。要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，協(xié)作配合，全面推進(jìn)平安暢通縣創(chuàng)建工作。
（二）建立交通安全管理工作站，完善道路交通安全社會(huì)化管理新機(jī)制。為進(jìn)一步完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)共同參與”的社會(huì)化管理機(jī)制建設(shè)，縣政府研究下發(fā)了《關(guān)于建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）道路交通安全管理站的通知》，對(duì)全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立交通安全管理站作出部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動(dòng)，于6月底全部建立了管理站，明確工作職責(zé)，落實(shí)人員和場(chǎng)地。同時(shí)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬企業(yè)、學(xué)校、村（社區(qū)）專(zhuān)（兼）職道路交通安全信息員隊(duì)伍。信息員隊(duì)伍的建立為廣大農(nóng)村地區(qū)道路交通安全宣傳和管理發(fā)揮了重要作用。
?。ㄈ┙∪屯晟频缆方煌ò踩?zé)任考核機(jī)制。為加強(qiáng)道路交通安全管理成效，縣道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組將市政府下達(dá)的交通事故死亡控制指標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)，并將道路交通安全工作納入安全生產(chǎn)、綜合治理和平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的重要內(nèi)容，有力的推動(dòng)了創(chuàng)建工作。
（四）建立每月交通事故預(yù)警通報(bào)和每季道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議制度。縣道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將每月轄區(qū)交通事故情況通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)形式，通報(bào)到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門(mén)，對(duì)全縣道路交通事故進(jìn)行預(yù)警，對(duì)存在的問(wèn)題和事故原因進(jìn)行分析，并提出工作意見(jiàn)?？h道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每季召開(kāi)一次工作會(huì)議，研究全縣道路交通安全形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決道路交通安全工作中存在困難和問(wèn)題，部署下步工作，為全縣交通事故預(yù)防提出指導(dǎo)意見(jiàn)。
（五）建立社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。縣公安局、衛(wèi)生局和120急救中心建立交通事故緊急搶救聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)交通事故傷員救治實(shí)行“綠色通道”。研究制定了由安監(jiān)、公安、交通、衛(wèi)生、消防、氣象等部門(mén)參加的危化品事故應(yīng)急救援預(yù)案，并成功組織演練。公安交警成立駐城管、農(nóng)機(jī)、旅游警務(wù)室，加強(qiáng)城區(qū)違法占道、停車(chē)、拖拉機(jī)違法和旅游車(chē)輛的安全管理，與交通部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)揮綜合執(zhí)法效率；與氣象局合作，利用手機(jī)短信平臺(tái)，及時(shí)發(fā)送惡劣天氣信息，提醒駕駛?cè)酥?jǐn)慎駕駛。
（六）建立農(nóng)村公路（康莊工程）養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制。隨著全縣康莊工程建成通車(chē)，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理和安全問(wèn)題日益突出。為加強(qiáng)農(nóng)村公路（康莊工程）的養(yǎng)護(hù)管理，縣政府制定了《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》，對(duì)全縣農(nóng)村公路（康莊工程）養(yǎng)護(hù)、管理及經(jīng)費(fèi)保障等內(nèi)容作出規(guī)定，每年將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算，按每公里500元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?？h公路管理部門(mén)成立了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)科，具體負(fù)責(zé)對(duì)全縣農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并負(fù)責(zé)年度考核、驗(yàn)收工作。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按縣政府管理辦法，成立了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)通村公路的管理、養(yǎng)護(hù)等工作?！掇k法》的實(shí)施，為促進(jìn)農(nóng)村公路的暢通、安全提供了有力保障。
