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保險銷售人員門檻不一刀切 監(jiān)管實行新老劃斷
發(fā)布時間:2013-03-04

保險銷售人員門檻不一刀切 監(jiān)管實行新老劃斷

  日前,中國保監(jiān)會下發(fā)《保險銷售從業(yè)人員監(jiān)管辦法》(下稱《辦法》),其中關于保險銷售從業(yè)人員要滿足“大專學歷”的門檻,在市場及社會上引起熱議。

  2月1日,保監(jiān)會中介業(yè)務監(jiān)管部(下稱“中介部”)主任孟龍在媒體通氣會上表示,保監(jiān)會對于新辦法的實施原則是“老人老辦法,新人新辦法”。

  在新舊辦法的過渡承接安排上,中介部副主任趙慶晗亦指出,《辦法》實施前原有的大專以下學歷人員可以繼續(xù)展業(yè),不受任何影響。2013年7月1日前,獲得資格證的人員可在三年有效期內自愿申請換證,不規(guī)定統(tǒng)一時限。

  此外,對于學歷門檻,保監(jiān)會不會實行全國硬性的“一刀切”,更多的裁量權將下放到各地方保監(jiān)局。由保監(jiān)會提出一個原則性的要求框架,保監(jiān)局可以根據當地情況和市場實際,綜合教育程度、農村地區(qū)、少數民族等因素,對保險銷售從業(yè)人員采取有區(qū)別的學歷政策。

  “大專學歷”的要求更多的是一種導向,引導更多高素質人才加入保險銷售隊伍中來,從而使行業(yè)整體素質水平不斷上升。孟龍透露,目前保監(jiān)會正在制定《辦法》的配套細則,將要求各地保監(jiān)局根據保監(jiān)會原則要求和指導意見,在7月1日《辦法》實施前制定出臺具體辦法。

  全國不做“一刀切”

  此次《辦法》的出臺,力爭符合保險銷售隊伍和保險市場的實際,符合消費者對提升保險銷售人員從業(yè)素質的訴求和期望?!安扇∮袇^(qū)別的學歷要求,是保監(jiān)會總結以往實踐做出的慎重選擇?!壁w慶晗稱。

  事實上,2006年以前,保險銷售人員的最低學歷要求是高中?!皬氖袌鲞\行情況來看,高中學歷的要求在西部地區(qū)、農村地區(qū)、少數民族地區(qū)是不現(xiàn)實的?!壁w慶晗稱。

  為了適應這些地區(qū)保險市場發(fā)展的要求,2006年起,保監(jiān)會將從業(yè)資格最低學歷要求改為初中。

  此后,保險營銷隊伍經歷了一輪迅速的膨脹,大量受教育程度不高的保險銷售人員充斥其中。他們本身對保險產品的理解就存在問題,從而引起了大量銷售誤導。很難適應經濟發(fā)達保險市場發(fā)展的要求,不能滿足城市消費者的需求。

  趙慶晗稱,各地經濟社會、保險行業(yè)和教育發(fā)展差異較大,如果采取一刀切的方式,無論初中、高中還是大專,都很難完全符合不同地區(qū)、不同市場和消費者對保險銷售人員的要求。

  對保險銷售從業(yè)人員采取有區(qū)別的學歷政策,大專是其中一項比較高和導向性的要求,孟龍指出,由于各地的情況復雜且差異較大,各地保監(jiān)局可以根據當地經濟社會和保險市場以及教育發(fā)展水平,適當調整學歷要求,包括可確定為初中、高中等,做到精細化管理,更符合實際。

  具體的調整方案,則根據當地的消費者受教育程度,銷售人員的教育程度,當地保險業(yè)的發(fā)展程度和對保險產品的接受程度而定。

  多軌監(jiān)管格局

  關于學歷門檻的大幅提高,此前市場頗有疑慮,在保險行業(yè)普遍存在增員難問題的當下,將學歷門檻提高到大專,是否會加劇保險公司增員的困境,同時大幅提升保險公司的成本。

  孟龍指出,保監(jiān)會作為保險監(jiān)管部門,首要目標和職責是保護消費者利益,保險企業(yè)的成本問題不是監(jiān)管部門首要考量的,而應由市場決定。

  保險公司普遍長期依賴于單一的、人力規(guī)模帶動業(yè)務增長的營銷模式,存在大進大出,隊伍不穩(wěn),素質不高,大量人員流失,產能下降等一系列問題,不利于保險公司控制成本。

  孟龍表示,目前行業(yè)內存在的主要問題是,保險從業(yè)人員的素質水平與保險消費者的需求不匹配。實行有區(qū)別的學歷準入制度,有助于引導保險公司分地區(qū)、分產品、分客戶對銷售人員進行精細化管理,有利于提高產能和效率,并降低成本。

  據保監(jiān)會統(tǒng)計,截至2012年12月底,全國保險銷售從業(yè)人員370余萬人,其中大專及大專以上學歷人員占比近30%,高中學歷人員占比約60%,初中及以下學歷人員占比約10%。在北京、上海等一些經濟發(fā)達城市,大專及以上學歷占比遠高于全國平均水平,如北京地區(qū)大專及以上學歷占比61%,上海占比55%。

  孟龍指出,新《辦法》實施后,某種程度上保險銷售人員的學歷門檻將呈現(xiàn)“多軌”監(jiān)管格局。

  例如,大專及以上學歷的可以申領“全國性”展業(yè)資格,資格證在全國通用有效;而不滿足大專學歷要求的,依舊可以在當地保監(jiān)局規(guī)定的區(qū)域內展業(yè),如果需要轉移到其他地區(qū),則需要當地保監(jiān)局對已有資質進行等效認可,或者重新申請資格。

  除學歷劃線外,保監(jiān)會也在醞釀推出一系列政策推進營銷員能力素質提升。包括研究制定保險銷售隊伍素質評級體系,實施保險銷售人員素質持續(xù)改善計劃,引導行業(yè)有關機構、社會組織與高等院校、職業(yè)院校合作,建立保險銷售職業(yè)教育體系等。

  孟龍表示,關于保險銷售人員素質標準的規(guī)定,監(jiān)管部門只是制定基本標準,更精細的劃分將由行業(yè)和公司自己去完成。據其透露,目前行業(yè)協(xié)會已將此列入計劃,準備探索保險銷售人員分級分類資格管理。

  在此基礎上,各家公司出于競爭的需要,還會比行業(yè)訂更精細的標準。在這個導向下,保險市場的整體素質將逐漸上升,從而形成良性循環(huán),孟龍續(xù)稱。

  來源:網絡

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