久久国产日本一区二区|18AV国产在线播放|99这里只有免费费精品|久久久久久国产精品影视|久久精品苍井空免费一区二|亚洲国产精品ⅴa在线观看|精品久久久久久亚洲中文字幕|国产亚洲日韩网爆欧美国产中文

發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢  強(qiáng)化精準(zhǔn)發(fā)力

全面提升淳安發(fā)展新水平

――在全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

黃海峰

（2017年3月14日  根據(jù)錄音整理）

同志們：

　　今天我們在這里召開經(jīng)濟(jì)工作會議，昨天還是陰雨綿綿，今天已是陽光明媚、春回大地，這是新一年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好兆頭。這次會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議、市黨代會以及縣黨代會、“兩會”精神，對今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行全面部署，動員全縣上下提振信心、振奮精神，進(jìn)一步加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力開創(chuàng)淳安發(fā)展新局面。

　　前面，文吉副書記通報了相關(guān)業(yè)績考核情況，毓民縣長代表縣政府與4家單位的代表簽訂了相關(guān)工作責(zé)任狀，6家單位的代表圍繞不同主題作了很好的表態(tài)發(fā)言。千啤公司在發(fā)展中能夠經(jīng)受住誘惑，時刻保持定力，在做精做強(qiáng)中不斷提升、拓展主業(yè)，體現(xiàn)的是執(zhí)著、專業(yè)、創(chuàng)新的企業(yè)家精神。姜家鎮(zhèn)抓住建設(shè)千島湖旅游副中心的機(jī)遇，大力發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)重鎮(zhèn)的華麗轉(zhuǎn)身，隨著一批新項(xiàng)目的建成投用，姜家在淳安的未來發(fā)展格局中會成為一個非常重要的增長點(diǎn)，并通過旅游副中心能級的提升和功能的釋放，帶動整個西南區(qū)域鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。高鐵新區(qū)是今后淳安的門戶和窗口，隨著杭溫高鐵的開工建設(shè)和與杭黃高鐵的聯(lián)網(wǎng)，淳安既可以通過杭州東站北上，又可以通過溫杭高鐵南下，未來高鐵網(wǎng)絡(luò)形成后還可以西進(jìn)經(jīng)安徽通達(dá)北京，只需四個小時，屆時千島湖將真正成為中國的千島湖、世界的千島湖。高鐵新區(qū)要按照“四個協(xié)同”的要求，全力以赴加快項(xiàng)目招引和建設(shè)，把高鐵新區(qū)建設(shè)成為推動全域旅游的“發(fā)動機(jī)”。大白鯨項(xiàng)目是能夠豐富我縣旅游產(chǎn)品體系的好項(xiàng)目，相關(guān)部門和開發(fā)區(qū)要做好服務(wù)，幫助企業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè)，爭取早日建成投用。微貸網(wǎng)順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融浪潮，專注于發(fā)展的規(guī)范，著眼于標(biāo)準(zhǔn)的制定，在自身快速發(fā)展的同時能夠不忘回報家鄉(xiāng)，樂心于公益事業(yè)，是淳商回歸的好榜樣。審管辦要當(dāng)好“店小二”的“總店長”，實(shí)施好“最多跑一次”改革，進(jìn)一步服務(wù)好發(fā)展、服務(wù)好項(xiàng)目、服務(wù)好建設(shè)，讓社會各界切實(shí)感受到行政審批制度改革帶來的獲得感，激發(fā)社會投資的潛力和活力。這六家單位代表了更多的企業(yè)發(fā)展的信心和決心，也代表了更多的平臺、部門服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的公仆之心。剛才，會議隆重表彰了一批先進(jìn)，過去一年他們在推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用，借此機(jī)會，我代表縣四套班子，向受到表彰的先進(jìn)以及為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的企業(yè)和企業(yè)家，表示衷心的感謝和崇高的敬意！希望大家在新一年里再接再厲、再創(chuàng)輝煌，也希望全縣上下向先進(jìn)看齊學(xué)習(xí)，形成勇挑重?fù)?dān)、銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)拼搏、加快發(fā)展的濃厚氛圍。

　　去年下半年我們在研究新一屆縣委今后五年戰(zhàn)略目標(biāo)的時候，始終強(qiáng)調(diào)一張藍(lán)圖繪到底、一屆接著一屆干、一年接著一年干、一任接著一任干，同時順應(yīng)新的發(fā)展形勢、發(fā)展要求和群眾期盼，在認(rèn)真研究并把握淳安發(fā)展方位的基礎(chǔ)上，提出了“堅(jiān)定秀水富民路、建設(shè)康美千島湖，爭當(dāng)全國踐行‘兩山’理論標(biāo)桿縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，這既遵循上屆縣委提出的戰(zhàn)略方向，又賦予新的時代內(nèi)涵，通過去年年底的縣黨代會、今年年初的縣“兩會”，應(yīng)該說得到了全縣上下的廣泛認(rèn)同。同時，去年這個時候召開的全縣經(jīng)濟(jì)工作會議，主題主線是聚焦新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)踐證明，這符合淳安的發(fā)展實(shí)際，順應(yīng)發(fā)展潮流。所以，今年的經(jīng)濟(jì)工作會議不變頻道，更不另起爐灶，而是要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心，找準(zhǔn)發(fā)展模式，突出工作重點(diǎn)，行動至上、實(shí)干至上，狠抓落實(shí)、抓出成效。下面，圍繞今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題和重點(diǎn)，根據(jù)會議安排，我再講三點(diǎn)意見：

　　一、認(rèn)清比較優(yōu)勢，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心

　　淳安發(fā)展，核心是三個問題，一是有什么的問題，二是要什么的問題，三是怎么干的問題。首先，我們要清楚和明白我們有什么，或者說我們的比較優(yōu)勢在哪里。

　　1．淳安有一流的生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前，生態(tài)環(huán)境已成為最大的公共產(chǎn)品和最重要的發(fā)展資源，污水橫流、霧霾嚴(yán)重、環(huán)境臟亂差的地方長遠(yuǎn)來說是留不住高端人才的，也生產(chǎn)不出高端產(chǎn)品的。一流的生態(tài)環(huán)境已成為我縣最大的優(yōu)勢，最核心的競爭力。去年空氣優(yōu)良天數(shù)為341天，優(yōu)良率近95%，在杭州地區(qū)排名第1，全年P(guān)M2.5均值在30以下?，F(xiàn)在，千島湖的生態(tài)品牌優(yōu)勢對企業(yè)的吸引力越來越大，像康諾邦奶粉、修正健康飲品等項(xiàng)目之所以落戶千島湖，就是看中了千島湖的生態(tài)實(shí)力、魅力和潛力。相信隨著千島湖知名度越來越大、生態(tài)優(yōu)勢不斷凸顯，會有越來越多的好項(xiàng)目、好企業(yè)、好團(tuán)隊(duì)慕名而來、投資創(chuàng)業(yè)。

　　2．淳安有重要的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前和未來一個時期，我縣面臨一系列重大的機(jī)遇。一是社會消費(fèi)需求升級的機(jī)遇。當(dāng)前大眾消費(fèi)進(jìn)一步升級，健康時代悄然到來，對生態(tài)、環(huán)保、高品質(zhì)的供給需求進(jìn)一步提升，這對于我們發(fā)展康美產(chǎn)業(yè)是重大的利好。隨著生活水平的提高，從一定意義上講，一般性的產(chǎn)品很難有市場，但是好東西不怕沒有市場，工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品都是如此。前段時間我?guī)ш?duì)到遂昌考察，海拔800米的高坪村，生產(chǎn)出來的高山蔬菜通過電商銷售，每個禮盒裝價格達(dá)250元，平均每斤達(dá)20多元，但還是供不應(yīng)求。二是大眾休閑度假時代的機(jī)遇。去年全國旅游人數(shù)超過44億人次，旅游總收入達(dá)4.7萬億元，進(jìn)入了全民旅游時代，而且旅游消費(fèi)快速升級，人們更加注重休閑度假游乃至“候鳥型”的遷居，越來越多的人開始逃離霧霾、逃離大都市，千島湖一湖秀水、滿目青山、空氣清新，必將在大眾休閑度假時代大放光彩。三是杭州加快城市國際化的機(jī)遇。在市黨代會上，杭州市確立了加快建設(shè)獨(dú)特韻味別樣精彩世界名城的戰(zhàn)略目標(biāo)，“后峰會、前亞運(yùn)”效應(yīng)將不斷釋放，隨著杭州城市能級的提升，必將進(jìn)一步吸引先進(jìn)要素、高端產(chǎn)業(yè)和人才的集聚。淳安作為大杭州的重要組成部分，面臨著主城區(qū)要素溢出承接的機(jī)遇，尤其是杭州著力打造全球重要的旅游休閑中心和國際重要的會議目的地，將來淳安的旅游、休閑運(yùn)動、會議會展等產(chǎn)業(yè)都會直接受益。四是交通條件改善的機(jī)遇。“兩高”時代真得就要到來，今年7月千黃高速將全面開建，未來淳安將融入全國高鐵網(wǎng)、高速公路國高網(wǎng)，不再是原來的斷頭路，隨著對外對內(nèi)交通的改善，將真正體現(xiàn)小路小富、大路大富、快路快富。當(dāng)然這些項(xiàng)目都要全力以赴，抓緊時間，保證質(zhì)量，按期推進(jìn)，如期建成。

　　3．淳安有良好的發(fā)展態(tài)勢。通過歷屆縣委縣政府、在淳企業(yè)和全縣上下的共同努力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長足進(jìn)步，總體發(fā)展水平處于全省26個加快發(fā)展縣前列，2016年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值232.85億元，同比增長10.5%，增幅在杭州7區(qū)縣（市）中排名第2，在全省26縣中總量排名第6，增幅排名第1。而且呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，一是全域向景區(qū)化挺進(jìn)。現(xiàn)在的淳安天更藍(lán)了、水更清了、鎮(zhèn)更靚了、村更凈了、路更美了，尤其是綠道網(wǎng)絡(luò)向腹地延伸，旅游產(chǎn)品不斷豐富，去年全縣接待游客突破1200萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)收入近120億元，其中鄉(xiāng)村旅游接待游客486.9萬人次，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入5.3億元。同時，在大旅游的品牌引領(lǐng)和帶動下，總部、文創(chuàng)、康體、養(yǎng)老、民宿等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。二是產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。生態(tài)工業(yè)在夾縫中發(fā)展，培育形成水飲料、機(jī)械制造、高新技術(shù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全縣有規(guī)上工業(yè)企業(yè)126家，年銷售產(chǎn)值超10億元的企業(yè)4家，超5億元的企業(yè)8家，超億元企業(yè)55家。而且生態(tài)工業(yè)向高端高新發(fā)展，康盛股份、千島湖啤酒、永通電纜、谷神鋰電池、先芯科技、清正生物、旭光照明等高端制造企業(yè)發(fā)展勢頭良好，全縣有市級以上高新技術(shù)企業(yè)35家，其中國家級16家，2016年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增速在全市排名第1，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速在全市排名第2。三是農(nóng)業(yè)向品牌化提升。培育形成茶葉、蠶桑、水果、毛竹、中藥材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全縣有各級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)124家，并涌現(xiàn)出大墅蘭納、姜家五谷豐登、梓桐文佳、浪川聯(lián)歡等一大批農(nóng)旅融合園區(qū)，臨岐中藥材小鎮(zhèn)、鳩坑有機(jī)茶小鎮(zhèn)建設(shè)成效初顯，農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)勢頭良好。

　　4．淳安有獨(dú)特的政策優(yōu)勢。淳安不僅是國家和省市生態(tài)文明建設(shè)的一系列示范區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)，還是全省唯一一個既享受海島政策又享受山區(qū)政策的縣，享受著目前全省最優(yōu)惠的一類一檔財政補(bǔ)助政策，不用實(shí)行省與縣（市）的“二八分成”，可以100%保留地方財政收入的增量。這對于招商引資、發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)來說是巨大的政策優(yōu)勢，是絕大部分縣市無法比擬的。

　　總而言之，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)，我縣發(fā)展的有利條件、比較優(yōu)勢和長期向好趨勢更加顯現(xiàn)，處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們絕不能妄自菲薄，要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)特別是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的信心和決心。

　　二、找準(zhǔn)發(fā)展模式，進(jìn)一步提升發(fā)展水平

　　黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，這“五大發(fā)展理念”完全符合我國的發(fā)展階段，對淳安也具有很強(qiáng)的針對性與重大的指導(dǎo)意義，像創(chuàng)新發(fā)展，淳安要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，就必須要有創(chuàng)新的理念、體制與機(jī)制，要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，就必須要有創(chuàng)新的政策、創(chuàng)新的技術(shù)、創(chuàng)新的模式；像綠色發(fā)展，毋庸置疑是淳安的底線，也是淳安的追求；像協(xié)調(diào)發(fā)展，淳安的發(fā)展要更加注重城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)；像開放發(fā)展，要迎接“兩高”時代的到來，就必須要有開放的格局、開放的胸懷、開放的環(huán)境、開放的文化；像共享發(fā)展，發(fā)展的最終目的是體現(xiàn)共建共享、體現(xiàn)百姓的獲得感、體現(xiàn)百姓生活水平的提高，讓發(fā)展更有溫度，讓生活更有質(zhì)感。結(jié)合淳安的發(fā)展階段、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展實(shí)際、發(fā)展重點(diǎn)，在堅(jiān)持“五大發(fā)展理念”的同時，要更加凸顯生態(tài)發(fā)展、精準(zhǔn)發(fā)展、加快發(fā)展、合力發(fā)展。

　　1．在路徑上，要生態(tài)發(fā)展。市黨代會報告提出“生態(tài)是建設(shè)世界名城的本底”。淳安占了杭州四分之一多的地域面積，是杭州的重要生態(tài)屏障，如果淳安的生態(tài)沒有保護(hù)好，將直接影響到杭州世界名城建設(shè)。所以，對淳安來說，保護(hù)是大前提，但在保護(hù)的前提下，淳安也必須要發(fā)展，我們既不能無所作為，但也不能隨意作為，關(guān)鍵是怎樣發(fā)展、如何發(fā)展，選擇的路徑就是生態(tài)發(fā)展。今年2月份著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常在一次演講中提出，經(jīng)濟(jì)學(xué)有兩個基本原理，其中一個原理就是“約束條件下的極大化”。這對淳安來說具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性。相對與其他地方，淳安的約束條件更多更嚴(yán)，如風(fēng)景區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)等規(guī)劃的限制，而且這種約束將是常態(tài)，也將會越來越嚴(yán)格。為此，淳安必須要走有條件約束下的發(fā)展之路，堅(jiān)守生態(tài)底線，并把生態(tài)價值最大化，具體來說就是打造“五個千島湖”產(chǎn)業(yè)品牌，真正實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。

　　2．在方法上，要精準(zhǔn)發(fā)展。現(xiàn)在“精準(zhǔn)”已成為工作的基本原則和要求，李克強(qiáng)總理反復(fù)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)，要提高調(diào)控的預(yù)見性、精準(zhǔn)性和有效性。這對我們來說也是一樣，制定產(chǎn)業(yè)政策、實(shí)施業(yè)績考核、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)招商引資、開展干部培訓(xùn)、加強(qiáng)對外宣傳等等，都要更加精準(zhǔn)，點(diǎn)到穴位，找準(zhǔn)突破，提升效果，而不能盲目性、大呼隆、一刀切。

　　3．在速度上，要加快發(fā)展。黨的十八大以來，黨中央作出“三期疊加”的分析，就是增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、以往刺激經(jīng)濟(jì)政策副作用消化期，進(jìn)而提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特征之一是發(fā)展速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，對全國而言是如此，就淳安目前的發(fā)展階段來說，發(fā)展速度要中高速向高偏高趨高，而不能偏中，因?yàn)榇景驳鬃颖　⒖偭啃　?016年，淳安的GDP在杭州市占比只有2.1%。在全省26個加快發(fā)展縣，雖然淳安總體發(fā)展水平處于前列，但農(nóng)民收入排名靠后，城鎮(zhèn)居民收入位于中等。上個星期我?guī)ш?duì)到麗水遂昌、松陽、景寧、蓮都四個地方考察，這些印象中的“欠發(fā)達(dá)地區(qū)”，發(fā)展態(tài)勢、發(fā)展特色、發(fā)展干勁都超出我們的想象，一些理念、做法走在了淳安的前面，提醒我們絕不能安于現(xiàn)狀，滿足于小勝。在發(fā)展上只要找準(zhǔn)路徑、找對項(xiàng)目，就要大膽上、加快干，畏手畏腳只會喪失機(jī)遇，安于現(xiàn)狀是對歷史的不負(fù)責(zé)任。我們要以等不起、坐不住、慢不得的緊迫感、使命感和責(zé)任感，確立“跳一跳夠得著”的目標(biāo)，設(shè)定“跑一跑才能趕得上”的排位，進(jìn)一步加快發(fā)展步伐，確保綜合發(fā)展水平在全省26個加快發(fā)展縣中走在前列、在杭州地區(qū)不斷向前進(jìn)位，與全省同步建成高水平小康社會。

　　4．在保障上，要合力發(fā)展。在當(dāng)前階段，不論是規(guī)劃的修編完善、重大要素的向上爭取，還是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等等，都需要合力，某一個方面力量不到位、不協(xié)調(diào)、不合拍，都有可能導(dǎo)致半途而廢、事倍功半。所以，縣四套班子和全縣上下要聚焦發(fā)展、合心合力，補(bǔ)臺而不拆臺，縣委縣政府定下來的事要統(tǒng)一思想，共同努力去推。部門要發(fā)揮職能作用，不能當(dāng)看客，部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要精誠合作。只有全縣上下同頻共振、齊心協(xié)力，才能不斷攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展。

　　三、突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步狠抓工作落實(shí)

　　經(jīng)濟(jì)工作千頭萬緒，一年光陰非常有限，我們要善于突破重點(diǎn)、帶動全局。對康美產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣委縣政府已經(jīng)進(jìn)行了全面系統(tǒng)的謀劃，縣委2017年工作要點(diǎn)和政府工作報告都對相關(guān)任務(wù)進(jìn)行了具體部署，經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)也作了分解并下達(dá)，上午召開的縣政府第一次全體擴(kuò)大會議也作了強(qiáng)調(diào)要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要認(rèn)真抓好落實(shí)，這里我再強(qiáng)調(diào)5個方面：

　　1．實(shí)施精準(zhǔn)發(fā)力。一是產(chǎn)業(yè)要精準(zhǔn)定位。淳安的資源寶貴、要素稀缺、制約嚴(yán)格，所以每個產(chǎn)業(yè)都要精準(zhǔn)定位，不能隨便發(fā)展。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，謀定而后動。前兩年縣委提出大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，我們要繼續(xù)堅(jiān)持，抓落實(shí)、抓深化、抓提升，以“五個千島湖”為大方向，進(jìn)一步梳理產(chǎn)業(yè)目錄，形成更加清晰精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)定位，做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特，形成比較優(yōu)勢。如大旅游產(chǎn)業(yè)，對淳安而言如果繼續(xù)走老路就是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但如果轉(zhuǎn)型升級得好就是新興產(chǎn)業(yè)。要順應(yīng)從傳統(tǒng)旅游到“旅行”“旅居”“旅養(yǎng)”“旅閑”“旅商”“旅文”等“旅游+”發(fā)展趨勢，以全省首批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為載體，推進(jìn)全域景區(qū)建設(shè)，打造全時旅游產(chǎn)品，加快形成觀光游覽、休閑度假、文化體驗(yàn)、商務(wù)會展“四位一體”全域旅游新格局，讓游客下了高鐵高速就有進(jìn)入景區(qū)的感覺。特別是要積極對接杭州國際會展之都建設(shè)，大力發(fā)展會議會展產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮山水資源優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)多點(diǎn)布局、規(guī)模適度、特色明顯的會議會展中心，發(fā)改、旅委、住建（規(guī)劃）等部門要抓緊提出思路、拿出方案，供縣委縣政府決策。如像生態(tài)工業(yè)，我們要繼續(xù)堅(jiān)持“無污染、小空間、高科技、資源型、大產(chǎn)出”的定位，積極發(fā)展水飲料、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等資源型產(chǎn)業(yè)，以及高科技、都市型的高端制造業(yè)，及時充實(shí)調(diào)整水飲料產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并實(shí)體化運(yùn)作。去年下半年縣政府成立了水飲料產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，因?yàn)閾Q屆相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志做了調(diào)整，現(xiàn)在要根據(jù)縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)分工及時做好領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)整和充實(shí)，統(tǒng)領(lǐng)水資源調(diào)查、規(guī)劃制定、政策安排、要素保障、企業(yè)引進(jìn)、基地建設(shè)等工作，加快打造百億水產(chǎn)業(yè)。資源型的、有淳安特色的、沒有污染的產(chǎn)業(yè)，只要認(rèn)準(zhǔn)了就要緊盯不放，集中力量予以突破。比如總部經(jīng)濟(jì)，目前淳安的總部經(jīng)濟(jì)還停留在注冊層面、開票層面，下一步要大力發(fā)展培訓(xùn)型、活動型和真正實(shí)體型的總部，并以此引進(jìn)和集聚各類高層次人才。培育、建設(shè)、發(fā)展金融基金總部，關(guān)鍵是要圍繞人來做文章，最理想的是產(chǎn)城人融合，但現(xiàn)在幾乎所有的金融基金小鎮(zhèn)都面臨人的空心化問題。當(dāng)然作為淳安來講，跟主城區(qū)相比，我們還有比較大的差距，但是要堅(jiān)持差別競爭，發(fā)揮千島湖的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，讓投資公司、基金管理公司來千島湖多舉辦沙龍、論壇等活動，經(jīng)常組織培訓(xùn)，營造氛圍，形成氣候，最終實(shí)現(xiàn)高層次人才集聚。二是政策要精準(zhǔn)給力。現(xiàn)在，全縣的產(chǎn)業(yè)扶持、招商引資等政策有20多個，2016年撥付的涉企財政扶持資金2.14億元，這次經(jīng)濟(jì)工作會議兌現(xiàn)的各類獎金達(dá)1800多萬元，現(xiàn)在看來無論是產(chǎn)業(yè)政策還是各類獎項(xiàng)都比較分散，績效有待進(jìn)一步增強(qiáng)。下一步要對現(xiàn)有的政策、獎勵進(jìn)行全面的梳理和完善，要更加突出重點(diǎn)，避免天女散花，集中火力對重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，更好地體現(xiàn)績效和導(dǎo)向。三是考核要精準(zhǔn)實(shí)施。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的考核辦法要抓緊修改完善，盡早下發(fā)實(shí)施。去年23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地方財政稅收收入合計只有1.35億元，1000萬元以上的只有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，100萬元以下的有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為此，要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源經(jīng)濟(jì)的考核、激勵力度，按照“取之于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、用之于鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的思路，在完成考核任務(wù)的前提下，給予更多的返還，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性。要通過縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核指揮棒，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)自加壓力，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展意識和“走出去、引進(jìn)來”的意識，并且在這個過程中鍛煉提升基層干部發(fā)展的能力。

　　2．堅(jiān)持項(xiàng)目帶動。我們常講工作目標(biāo)化、目標(biāo)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任考核化，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓投資。中央提出在推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的同時，要適度保持投資規(guī)模和速度，省政府要求今年投資增長10%左右，同時還明確了4個15%，即重大基礎(chǔ)設(shè)施投資、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資、重大技術(shù)改造投資、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境整治投資要分別增長15%以上?，F(xiàn)在全省各縣市都在大抓項(xiàng)目和投資，比方說連續(xù)兩年，每年元旦以后上班第一天，全省舉行重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式。今天的投資，就是明天的產(chǎn)出。到2021年全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值占比要達(dá)到60%，沒有現(xiàn)在的投入，怎么可能實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)？所以接下來我們要圍繞“五個千島湖”，加大招商引資的力度，加大項(xiàng)目建設(shè)和投入。周邊的海鹽、長興、杭州灣新區(qū)、柯橋都有一批上百億元的大型主題游樂公園，包括這次我?guī)ш?duì)去考察的景寧畬族自治縣，地形地貌還比不過我縣，但是他們有個項(xiàng)目叫鳳凰古城，總投資25個億，整個古建筑群已經(jīng)起來了，面積體量很震撼人心，文淵獅城可能只有它的幾分之一。當(dāng)然我們不是簡單的類比，就淳安的要素、土地空間來講，占地幾千畝的項(xiàng)目也不切合實(shí)際，但是大項(xiàng)目的帶動，我們還是要緊抓不放。對淳安來說，三次產(chǎn)業(yè)都需要有彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)短板、填補(bǔ)產(chǎn)品空白和帶動力、輻射力強(qiáng)的大項(xiàng)目，高鐵開通有利有弊，利是來得方便，但是如果我們沒有好的功能、設(shè)施、產(chǎn)品，游客走得也快，尤其是現(xiàn)在千島湖的旅游“夏熱冬冷、晝熱夜冷”現(xiàn)象比較突出，根本原因是旅游產(chǎn)品不夠豐富，特別是主題娛樂類產(chǎn)品不夠豐富。所以，我們要大抓項(xiàng)目，以大項(xiàng)目提振全縣上下的信心，加快發(fā)展的步伐。為此，一方面已有項(xiàng)目加快推進(jìn)。今年全縣固定資產(chǎn)投資計劃173億元，其中產(chǎn)業(yè)投資92億元，要求增20%以上，重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目66億元,年度計劃投資61億元。這些政府投資項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目都已明確了目標(biāo)任務(wù)及月進(jìn)度計劃，責(zé)任單位要按計劃組織實(shí)施、加快推進(jìn)。要建立健全三級協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，縣委縣政府要定期召開專題會議，研究解決項(xiàng)目建設(shè)中的問題。這幾年我們開展了百日攻堅(jiān)、比學(xué)趕超等活動，取得了比較好的效果，今年要繼續(xù)研究設(shè)立服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)的載體，凝聚共識、形成合力。要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門重點(diǎn)項(xiàng)目、特別是社會投資項(xiàng)目的考核，激勵攻堅(jiān)克難。另一方面要加大招商引資的力度。堅(jiān)持招商引資“三個一”工程不動搖，堅(jiān)持“理性至上、感情催化、實(shí)操為本、效果導(dǎo)向”的工作方針，全面提升招商項(xiàng)目的落地率和實(shí)效性，爭取在大型特色主題樂園、康美綜合體、水飲料產(chǎn)業(yè)的招引上實(shí)現(xiàn)新突破。一要完善招商機(jī)制，建立縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商組，實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)招商項(xiàng)目，完善招商項(xiàng)目預(yù)審聯(lián)審，對大項(xiàng)目好項(xiàng)目要高看一眼、厚愛三分，強(qiáng)化協(xié)調(diào)、優(yōu)化服務(wù)，增強(qiáng)客商的投資信心和決心。要完善大招商格局，形成以商務(wù)局為統(tǒng)領(lǐng)、重點(diǎn)平臺為支撐、異地商會為拓展、重點(diǎn)部門專業(yè)發(fā)力、23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)多點(diǎn)開花的大招商體系。二要堅(jiān)持定向招商，圍繞“五個千島湖”建設(shè)，編制招商地圖，建立項(xiàng)目庫、企業(yè)庫，開展精準(zhǔn)招商、敲門招商。三要創(chuàng)新招商方式，政府引導(dǎo)與以商引商、以企引企相結(jié)合，政府招商與中介機(jī)構(gòu)招商相結(jié)合，活動招商與小分隊(duì)招商相結(jié)合。今年下半年要舉辦秀水節(jié)，這是活動招商的好機(jī)遇，要通過辦節(jié)進(jìn)一步擴(kuò)大淳安的知名度、美譽(yù)度，全面展示淳安的比較優(yōu)勢，力爭簽約引進(jìn)一批好項(xiàng)目。四要推進(jìn)淳商回歸工程。這幾年從招商引資的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，淳商、外地商會發(fā)揮了獨(dú)特的作用，尤其是大家對家鄉(xiāng)的這份赤誠之心，回報家鄉(xiāng)的真情厚意，無論是淳商自己來投資，還是通過淳商的人脈、資源、信息介紹朋友來投資，應(yīng)該說對我縣的招商引資工作起到了很好的促進(jìn)和推動作用。接下去要召開第二屆淳商大會，成立溫州商會，籌建江西商會，進(jìn)一步發(fā)揮好異地商會的作用。這塊工作政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部都很用心，成效也非常好，要繼續(xù)堅(jiān)持并不斷深化和拓展。五要加強(qiáng)和優(yōu)化服務(wù)。長興縣為保障龍之夢項(xiàng)目順利建設(shè)，主動對接投資方需求，實(shí)施零距離貼身服務(wù)，把省市相關(guān)職能部門邀請到項(xiàng)目現(xiàn)場開展服務(wù)指導(dǎo)，提前準(zhǔn)備為項(xiàng)目推出訂單式人才培訓(xùn)。海鹽縣為推進(jìn)山水六旗國際度假區(qū)建設(shè)，專門成立推進(jìn)辦，實(shí)行聯(lián)合辦公，通過一個窗口、一個平臺、一套機(jī)制，在最短時間內(nèi)幫助業(yè)主解決問題。我們要學(xué)習(xí)這種精神、這種意識、這種做法，對客商要充滿感情，換位思考，招商與后續(xù)服務(wù)要結(jié)合得更加緊密，實(shí)行捆綁考核，責(zé)任單位要一管到底，重點(diǎn)平臺要承擔(dān)起對大項(xiàng)目的服務(wù)責(zé)任。要完善項(xiàng)目代辦服務(wù)機(jī)制，為客商提供保姆式全過程代辦服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目對得上、招得來、接得住、落得了。

　　3．強(qiáng)化平臺支撐。經(jīng)濟(jì)工作中的“二八定律”是非常明顯的，一個地方、一個區(qū)域、一個單位，往往20%的骨干做出了80%的貢獻(xiàn)。前面也講到，從地方財政的貢獻(xiàn)來講，去年23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共1.35億，哪怕是按照30%的增長率，五年以后也不到5個億，但不是說比例小就不抓了，如果說今年不抓，明年不抓，那么我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)永遠(yuǎn)都不會有這個意識。當(dāng)然我們要長短結(jié)合，從近五年來講，還是要通過平臺來支撐康美產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是大項(xiàng)目的承接和發(fā)展，因?yàn)槠脚_集聚了主要的資源要素。我們要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“二八定律”，把重點(diǎn)力量放在平臺上，進(jìn)一步優(yōu)化提升現(xiàn)有平臺，讓平臺發(fā)揮更大作用、產(chǎn)生更大效益，成為開放創(chuàng)新、吸納先進(jìn)生產(chǎn)要素和資源的發(fā)展高地。一要完善管理體制。加強(qiáng)對平臺的領(lǐng)導(dǎo)，今年換屆以后，縣委縣政府毅然決然作出決策，安排兩名專職常委分別兼任經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和旅游度假區(qū)、高鐵新區(qū)的主任，安排分管旅游的副縣長章傳強(qiáng)同志兼任姜家產(chǎn)業(yè)區(qū)塊管委會主任，安排政協(xié)胡敏副主席兼任江東園區(qū)主任，目的就是加強(qiáng)對重點(diǎn)平臺的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。要推進(jìn)管理體制改革，減少行政環(huán)節(jié)，突出經(jīng)濟(jì)功能，實(shí)施扁平化管理，提高工作效能。二要推動產(chǎn)業(yè)集聚。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間開發(fā)規(guī)劃，為產(chǎn)業(yè)集聚、招商引資打下基礎(chǔ)。樹立“一區(qū)多園”理念，著眼企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群，吸引社會資本建設(shè)水飲料、高端制造、總部、文創(chuàng)、休閑度假、康體養(yǎng)生、運(yùn)動休閑等區(qū)中園，特別是要啟動大地水業(yè)基地建設(shè)，理清辦法路徑，加強(qiáng)對上溝通，相關(guān)部門共同努力，爭取今年能取得實(shí)質(zhì)性突破。開發(fā)區(qū)目前有空置廠房3.8萬平方米，旅游度假區(qū)有供而未用、建而停滯項(xiàng)目14個，要推進(jìn)“四退四進(jìn)”“騰籠換鳥”，開展“僵尸”企業(yè)排查處置，利用存量資源進(jìn)行二次招商或以商引商，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。在發(fā)展過程中，一方面我們要通過新的指標(biāo)爭取、新的平臺建設(shè)來招引項(xiàng)目，另一方面也要高度重視和正視對原有項(xiàng)目、原有資源、原有閑置資產(chǎn)的盤活、整合和利用的問題，新招引項(xiàng)目是增量，盤活利用好閑置的存量資源也是增量，平臺一定要兩手抓，兩手都要發(fā)力。三要加快項(xiàng)目推進(jìn)。項(xiàng)目是平臺的生命線。各平臺要把骨干力量集中到項(xiàng)目建設(shè)和招商引資上，把項(xiàng)目作為工作的著力點(diǎn)，促進(jìn)在談項(xiàng)目快落地，在建項(xiàng)目快推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)快出形象、快出成效。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要加快推進(jìn)嘉凱城、華麟生物、“大白鯨”水岸城、修正健康飲品、玉郎文創(chuàng)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；旅游度假區(qū)要加快推進(jìn)潤辰、三特牧心谷、千島湖美術(shù)館等項(xiàng)目建設(shè)，特別是要積極穩(wěn)妥重啟華聯(lián)旅游綜合體項(xiàng)目，加快推進(jìn)魯能界首項(xiàng)目建設(shè)，將其打造成康美千島湖的標(biāo)桿引領(lǐng)；高鐵新區(qū)要加快東北湖區(qū)碼頭等項(xiàng)目建設(shè)，力爭雪松文旅小鎮(zhèn)、豐茂健康小鎮(zhèn)等項(xiàng)目盡快落地；江東園區(qū)要加快推進(jìn)敏迪大廈、普凱項(xiàng)目建設(shè)，并同步開展招商工作。在加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的同時，也要推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公建配套等建設(shè)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要建成使用文化綜合體，盡快集聚人氣；旅游度假區(qū)要加快水、電、氣、污、路等基礎(chǔ)配套以及景觀提升等工程建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)塊環(huán)境，力爭成功創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)；高鐵新區(qū)要圍繞“明年建成通車”的目標(biāo)，按照“四個協(xié)同”的要求，按時如期推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　4．改革激發(fā)活力。今年的重點(diǎn)，一是加大行政審批制度改革力度。加快推進(jìn)“最多跑一次”改革，這是省委省政府部署的重點(diǎn)工作。目前，我縣第一批140項(xiàng)“最多跑一次”事項(xiàng)已經(jīng)在浙江政務(wù)網(wǎng)上公布，接下去要抓緊進(jìn)行第二批、第三批次的梳理，并對群眾、企業(yè)辦事“跑一次以上”事項(xiàng)進(jìn)行流程簡化，提高辦事效率。要積極推進(jìn)“最多跑一次”改革向?qū)徟壬嬲薪闄C(jī)構(gòu)延伸，加快推進(jìn)中介市場化進(jìn)程，打破行業(yè)、部門壟斷，實(shí)行行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄管理，壓縮行政審批前置中介服務(wù)事項(xiàng)，建立健全公開透明、充分競爭的中介服務(wù)市場?！按蛟旄咝姓?wù)體系”是今年縣委縣政府確定的十大民生實(shí)事之一，一方面要按照全省統(tǒng)一要求，3月底前完成行政服務(wù)中心“一個窗口受理”，破解窗口數(shù)量多、辦事流程長、信息不共享等問題；另一方面要抓緊啟用新行政服務(wù)中心，引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)，打造功能齊全、管理科學(xué)、審批高效的行政服務(wù)體系。要把改革設(shè)定的目標(biāo)和企業(yè)、社會、老百姓實(shí)際的獲得感，作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，做好各項(xiàng)工作。二要積極推進(jìn)要素配置市場化改革。制定實(shí)施高于全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術(shù)、質(zhì)量、安全等市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，特別是要實(shí)質(zhì)性實(shí)施以畝產(chǎn)綜合效益為核心的資源要素市場化配置政策，做到用地5畝以上的工業(yè)企業(yè)全覆蓋。三要推進(jìn)平臺管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理、國企管理、旅游管理等系列改革。平臺管理改革總的來說有兩條，一是要突出經(jīng)濟(jì)功能，二是要扁平高效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理改革，今年要在全縣全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)差異化機(jī)構(gòu)設(shè)置。國企改革方面，一是要以提高核心競爭力和資源配置效率為目標(biāo)；二是以完善現(xiàn)代企業(yè)制度、提升經(jīng)營效益為主線；三是要堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合、發(fā)揮功能側(cè)重為原則。國企從儲備的資產(chǎn)、資源情況來看，還不能完全搞一刀切，尤其是國企所儲備的重要核心資源的利用，要與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相銜接；要有利于千島湖品質(zhì)大景區(qū)良好形象的塑造；要有助于康美產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目的合作承接和發(fā)展，就是說不能輕易地把核心資源賣出去、拍出去、租出去，有些還要兼顧長遠(yuǎn)的利益，不能僅僅看到眼前利益。旅游管理改革方面，要著眼全域旅游發(fā)展和省政府提出的“放心景區(qū)”創(chuàng)建，探索建立游客保障中心，集合旅游執(zhí)法大隊(duì)、旅游警察大隊(duì)、旅游市場監(jiān)督管理所、旅游糾紛調(diào)解中心等機(jī)構(gòu)，加快建設(shè)全縣統(tǒng)一的智慧旅游平臺，提升旅游管理和服務(wù)水平。

　　5．強(qiáng)化要素保障。一是人才的保障。淳安目前短板不少，如城鄉(xiāng)不協(xié)調(diào)、公共服務(wù)能力供給不足、生態(tài)環(huán)境壓力日益增大等等，但是最大的短板，還是人才的短板。作為旅游景區(qū)來講，每年的旅游是順差，去年突破了1200萬人次，但在人才上是逆差。前段時間我去走訪了幾家企業(yè)，走訪的主題不是人才，但是跟我交流的企業(yè)主，都講到了人才的問題，感覺企業(yè)在引才留才方面還是非常吃力。人才問題的解決，主要是兩個方面，第一方面就是外引內(nèi)育，既要向外面招引，又要自身培養(yǎng)提升；第二方面就是要多措招留，通過多途徑來招引和留住人才，要事業(yè)招人、感情招人、服務(wù)招人，當(dāng)然重要的還是政策招人。去年我們出臺了“1+10”人才系列政策，相關(guān)部門、相關(guān)單位要抓好政策的落實(shí)。在留才上政府和企業(yè)要一起努力，政府要營造更好的留住人才的環(huán)境，制定相關(guān)的政策。今年，人才辦和人社局要通過充分調(diào)研、論證，既要考慮可行性，又要考慮財政的負(fù)擔(dān)能力，研究本科畢業(yè)生落戶淳安的直補(bǔ)政策，只要人能夠留下來，從一定意義上說，城市就有活力，就有希望，就有消費(fèi)。人無遠(yuǎn)慮必有近憂，對企業(yè)來說也是一樣，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展關(guān)鍵要靠人才，要有長遠(yuǎn)眼光，注重人才儲備，在人才上要舍得投入。二是資金的保障。公共服務(wù)、政府投資，一方面既要盡力而為，也要量力而行，因?yàn)檎皇菬o限政府；另一方面既要注重當(dāng)年的收支平衡，也要著眼長遠(yuǎn)，合理負(fù)債。同時，要深化投融資體制改革，推廣政府和社會資本合作（ppp）模式，引入社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，今年政府梳理了一批項(xiàng)目，涉及衛(wèi)生、教育和道路基礎(chǔ)設(shè)施3大類，計劃總投資7.8億元，要加快編制實(shí)施方案，并梳理新的政府和社會資本合作項(xiàng)目。另外，要加強(qiáng)與農(nóng)發(fā)行、國開行等政策性銀行以及相關(guān)商業(yè)銀行合作，加強(qiáng)項(xiàng)目包裝，爭取有更多項(xiàng)目得到銀行融資的優(yōu)惠支持。要加快推動旅游產(chǎn)業(yè)投資基金的落地，與省旅游集團(tuán)合作，設(shè)立總額10億元、首期2億元的旅游產(chǎn)業(yè)基金，支持淳安旅游項(xiàng)目建設(shè)。要發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用，鼓勵企業(yè)參與多層次的資本市場，政府要在企業(yè)主板、創(chuàng)業(yè)板、新三板上市過程中做好服務(wù)。對那些市場前景好、企業(yè)主信用品質(zhì)高、管理經(jīng)營好的企業(yè)，因?yàn)閾?dān)保問題一時產(chǎn)生資金困難的，銀行要區(qū)別對待、精準(zhǔn)操作，不能簡單為之，不能隨意對企業(yè)停貸、抽貸、斷貸、延貸。當(dāng)然，政府也設(shè)立了應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，要發(fā)揮好作用，幫助企業(yè)度過一時的難關(guān)，解決好實(shí)際的困難。三是地的保障。只要處于發(fā)展的過程，都會面臨土地的問題，任何地方都不例外，淳安更是如此。我們也不能期望所有的項(xiàng)目在推進(jìn)過程中，都沒有土地問題。解決這個問題，一方面國土部門、項(xiàng)目責(zé)任單位要加強(qiáng)對接，及時滿足項(xiàng)目的用地需求。當(dāng)然，還要積極做好向上爭取的文章。另一方面要把存量土地盤活利用好。去年我縣消化“三塊地”工作取得杭州市第一名的成績，但據(jù)國土部門統(tǒng)計，全縣還有低效利用土地1886.62畝、批而未供土地6180.21畝、供而未用土地4127畝，“三塊地”合計達(dá)1.2萬畝。下一步，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，分類別、分地塊、分責(zé)任，積極穩(wěn)妥做好消化利用的文章。如果把這幾塊地消化利用好了，項(xiàng)目就上來了，投資就上來了，今后發(fā)展的潛力后勁就儲備起來了。

　　同志們，今年是本屆縣委縣政府的開局之年，現(xiàn)在已是3月中旬，一季度即將過去，讓我們增強(qiáng)緊迫感，各項(xiàng)工作要全面啟動、加快推進(jìn)，堅(jiān)持行動至上、實(shí)干至上，讓淳安的發(fā)展既有“面子”，更有“里子”，既有“顏值”，更有“氣質(zhì)”，既有當(dāng)下，更有未來，以實(shí)際行動不斷開創(chuàng)康美千島湖的嶄新局面。