新版《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》于2016年7月2日由第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議通過(guò),自2016年9月1日起施行。
與舊《環(huán)評(píng)法》相比,新《環(huán)評(píng)法》主要有以下特點(diǎn):
一是環(huán)境影響登記表由審批制改為備案制,今后縣審管辦環(huán)保窗口只對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表進(jìn)行審批,對(duì)環(huán)境影響登記表則實(shí)行備案管理,不再要求審批;
二是環(huán)評(píng)審批不再作為可行性研究報(bào)告審批或項(xiàng)目核準(zhǔn)的前置條件,但仍須在項(xiàng)目開(kāi)工前完成環(huán)評(píng)審批;
三是取消環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表的行業(yè)預(yù)審,也不再將水行政主管部門(mén)對(duì)水土保持方案的審批作為環(huán)境影響評(píng)價(jià)的前置條件;
四是強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng),新法規(guī)定專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)需對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論和審查意見(jiàn)的采納情況作出說(shuō)明,不采納的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。同時(shí)要求將規(guī)劃環(huán)評(píng)的結(jié)論作為項(xiàng)目環(huán)評(píng)的重要依據(jù),項(xiàng)目環(huán)評(píng)的內(nèi)容根據(jù)規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見(jiàn)予以簡(jiǎn)化;
五是提高了“未批先建”的違法成本,大幅度提高了懲罰的限額。根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,可對(duì)建設(shè)項(xiàng)目處以總投資額1%以上5%以下的罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。