為進(jìn)一步嚴(yán)格大中型客貨車(chē)駕駛?cè)斯芾?，改進(jìn)駕駛?cè)丝荚囍贫?，提高社?huì)管理和服務(wù)群眾水平，公安部發(fā)布了新修訂的《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（公安部令第123號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)123號(hào)令）。同時(shí)，為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》，公安部發(fā)布了《關(guān)于修改〈機(jī)動(dòng)車(chē)登記規(guī)定〉的決定》（公安部令第124號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)124號(hào)令）。123號(hào)令中關(guān)于校車(chē)駕駛?cè)斯芾淼囊?guī)定和124號(hào)令自發(fā)布之日起施行，123號(hào)令中的其他規(guī)定將于2013年1月1日起正式施行 。
一、為什么要修改兩個(gè)部門(mén)規(guī)章？
答：2004年5月1日，《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（公安部令第71號(hào)）、《機(jī)動(dòng)車(chē)登記規(guī)定》（公安部令第72號(hào)）同步施行。此后，《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》于2006年和2010年進(jìn)行了兩次修訂，《機(jī)動(dòng)車(chē)登記規(guī)定》于2008年進(jìn)行了修訂。兩個(gè)部令實(shí)施以來(lái)，在規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛證業(yè)務(wù)辦理，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)水平等方面發(fā)揮了重要作用。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，兩個(gè)規(guī)章的部分內(nèi)容已不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要：一是需要進(jìn)一步嚴(yán)格駕駛?cè)丝荚嚭腿粘９芾?。近年?lái)，全國(guó)每年新增機(jī)動(dòng)車(chē)1600多萬(wàn)輛，駕駛?cè)?000多萬(wàn)人。與此同時(shí)，重特大道路交通事故多發(fā)，特別是大中型客貨車(chē)駕駛?cè)苏厥聦?dǎo)致的事故傷亡慘重。2011年，全國(guó)共發(fā)生一次死亡10人以上的特大交通事故27起，其中23起是大中型客貨車(chē)駕駛?cè)苏厥聦?dǎo)致的，24起是在夜間、山區(qū)、濕滑路等復(fù)雜道路和天氣條件下發(fā)生的，而且全部存在超速、超員、超載等嚴(yán)重交通違法行為。今年國(guó)慶黃金周期間，發(fā)生7起一次死亡5人以上的交通事故中，有3起是由大中型客貨車(chē)肇事導(dǎo)致的。需要進(jìn)一步嚴(yán)格駕駛?cè)丝荚?、發(fā)證和日常管理，解決駕駛?cè)颂貏e是大中型客貨車(chē)駕駛?cè)税踩{駛意識(shí)不強(qiáng)、素質(zhì)不高等問(wèn)題。二是需要進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序、方便群眾辦理業(yè)務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，汽車(chē)逐漸進(jìn)入家庭，成為代步工具。越來(lái)越多的群眾持有駕駛證，辦理機(jī)動(dòng)車(chē)業(yè)務(wù)，對(duì)車(chē)輛管理所的服務(wù)提出更加便捷高效的要求。針對(duì)群眾反映的辦理駕駛證業(yè)務(wù)往返距離遠(yuǎn)等問(wèn)題，需要進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序，下放業(yè)務(wù)，方便群眾利用互聯(lián)網(wǎng)、電話(huà)等信息手段辦理業(yè)務(wù)。三是需要與新制定、修改的法律法規(guī)相協(xié)調(diào)。2011年5月施行的《道路交通安全法》修正案，對(duì)飲酒和醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)、使用假牌假證等違法行為規(guī)定了更嚴(yán)厲的處罰；今年 4月施行的《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》，明確了公安交通管理部門(mén)校車(chē)標(biāo)牌核發(fā)、校車(chē)駕駛?cè)嗽S可等職責(zé)；今年1月施行的《車(chē)船稅法》，規(guī)定公安交通管理部門(mén)辦理機(jī)動(dòng)車(chē)登記、檢驗(yàn)時(shí)要審核車(chē)船稅憑證，需要對(duì)規(guī)章的部分內(nèi)容進(jìn)行修改?；谏鲜隹紤]，有必要對(duì)兩個(gè)部門(mén)規(guī)章進(jìn)行修改。
二、申請(qǐng)大中型客貨車(chē)駕駛證有什么限制條件？
答：原部門(mén)規(guī)章規(guī)定發(fā)生死亡事故承擔(dān)主要以上責(zé)任、醉酒駕車(chē)、3年內(nèi)有酒后駕車(chē)和超速50%以上違法行為的，不得申請(qǐng)?jiān)鲴{大中型客貨車(chē)。考慮到取得大中型客貨車(chē)駕駛證的駕駛?cè)舜蟛糠竹{駛營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，在社會(huì)交通中的交通安全責(zé)任重大，有必要規(guī)定更為嚴(yán)格的限制條件。同時(shí)，申請(qǐng)大中型客貨車(chē)需要進(jìn)行嚴(yán)格的安全駕駛經(jīng)歷審查也是國(guó)際通行的做法，美國(guó)、英國(guó)等國(guó)家都要求凡申請(qǐng)或持有客運(yùn)汽車(chē)或大型載貨汽車(chē)駕駛證者必須沒(méi)有與駕駛有關(guān)的犯罪記錄。
123號(hào)令進(jìn)一步嚴(yán)格了大中型客貨車(chē)駕駛證的申請(qǐng)限制條件，更加突出了對(duì)申請(qǐng)人安全駕駛經(jīng)歷的審查：一是將原來(lái)發(fā)生死亡事故承擔(dān)主要以上責(zé)任，不得申請(qǐng)的限制條件修改為，有死亡交通事故負(fù)同等以上責(zé)任、醉酒駕駛記錄的終身不得申請(qǐng)?jiān)鲴{大中型客貨車(chē)。二是明確有被處以吊銷(xiāo)或者撤銷(xiāo)駕駛證記錄的10年內(nèi)不得申請(qǐng)大中型客貨車(chē)。被吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)駕駛證的情形，包括醉酒駕車(chē)、造成交通事故逃逸、以欺騙等不正當(dāng)手段取得駕駛證等嚴(yán)重違法行為，均屬故意行為，有必要對(duì)當(dāng)事人再次申請(qǐng)駕駛證時(shí)采取更加嚴(yán)格的限制措施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，全國(guó)共查處醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)違法行為4.7萬(wàn)起，酒后駕駛36.6萬(wàn)起，吊銷(xiāo)駕駛證2.9萬(wàn)本，撤銷(xiāo)駕駛證116本。三是針對(duì)不同車(chē)型規(guī)定了不同記滿(mǎn)12分記錄的年限條件。記滿(mǎn)12分的5年內(nèi)不得申請(qǐng)大型客車(chē)駕駛證、3年內(nèi)不得申請(qǐng)牽引車(chē)、中型客車(chē)駕駛證。
三、駕駛證審驗(yàn)有什么具體要求？
答：駕駛證審驗(yàn)制度，是加強(qiáng)駕駛?cè)巳粘９芾淼闹匾胧??！兜缆方煌ò踩ā芳捌鋵?shí)施條例規(guī)定公安交通管理部門(mén)依法對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證實(shí)施審驗(yàn)，在一年內(nèi)無(wú)累積記分的機(jī)動(dòng)車(chē)的駕駛?cè)?，可以延長(zhǎng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的審驗(yàn)期?，F(xiàn)行的規(guī)定只明確了對(duì)交通違法行為未處理完畢的、身體條件不符合許可條件的、有滿(mǎn)分記錄未參加學(xué)習(xí)和考試的不予通過(guò)審驗(yàn)，以及提交身體條件證明的要求，并沒(méi)有針對(duì)大中型客貨車(chē)駕駛證、違法記分等情況做出細(xì)化規(guī)定，也沒(méi)有明確違法駕駛?cè)说慕逃胧?。?guó)外非常重視駕駛?cè)说娜粘＝逃芾怼：商m每年集中組織對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行事故成因分析、駕駛技術(shù)講解等方面的培訓(xùn)，日本規(guī)定駕駛?cè)嗽趽Q領(lǐng)駕駛證時(shí)，如果有違法記分必須參加由警方組織的培訓(xùn)。根據(jù)公安部組織的社會(huì)調(diào)查，有71.9%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為對(duì)有交通違法的大中型客貨車(chē)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育管理，每年進(jìn)行一次審驗(yàn)教育。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)颂貏e是大中型客貨車(chē)駕駛?cè)说娜粘＝逃芾恚?23號(hào)令借鑒國(guó)外管理經(jīng)驗(yàn)，完善了駕駛證審驗(yàn)制度：一是細(xì)化審驗(yàn)對(duì)象和期限。規(guī)定了駕駛?cè)宿k理駕駛證有效期滿(mǎn)換證、轉(zhuǎn)入換證業(yè)務(wù)時(shí)接受審驗(yàn)。但大中型客貨車(chē)駕駛?cè)耍瑧?yīng)當(dāng)在每個(gè)記分周期結(jié)束后30日內(nèi)接受審驗(yàn)，持有其他準(zhǔn)駕車(chē)型駕駛證發(fā)生交通死亡事故承擔(dān)同等以上責(zé)任、駕駛證未被吊銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生事故的記分周期結(jié)束后30日內(nèi)接受審驗(yàn)。二是完善審驗(yàn)措施。規(guī)定持有大中型客貨車(chē)駕駛?cè)?，以及發(fā)生交通死亡事故承擔(dān)同等以上責(zé)任、駕駛證未被吊銷(xiāo)的駕駛?cè)?，除審?yàn)交通違法、事故處理，違法記分和滿(mǎn)分學(xué)習(xí)、申報(bào)身體條件情況以外，還要參加不少于3小時(shí)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)和交通事故警示教育。三是制定獎(jiǎng)勵(lì)措施。規(guī)定持大型客車(chē)、牽引車(chē)、城市公交車(chē)、中型客車(chē)、大型貨車(chē)駕駛證的駕駛?cè)耍荒陜?nèi)沒(méi)有記分的免于當(dāng)年審驗(yàn)，不必參加法規(guī)等學(xué)習(xí)和事故案例警示教育，鼓勵(lì)駕駛?cè)税踩胤{駛。根據(jù)2011年數(shù)據(jù)測(cè)算，有4703萬(wàn)無(wú)違法記分記錄的大中型客貨車(chē)駕駛?cè)丝梢悦庥趯忩?yàn)，占大中客貨車(chē)駕駛?cè)说?6.95%。四是簡(jiǎn)化身體條件證明手續(xù)。大中型客貨車(chē)駕駛?cè)艘约俺钟衅渌麥?zhǔn)駕車(chē)型駕駛證發(fā)生交通死亡事故承擔(dān)同等以上責(zé)任、駕駛證未被吊銷(xiāo)的駕駛?cè)?，參加審?yàn)時(shí)只需填表自主申報(bào)身體條件情況，不必再到醫(yī)院進(jìn)行體檢。但是，年齡在60周歲以上的駕駛?cè)?，還要按照原有規(guī)定期限，提交縣級(jí)或者部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)身體條件的證明；持有殘疾人專(zhuān)用小型自動(dòng)擋載客汽車(chē)駕駛證的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?，還要按照原有規(guī)定期限，提交經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)指定的專(zhuān)門(mén)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)身體條件的證明。
四、駕駛實(shí)習(xí)期有什么新規(guī)定？
答：嚴(yán)格駕駛證實(shí)習(xí)期管理，有助于新駕駛?cè)宋拿鞫Y讓、安全守法駕駛意識(shí)和習(xí)慣的養(yǎng)成?！兜缆方煌ò踩ā芳捌鋵?shí)施條例規(guī)定了實(shí)習(xí)期駕駛?cè)笋{車(chē)時(shí)需要在車(chē)身后部粘貼實(shí)習(xí)標(biāo)志，禁止駕駛營(yíng)運(yùn)客車(chē)等特定類(lèi)型的車(chē)輛，但是在部門(mén)規(guī)章層面，沒(méi)有對(duì)實(shí)習(xí)期駕駛?cè)说倪`法記分、審驗(yàn)教育和駕車(chē)通行限制等方面做出細(xì)化規(guī)定。近年來(lái)，我國(guó)駕駛?cè)艘云骄磕?000多萬(wàn)人的速度快速增長(zhǎng)，截至2011年底，1年以下駕齡駕駛?cè)诉_(dá)2613萬(wàn)人，占總數(shù)的10.91%。與此同時(shí)，新駕駛?cè)怂刭|(zhì)不高、安全守法駕駛意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題突出，2011年，駕齡在1年內(nèi)的新駕駛?cè)苏厥?1845起，占同期事故總數(shù)的10.47%，造成人員死亡5505人，占同期死亡人數(shù)的8.94%。今年國(guó)慶黃金周期間，駕齡不足1年的新駕駛?cè)苏厥聦?dǎo)致的死亡人數(shù)占總量的16.2%。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家普遍對(duì)實(shí)習(xí)期駕駛?cè)瞬扇?yán)格的管理措施。如，英國(guó)規(guī)定領(lǐng)取駕駛證2年內(nèi)被扣6分，注銷(xiāo)駕駛證，重新考試；法國(guó)規(guī)定實(shí)習(xí)期為3年，3年內(nèi)只要被扣3分就要參加學(xué)習(xí)，扣6分則要重新考試；日本規(guī)定實(shí)習(xí)期被扣3分，要到駕校重新學(xué)習(xí)7小時(shí)的交通法規(guī)和駕駛技能，否則將被吊銷(xiāo)駕駛證。
為加強(qiáng)新駕駛?cè)说墓芾恚?23號(hào)令進(jìn)一步完善了駕駛證實(shí)習(xí)期管理制度：一是擴(kuò)大了實(shí)習(xí)期管理范圍，將增駕新取得大型客車(chē)、中型客車(chē)、牽引車(chē)等駕駛證的駕駛?cè)艘徊⒓{入實(shí)習(xí)期管理。在公安部組織的社會(huì)調(diào)查中，有73.4%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為對(duì)新取得大中型客貨車(chē)駕駛證的人有必要采取更嚴(yán)格的管理措施。二是明確了實(shí)習(xí)期陪駕要求，在實(shí)習(xí)期內(nèi)駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)上高速公路時(shí)，必須由持相應(yīng)或者更高車(chē)型駕駛證3年以上的駕駛?cè)伺阃?。在公安部組織的社會(huì)調(diào)查中，有74.7%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為實(shí)習(xí)期駕車(chē)上高速公路需要有駕駛經(jīng)驗(yàn)的人陪同。三是規(guī)定所有車(chē)型駕駛證在實(shí)習(xí)期內(nèi)有記滿(mǎn)12分記錄的，予以注銷(xiāo)實(shí)習(xí)車(chē)型的駕駛資格。四是規(guī)定大中型客貨車(chē)駕駛?cè)藢?shí)習(xí)期結(jié)束后，要參加安全文明駕駛等知識(shí)考試，接受交通事故警示教育；大中型客貨車(chē)駕駛?cè)嗽趯?shí)習(xí)期內(nèi)違法記6分以上的，實(shí)習(xí)期限延長(zhǎng)一年；在延長(zhǎng)的實(shí)習(xí)期內(nèi)再次記6分以上但未達(dá)到12分的，注銷(xiāo)其實(shí)習(xí)的準(zhǔn)駕車(chē)型駕駛資格。
五、大中型客貨車(chē)駕駛?cè)私导?jí)制度是如何規(guī)定的？
答：當(dāng)前，大中型客貨車(chē)駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為發(fā)生率較高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2011年底，全國(guó)共有大中型客貨車(chē)駕駛?cè)藶?111萬(wàn)人，占全部駕駛?cè)说?5.52%。2011年大中型客貨車(chē)駕駛?cè)擞羞`法記分的1408萬(wàn)人，占全部有違法記分駕駛?cè)说?2.5%。究其原因，主要是駕駛?cè)耸胤ㄒ庾R(shí)不強(qiáng)、違法成本相對(duì)較低造成的。據(jù)了解，國(guó)外普遍采取交通違法記分與吊銷(xiāo)駕駛證相結(jié)合的辦法加強(qiáng)駕駛?cè)说娜粘?dòng)態(tài)管理。比如，德國(guó)規(guī)定駕駛證在2年內(nèi)交通違法記分超過(guò)18分的，將吊銷(xiāo)駕駛證，美國(guó)規(guī)定營(yíng)運(yùn)性大客車(chē)駕駛?cè)嗣课迥陜H能記8分，記滿(mǎn)8分被吊銷(xiāo)駕駛證。根據(jù)《行政許可法》有關(guān)注銷(xiāo)許可的規(guī)定，123號(hào)令建立了大中型客貨車(chē)駕駛證注銷(xiāo)降級(jí)制度：一是明確注銷(xiāo)降級(jí)條件。規(guī)定持有大型客車(chē)、牽引車(chē)、城市公交車(chē)、中型客車(chē)、大型貨車(chē)駕駛證的駕駛?cè)税l(fā)生交通事故造成人員死亡、承擔(dān)同等以上責(zé)任未構(gòu)成犯罪，一個(gè)記分周期內(nèi)有記滿(mǎn)12分記錄或者連續(xù)三個(gè)記分周期不參加審驗(yàn)的，將被注銷(xiāo)降級(jí)。在公安部組織的社會(huì)調(diào)查中，有71%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為對(duì)存在嚴(yán)重交通違法或重大交通事故的駕駛?cè)耍瑧?yīng)該取消其駕駛大中型客貨車(chē)資格。二是實(shí)行逐級(jí)降級(jí)制度。在注銷(xiāo)降級(jí)時(shí)，只注銷(xiāo)其當(dāng)前的最高準(zhǔn)駕車(chē)型的準(zhǔn)駕資格，逐級(jí)降低其大中型客貨車(chē)駕駛資格，最終只保留其小型汽車(chē)駕駛資格。三是與實(shí)習(xí)期管理制度相銜接。規(guī)定對(duì)于大中型客貨車(chē)駕駛?cè)嗽趯?shí)習(xí)期內(nèi)記滿(mǎn)12分記錄，且實(shí)習(xí)車(chē)型不屬于最高準(zhǔn)駕車(chē)型的，除按照實(shí)習(xí)期管理規(guī)定注銷(xiāo)其實(shí)習(xí)車(chē)型駕駛資格外，還要按照降級(jí)規(guī)定注銷(xiāo)其最高準(zhǔn)駕車(chē)型資格。
六、成為校車(chē)的駕駛?cè)诵枰獫M(mǎn)足那些條件？
答：根據(jù)《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》進(jìn)一步明確了申請(qǐng)校車(chē)駕駛資格的駕駛?cè)怂鶓?yīng)具備的6項(xiàng)基本條件。一是取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型駕駛證并具有三年以上駕駛經(jīng)歷，年齡在25周歲以上、不超過(guò)60周歲；二是最近連續(xù)三個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有被記滿(mǎn)分記錄；三是無(wú)致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄；四是無(wú)酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)記錄，最近一年內(nèi)無(wú)駕駛客運(yùn)車(chē)輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為記錄；五是無(wú)犯罪記錄；六是身心健康，無(wú)傳染性疾病，無(wú)癲癇病、精神病等可能危及行車(chē)安全的疾病病史，無(wú)酗酒、吸毒行為記錄。
七、公安機(jī)關(guān)在加強(qiáng)校車(chē)駕駛?cè)巳粘９芾砉ぷ鞣矫嬗惺裁磭?yán)格措施？
答：《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》從嚴(yán)格審驗(yàn)教育、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、建立退出機(jī)制等方面，對(duì)校車(chē)駕駛?cè)巳粘９芾碜龀隽嗣鞔_規(guī)定。一是校車(chē)駕駛?cè)艘磕陞⒓訉忩?yàn)教育。規(guī)定校車(chē)駕駛?cè)嗣總€(gè)記分周期結(jié)束后三十日內(nèi)接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的審驗(yàn)。審驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交縣級(jí)或者部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)身體條件的證明，參加不少于三小時(shí)的道路交通安全法律法規(guī)、交通安全文明駕駛、應(yīng)急處置等知識(shí)學(xué)習(xí)，并接受交通事故典型案例警示教育。二是建立聯(lián)合動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。規(guī)定公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立對(duì)校車(chē)駕駛?cè)说膭?dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，每月匯總校車(chē)駕駛?cè)私煌ㄟ`法和事故情況，向教育行政部門(mén)、學(xué)校通報(bào)。三是建立校車(chē)駕駛?cè)送顺鰴C(jī)制。規(guī)定對(duì)提出注銷(xiāo)申請(qǐng)的和不符條件的校車(chē)駕駛?cè)俗N(xiāo)其駕駛資格許可。
八、近年來(lái)公安機(jī)關(guān)在車(chē)輛和駕駛?cè)斯芾砉ぷ髦型瞥隽耸裁幢忝穹?wù)措施？此次又推出哪些服務(wù)措施？
答：近年來(lái)，為適應(yīng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，滿(mǎn)足人民群眾新期待、新要求，公安部通過(guò)修訂部門(mén)規(guī)章、制定服務(wù)群眾措施等形式，陸續(xù)推出了100多項(xiàng)涉及車(chē)管服務(wù)、事故處理、違法處理等交通管理便民利民措施。2009年，下發(fā)了《交通管理服務(wù)群眾十項(xiàng)措施》，在36個(gè)大城市推行通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電話(huà)辦理車(chē)輛和駕駛?cè)斯芾順I(yè)務(wù)。2010年，下發(fā)了《交警系統(tǒng)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作措施》，要求所有地市建立互聯(lián)網(wǎng)和電話(huà)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)選號(hào)、考試預(yù)約、補(bǔ)換領(lǐng)牌證、信息查詢(xún)等12項(xiàng)服務(wù)功能。通過(guò)放寬許可條件，簡(jiǎn)化辦理程序、縮短辦理時(shí)限、調(diào)整工作模式，廣泛推廣應(yīng)用了網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)、短信以及自助服務(wù)模式，形成了以社區(qū)服務(wù)站、汽車(chē)銷(xiāo)售4S店、二手車(chē)交易市場(chǎng)等為網(wǎng)點(diǎn)的車(chē)駕管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全國(guó)2500多個(gè)市縣車(chē)輛管理所，8100多個(gè)社區(qū)、縣鄉(xiāng)服務(wù)站點(diǎn)，291個(gè)互聯(lián)網(wǎng)、電話(huà)平臺(tái)構(gòu)建的車(chē)管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有效滿(mǎn)足了新形勢(shì)下群眾便捷高效辦理業(yè)務(wù)的需求。
此次，公安部對(duì)《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》和《機(jī)動(dòng)車(chē)登記規(guī)定》進(jìn)行了修改，圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，突出“以人為本”的管理和服務(wù)理念，新推出了向縣級(jí)下放業(yè)務(wù)、縮短業(yè)務(wù)辦理時(shí)限、延長(zhǎng)駕駛準(zhǔn)考證明有效期、推行互聯(lián)網(wǎng)和電話(huà)等遠(yuǎn)程自助預(yù)約考試、放寬大貨車(chē)駕駛證申領(lǐng)年齡條件、允許營(yíng)運(yùn)貨車(chē)異地檢驗(yàn)和營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)水惖貙忩?yàn)等6項(xiàng)便民服務(wù)措施，更加方便群眾高效快捷辦理機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)。
九、為什么要推行營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)撕拓涍\(yùn)車(chē)輛屬地化管理服務(wù)措施？申請(qǐng)?jiān)诋惖剞k理審驗(yàn)和檢驗(yàn)有什么要求？
答：目前，隨著物流業(yè)的迅速發(fā)展，很多營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)撕拓涍\(yùn)車(chē)輛長(zhǎng)期不在登記地從事道路運(yùn)輸活動(dòng)，在駕駛證或者車(chē)輛臨近檢驗(yàn)期限時(shí)，需要從營(yíng)運(yùn)地返回登記地辦理審驗(yàn)業(yè)務(wù)，往返路途遠(yuǎn)，耗時(shí)費(fèi)力，成本很高。目前，全國(guó)貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)達(dá)1890萬(wàn)輛，客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)293萬(wàn)輛；共有營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)?944萬(wàn)人，占駕駛?cè)丝偭康?.38%。其中，客運(yùn)駕駛?cè)?05萬(wàn)人，占11.76%；貨運(yùn)駕駛?cè)?739萬(wàn)人，占84.99%。為減輕營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)说慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，方便其就近辦理駕駛證和貨運(yùn)車(chē)輛審驗(yàn)業(yè)務(wù)，規(guī)定將在異地從事?tīng)I(yíng)運(yùn)的駕駛?cè)撕拓涍\(yùn)車(chē)輛納入營(yíng)運(yùn)地管轄，在辦理有關(guān)備案登記手續(xù)后，允許在營(yíng)運(yùn)地直接辦理駕駛證審驗(yàn)和機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)。此外，將長(zhǎng)期在異地營(yíng)運(yùn)的貨運(yùn)車(chē)輛納入屬地化管理，也有利于公安交通管理部門(mén)及時(shí)提示駕駛?cè)撕蛙?chē)主惡劣天氣、路況等信息，提醒及時(shí)處理交通違法和交通事故。
營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)撕拓涍\(yùn)車(chē)輛所有人首先要向營(yíng)運(yùn)地公安交管部門(mén)申請(qǐng)備案登記，并填報(bào)包括營(yíng)運(yùn)企業(yè)、手機(jī)號(hào)碼等基本信息，交管部門(mén)將根據(jù)這些基本信息開(kāi)展提示服務(wù)和日常教育。在辦理備案登記滿(mǎn)一年后，可以在營(yíng)運(yùn)地直接辦理駕駛證審驗(yàn)和機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)。
千島湖新聞網(wǎng) 編輯：徐愛(ài)梅 汪黎明 徐滿(mǎn)萍
