| 浙新辦[2005]20號(hào) 浙ICP備05073341號(hào) 淳安縣千島湖傳媒中心版權(quán)所有 未經(jīng)授權(quán)禁止復(fù)制或鏡像 |
俗話說(shuō)一年之計(jì)在于春，春乃一年之始，萬(wàn)物復(fù)蘇，一切將生機(jī)勃勃。老程一家跟無(wú)數(shù)個(gè)農(nóng)村家庭一樣，原本也在謀劃著未來(lái)一年的工作安排，但一場(chǎng)突如其來(lái)的意外事故，使這個(gè)家庭頓時(shí)失去了該有的快樂(lè)，也打亂了山村往日的平靜，陷入到無(wú)限的悲慟之中。
原來(lái)，老程夫婦在鄉(xiāng)里一家木材加工廠上班，3月8日下午，下起了小雨，暮春時(shí)節(jié)，乍暖還寒，早晚外面依舊冷颼颼的，于是老程夫婦當(dāng)天就沒(méi)有回家住，而是選擇住在工廠的宿舍里。晚上，老程夫婦搬了一些廢棄的木材，生了火，在宿舍里烤火取暖，老程在中午和晚上都喝了老酒，當(dāng)晚就睡在有火爐的宿舍里。但是他們?nèi)f萬(wàn)沒(méi)想到的是，宿舍的窗戶竟然沒(méi)有打開(kāi)。3月9日上午7點(diǎn)多，木材加工廠的老板娘到廠里找老程夫婦倆安排當(dāng)天的工作，沒(méi)找到，以為他們頭天晚上已經(jīng)回家住了，后來(lái)發(fā)現(xiàn)老程夫婦的電瓶車停在加工廠里充電，于是就在宿舍外喊他們。可是沒(méi)有回音，老板娘又去宿舍敲門(mén)，還是沒(méi)有回應(yīng)。于是推開(kāi)了宿舍大門(mén)，而呈現(xiàn)在眼前的一幕讓她驚呆了：老程仍然躺在床上，他妻子扒在床腳地板上，臉色有些不對(duì)勁的青，窗戶玻璃上掛著霧氣，慌亂中的老板娘第一時(shí)間報(bào)了警。經(jīng)公安派出所調(diào)查和縣公安局法醫(yī)血檢，排除了他殺的可能，確認(rèn)老程夫婦系一氧化碳中毒身亡。派出所經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，宿舍窗戶是關(guān)著的，這導(dǎo)致了室內(nèi)空氣不流通，而老程夫婦就在這不知不覺(jué)中離開(kāi)了人世，這真是一扇生命之窗啊。
在了解事情原委后，屏門(mén)鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)第一時(shí)間聯(lián)系了老程村里的兄弟，并及時(shí)聯(lián)系上退役后安家在江蘇的兒子和遠(yuǎn)嫁衢州市的女兒等親屬，他們也在3月10日緊急趕回家里處理善后事宜。子女趕到后，情緒異常激動(dòng)，他們的父母都死在木材加工廠里，認(rèn)為這起意外應(yīng)該全部由木材加工廠承擔(dān)。同時(shí)失去父母兩條人命，加工廠應(yīng)該人身傷亡賠償。根據(jù)網(wǎng)上提供的標(biāo)準(zhǔn)，親屬表示，加工廠應(yīng)該至少支付200萬(wàn)元的賠償款，否則不肯罷休。鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)人聯(lián)系并找來(lái)了加工廠老板，老板說(shuō)死者雖然在廠里做工，但是他們是自己入住在早年間鄉(xiāng)工辦的廢棄宿舍里，該宿舍并非廠里主動(dòng)提供，廠方是無(wú)責(zé)的。經(jīng)鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)第一個(gè)回合的輪番做工作，老板承諾出于人道主義同意支付17萬(wàn)元的補(bǔ)償金，以撫慰死者親屬。鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)也第一時(shí)間組織雙方座談協(xié)商，因?yàn)殡p方都表示毫不退讓，結(jié)果當(dāng)天的初步協(xié)商無(wú)疾而終。
3月11日，死者親屬糾集本地和江蘇親戚扛著遺像在鄉(xiāng)政府大樓燒紙燒香哭鬧等，派出所全員出警仍然無(wú)瑕顧及。
當(dāng)天下午，鄉(xiāng)政府又請(qǐng)求縣人力資源和社會(huì)保障局按工亡條件到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照政策進(jìn)行解釋，同時(shí)要求臨岐司法所按照人身?yè)p害案件賠償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行解釋和協(xié)助調(diào)解。首先由縣人社局業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人向死者親屬介紹工亡的相關(guān)法律規(guī)定，并結(jié)合本案案情進(jìn)行了具體分析，如符合工亡條件按照法律標(biāo)準(zhǔn)最高的賠償額度供親屬參考。接下來(lái)，由臨岐司法所負(fù)責(zé)人向死者親屬介紹了人身?yè)p害案件的具體賠償標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額，也提出了一個(gè)法律規(guī)定的最高賠償額度以供參考，但要界于全責(zé)在廠方的過(guò)錯(cuò)前提下。同時(shí)，死者村里的法律顧問(wèn)方小飛律師也接受了死者親屬的法律方面知識(shí)的咨詢，就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了解答。根據(jù)本意外死亡案件無(wú)論是按照工亡的標(biāo)準(zhǔn)還是人身?yè)p害的標(biāo)準(zhǔn)，賠償數(shù)額距離死者親屬提出的200萬(wàn)元還相差很大一截，在聽(tīng)了各方的介紹之后，親屬并不領(lǐng)情，他們認(rèn)為，相關(guān)方面是在偏袒木材加工廠老板。于是，經(jīng)過(guò)第二個(gè)回合一個(gè)下午的調(diào)解，雙方依舊沒(méi)能達(dá)成哪怕最低限度的共識(shí)。
就在這時(shí)，死者親屬中又有人糾集更多的親戚朋友提出要在鄉(xiāng)政府門(mén)前設(shè)靈堂，并且似乎有備而來(lái)，于是一眨眼的工夫，紙錢(qián)白酒高香等祭祀用品和遺像等都出現(xiàn)了，剎那間，秩序陷入了一片混亂之中。經(jīng)過(guò)派出所全員警力和鄉(xiāng)政府工作人員的勸導(dǎo)，親屬仍舊沒(méi)有罷休的意思，而且越鬧越兇。就這樣，協(xié)商陷入僵局，派出所負(fù)責(zé)人只得向縣公安局請(qǐng)求調(diào)派警力來(lái)鄉(xiāng)政府維護(hù)秩序，親屬的無(wú)理取鬧一直持續(xù)到晚上11點(diǎn)多，直到筋疲力盡才勉強(qiáng)散去一部分人。
12日，經(jīng)過(guò)第三個(gè)回合一天的調(diào)解，雙方態(tài)度都有所轉(zhuǎn)變，死者親屬愿意降低數(shù)額到80余萬(wàn)元，而加工廠方面也愿意提高補(bǔ)償數(shù)額到30萬(wàn)元，但雙方差距依舊很大，調(diào)解不時(shí)地陷入僵局。因?yàn)榭紤]到親屬的情況，臨岐司法所提出，如果死者親屬同意，我們將為其申報(bào)辦理法律援助，此事通過(guò)訴訟的途徑解決，給雙方一個(gè)公正合理滿意的答案。但親屬堅(jiān)決的否定了司法所的提議。之后，司法所又提議過(guò)幾次，但都遭到了拒絕。又到了晚上，調(diào)解仍無(wú)法繼續(xù)，死者親屬又在鄉(xiāng)政府門(mén)前鬧了起來(lái)，這一回，他們雇了輛中巴車，從村里召集了一車親戚朋友，密密麻麻的人聚集在鄉(xiāng)政府門(mén)前，一幅要出事的節(jié)奏。
13日，臨岐司法所再次全體出動(dòng)，這是第四個(gè)回合了，調(diào)解組完全采取了“背對(duì)背”的調(diào)解方式，分為兩組，對(duì)雙方進(jìn)行協(xié)商，并及時(shí)將雙方意見(jiàn)匯總分析，同時(shí)派出另一組人員維持秩序和安撫親屬情緒。經(jīng)過(guò)半天的努力，到當(dāng)天下午，死者親屬把數(shù)額降到了60萬(wàn)，加工廠方面也提高到了40萬(wàn)元。第五個(gè)回合開(kāi)始了， 調(diào)解組看到了轉(zhuǎn)機(jī)，于是準(zhǔn)備趁熱加把火。調(diào)解組化弊為利，把聚集在鄉(xiāng)政府門(mén)口的死者親戚中較年長(zhǎng)的老者請(qǐng)過(guò)來(lái)，跟他們講清楚道理，并希望他們出面把這些道理傳遞給死者子女等人。經(jīng)過(guò)晚上的連續(xù)調(diào)解，以及各方面的共同努力，當(dāng)天晚上10時(shí)許，雙方終于達(dá)成了一致意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)數(shù)次做工作，加工廠方面出于人道義上考慮，愿意向死者親屬支付補(bǔ)償金共計(jì)45萬(wàn)元，死者子女同意在3月15日之前將死者遺體火化，并且不再因此事糾纏對(duì)方。
死者兒子江蘇的親戚在看過(guò)《人民調(diào)解協(xié)議書(shū)》初稿后，提出他姐姐已經(jīng)出嫁了和爺爺奶奶名字不要放進(jìn)去，這個(gè)跟他們又不相干的。臨岐司法所負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)指出，爺爺奶奶姓名必須放進(jìn)去，因?yàn)闋敔斈棠桃堰^(guò)60周歲是死者父母必須贍養(yǎng)的，子女已經(jīng)成年了不需要撫養(yǎng)，因此要先提取贍養(yǎng)費(fèi)、喪葬費(fèi)和所需的開(kāi)支，剩余部分可以由死者父母和子女四人平分，也可以協(xié)商分配。親戚們還是一個(gè)勁的說(shuō)這樣太不合理了。
經(jīng)過(guò)連續(xù)數(shù)天五個(gè)回合的調(diào)解，調(diào)解組也實(shí)實(shí)在在感受到了來(lái)自雙方的壓力，但調(diào)解組并未因此失去冷靜和理性，而是最大程度地理解和尊重死者一方，最大限度的化解矛盾糾紛，盡可能的為雙方減少損失。人命關(guān)天，當(dāng)?shù)攸h委政府并未將此事簡(jiǎn)單的推交訴訟處理，而是一而再地耐心組織雙方協(xié)商，努力使事件往協(xié)商調(diào)處的方向轉(zhuǎn)變。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，只有黨和政府心中裝著群眾，只有實(shí)實(shí)在在，真心實(shí)意為民辦事，才能得到群眾的支持和擁護(hù)。人民調(diào)解工作也是一樣，只有實(shí)實(shí)在在、時(shí)時(shí)刻刻替群眾排憂解難，才能拉近與群眾的距離，贏得群眾的掌聲。（通訊員 徐銀根 王瑞良）
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：葉青 范小青