在中國人民保險集團昨日召開的通氣會上，集團有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，全國政協(xié)委員、集團公司董事長、總裁吳焰將提交給本次政協(xié)會議五份提案。通過保險機制，盡快提升農(nóng)村再發(fā)展能力是吳焰提案關(guān)注的重點之一。
吳焰建議，為盡快提升農(nóng)村再發(fā)展能力，首先應(yīng)進一步推進農(nóng)村信貸與保險相結(jié)合的銀?；訖C制建設(shè)。將農(nóng)業(yè)保險、林業(yè)保險、貸款人意外險納入涉農(nóng)信貸服務(wù)鏈，制定農(nóng)戶保單質(zhì)押貸款的操作規(guī)范和風(fēng)險防范機制，優(yōu)化農(nóng)村信貸環(huán)境，激活農(nóng)村金融服務(wù)。探索政府提供擔(dān)保并引入商業(yè)保險公司構(gòu)筑農(nóng)戶貸款融資平臺的新途徑。
其次，進一步加大支持力度，大力推進農(nóng)業(yè)科技保險發(fā)展。在功能基因和生物新品種開發(fā)創(chuàng)新、良種培育和種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化推廣等重點領(lǐng)域，統(tǒng)籌科技保險支持性政策和農(nóng)業(yè)保險的支持性政策，對農(nóng)業(yè)科技保險給予更多支持，進一步加大保費補貼和稅收減免的力度。
此外，要進一步拓展農(nóng)村政策性保險的覆蓋面和保障水平。擴大中央財政保費補貼地區(qū)和補貼比例，將特色農(nóng)業(yè)納入中央和地方各級財政保費補貼的范圍，對主要糧食產(chǎn)區(qū)、經(jīng)濟作物優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、畜牧水產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)、重點林區(qū)爭取實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險的全覆蓋。盡快建立財政支持的農(nóng)業(yè)再保險體系和巨災(zāi)風(fēng)險分散機制。
吳焰還建議，應(yīng)運用現(xiàn)代管理方式和政府購買服務(wù)方式，充分利用保險公司網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)優(yōu)勢，借鑒保險公司代辦新農(nóng)合業(yè)務(wù)的成功模式，探索將新農(nóng)保交由保險公司代辦，進一步提高農(nóng)村社會資源的配置和運作效率。同時，鼓勵發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老保險，重點是被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、農(nóng)民工相關(guān)保險等。
據(jù)介紹，吳焰將提交的另外四份議案，涉及加快發(fā)展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、環(huán)境污染責(zé)任險、政策性森林保險以及通過保險機制促進社會公平正義等方面的內(nèi)容。
來源：證券時報
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