序言
本公約締約國(guó),
(一) 回顧《聯(lián)合國(guó)憲章》宣告的各項(xiàng)原則確認(rèn)人類大家庭所有成員的固有尊嚴(yán)和價(jià)值以及平等和不可剝奪的權(quán)利,是世界自由、正義與和平的基礎(chǔ),
(二) 確認(rèn)聯(lián)合國(guó)在《世界人權(quán)宣言》和國(guó)際人權(quán)公約中宣告并認(rèn)定人人有權(quán)享有這些文書所載的一切權(quán)利和自由,不得有任何區(qū)別,
(三) 重申一切人權(quán)和基本自由都是普遍、不可分割、相互依存和相互關(guān)聯(lián)的,必須保障殘疾人不受歧視地充分享有這些權(quán)利和自由,
(四) 回顧《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利國(guó)際公約》、《公民及政治權(quán)利國(guó)際公約》、《消除一切形式種族歧視國(guó)際公約》、《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》、《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》、《兒童權(quán)利公約》和《保護(hù)所有移徙工人及其家庭成員權(quán)利國(guó)際公約》,
(五) 確認(rèn)殘疾是一個(gè)演變中的概念,殘疾是傷殘者和阻礙他們?cè)谂c其他人平等的基礎(chǔ)上充分和切實(shí)地參與社會(huì)的各種態(tài)度和環(huán)境障礙相互作用所產(chǎn)生的結(jié)果,
(六) 確認(rèn)《關(guān)于殘疾人的世界行動(dòng)綱領(lǐng)》和《殘疾人機(jī)會(huì)均等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》所載原則和政策導(dǎo)則在影響國(guó)家、區(qū)域和國(guó)際各級(jí)推行、制定和評(píng)價(jià)進(jìn)一步增加殘疾人均等機(jī)會(huì)的政策、計(jì)劃、方案和行動(dòng)方面的重要性,
(七) 強(qiáng)調(diào)必須使殘疾問題成為相關(guān)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,
(八) 又確認(rèn)因殘疾而歧視任何人是對(duì)人的固有尊嚴(yán)和價(jià)值的侵犯,
(九) 還確認(rèn)殘疾人的多樣性,
(十) 確認(rèn)必須促進(jìn)和保護(hù)所有殘疾人的人權(quán),包括需要加強(qiáng)支助的殘疾人的人權(quán),
(十一) 關(guān)注盡管有上述各項(xiàng)文書和承諾,殘疾人作為平等社會(huì)成員參與方面繼續(xù)面臨各種障礙,殘疾人的人權(quán)在世界各地繼續(xù)受到侵犯,
(十二) 確認(rèn)國(guó)際合作對(duì)改善各國(guó)殘疾人,尤其是發(fā)展中國(guó)家殘疾人的生活條件至關(guān)重要,
(十三) 確認(rèn)殘疾人對(duì)其社區(qū)的全面福祉和多樣性作出的和可能作出的寶貴貢獻(xiàn),并確認(rèn)促進(jìn)殘疾人充分享有其人權(quán)和基本自由以及促進(jìn)殘疾人充分參與,將增強(qiáng)其歸屬感,大大推進(jìn)整個(gè)社會(huì)的人的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及除貧工作,
(十四) 確認(rèn)個(gè)人的自主和自立,包括自由作出自己的選擇,對(duì)殘疾人至關(guān)重要,
(十五) 認(rèn)為殘疾人應(yīng)有機(jī)會(huì)積極參與政策和方案的決策過程,包括與殘疾人直接有關(guān)的政策和方案的決策過程,
(十六) 關(guān)注因種族、膚色、性別、語(yǔ)言、宗教、政治或其他見解、民族本源、族裔、土著身份或社會(huì)出身、財(cái)產(chǎn)、出生、年齡或其他身份而受到多重或加重形式歧視的殘疾人所面臨的困難處境,
(十七) 確認(rèn)殘疾婦女和殘疾女孩在家庭內(nèi)外往往面臨更大的風(fēng)險(xiǎn),更易遭受暴力、傷害或凌虐、忽視或疏忽、虐待或剝削,
(十八) 確認(rèn)殘疾兒童應(yīng)在與其他兒童平等的基礎(chǔ)上充分享有一切人權(quán)和基本自由,并回顧《兒童權(quán)利公約》締約國(guó)為此目的承擔(dān)的義務(wù),
(十九) 強(qiáng)調(diào)必須將兩性平等觀點(diǎn)納入促進(jìn)殘疾人充分享有人權(quán)和基本自由的一切努力之中,
(二十) 著重指出大多數(shù)殘疾人生活貧困,確認(rèn)在這方面亟需消除貧窮對(duì)殘疾人的不利影響,
(二十一) 銘記在恪守《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則并遵守適用的人權(quán)文書的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)和平與安全,是充分保護(hù)殘疾人,特別是在武裝沖突和外國(guó)占領(lǐng)期間充分保護(hù)殘疾人的必要條件,
(二十二) 確認(rèn)無(wú)障礙的物質(zhì)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生和教育以及信息和交流,對(duì)殘疾人能夠充分享有一切人權(quán)和基本自由至關(guān)重要,
(二十三) 認(rèn)識(shí)到個(gè)人對(duì)他人和對(duì)本人所屬社區(qū)負(fù)有義務(wù),有責(zé)任努力促進(jìn)和遵守《國(guó)際人權(quán)憲章》確認(rèn)的權(quán)利,
(二十四) 深信家庭是自然和基本的社會(huì)組合單元,有權(quán)獲得社會(huì)和國(guó)家的保護(hù),殘疾人及其家庭成員應(yīng)獲得必要的保護(hù)和援助,使家庭能夠?yàn)闅埣踩顺浞趾推降鹊叵碛衅錂?quán)利作出貢獻(xiàn),
(二十五) 深信一項(xiàng)促進(jìn)和保護(hù)殘疾人權(quán)利和尊嚴(yán)的全面綜合國(guó)際公約將大有助于在發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家改變殘疾人在社會(huì)上的嚴(yán)重不利處境,促使殘疾人有平等機(jī)會(huì)參與公民、政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化生活,
議定如下:
第一條 宗旨
本公約的宗旨是促進(jìn)、保護(hù)和確保所有殘疾人充分和平等地享有一切人權(quán)和基本自由,并促進(jìn)對(duì)殘疾人固有尊嚴(yán)的尊重。
殘疾人包括肢體、精神、智力或感官有長(zhǎng)期損傷的人,這些損傷與各種障礙相互作用,可能阻礙殘疾人在與他人平等的基礎(chǔ)上充分和切實(shí)地參與社會(huì)。