本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)村經(jīng)濟合作社和股份經(jīng)濟合作社的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易。
農(nóng)村集體資產(chǎn)依托縣鄉(xiāng)兩級公共資源交易中心采取公開競價的方式交易。為支持農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展，對作為出讓方的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織免收交易服務(wù)費和場租費。
一、交易范圍
第一條 農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易范圍：
?。ㄒ唬┺r(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的房屋、經(jīng)營性物業(yè)房（商鋪）、機器設(shè)備、停車場、農(nóng)貿(mào)市場等資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)；
?。ǘ┺r(nóng)村集體資源的承包經(jīng)營權(quán)和委托村集體流轉(zhuǎn)的承包經(jīng)營權(quán)，主要包括耕地、園地、林地、魚塘、水庫等；
（三）其他依法可以交易的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的相關(guān)產(chǎn)權(quán)等。
第二條 下列農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)原則上不得交易：
（一）直接影響廣大成員利益的公益性資產(chǎn)；
?。ǘ┊a(chǎn)權(quán)關(guān)系不清的；
?。ㄈ┨幹脵?quán)限有爭議的；
?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他不允許交易的集體資產(chǎn)。
第三條 農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易額度：
?。ㄒ唬┓哺孛娣e在100畝以下、林地面積在300畝以下，或者交易標的價值在1萬元（含）以上50萬元以下的，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小額公共資源交易中心交易；
?。ǘ┓哺孛娣e在100畝(含)以上、林地面積在300畝(含)以上，或者交易標的價值在50萬元(含)以上的，在縣公共資源交易中心交易；
第四條 當借款人不能按期歸還貸款時，金融部門為實現(xiàn)土地（林地）流轉(zhuǎn)抵押債權(quán)的，經(jīng)雙方協(xié)商一致并經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審核同意或經(jīng)法院判決裁定后，抵押的流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)可以在縣公共資源交易中心平臺進行交易。
二、交易操作流程
第五條 農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易操作流程：
?。ㄒ唬┟裰髯h事。按照村級民主議事規(guī)則和決策程序，村集體的資產(chǎn)資源交易方案應(yīng)提交社員（村民、股東）大會或代表會議通過并形成決議。交易方案應(yīng)包括交易標的物情況說明、交易底價、交易期限、交易用途等內(nèi)容。交易底價由社員（村民、股東）代表會議確定或委托有資質(zhì)的評估公司評估確定。
?。ǘ┥暾埥灰住＾r(nóng)村集體經(jīng)濟組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出產(chǎn)權(quán)交易的書面申請，提交申請書、會議決議、資產(chǎn)評估報告、現(xiàn)場評估登記表、組織機構(gòu)代碼證、產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明材料等相關(guān)資料。
金融部門提出交易申請需提交的資料：申請書、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)權(quán)屬證明材料、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)他項權(quán)證、抵押合同、抵押物清單、抵押權(quán)人身份證明要件、抵押物的評估報告（評估確認書）或抵押人和抵押權(quán)人共同確認的抵押物價值的書面材料、發(fā)包方同意抵押并在貸款無法歸還時進行處置的書面承諾書、金融部門與借款人協(xié)商一致并經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審核同意的意見書（或法院判決書、裁定書）等相關(guān)資料。
?。ㄈ┦芾韺徍恕｀l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提交的申請資料進行審核，對屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易額度范圍內(nèi)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)小額公共資源交易中心直接受理進行信息發(fā)布；對屬于縣級額度交易范圍內(nèi)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提交縣公共資源交易中心進行信息發(fā)布；縣鄉(xiāng)公共資源交易中心信息發(fā)布時間不得少于7日。
（四）交易確認。信息發(fā)布期滿后，縣鄉(xiāng)公共資源交易中心對意向受讓方的申請進行登記和資格審查，并對受理的意向受讓方按相關(guān)規(guī)定繳納保證金。如只產(chǎn)生一個符合條件的意向受讓方，可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式；產(chǎn)生兩個及以上符合條件的意向受讓方，采取公開競價的方式確定受讓方，并將交易結(jié)果進行公示，公示時間不少于3天。公示結(jié)果無異議后，轉(zhuǎn)讓方和受讓方簽訂《產(chǎn)權(quán)交易合同》；受讓方憑合同原件分別到縣鄉(xiāng)交易中心退還交易保證金。未成交的意向受讓方所繳納的交易保證金，在交易完成后3個工作日內(nèi)無息退還。
?。ㄎ澹┵Y料歸檔?？h鄉(xiāng)兩級交易中心建立農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易信息管理庫，交易資料應(yīng)及時整理歸檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體三資管理服務(wù)中心應(yīng)將村集體產(chǎn)權(quán)交易情況錄入農(nóng)村三資監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實行動態(tài)更新和監(jiān)管。