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中專生也歡迎 “搶人大戰(zhàn)”年后升級

發(fā)布時(shí)間：2019-02-25 10:54:56

春節(jié)已經(jīng)過完，小舞（化名）還在糾結(jié)到底要把自己的戶口落在哪個城市，她詳細(xì)閱讀了各個發(fā)布“人才政策”的城市，根據(jù)自己的需求，列出了幾個重點(diǎn)城市，“目前考慮的就是深圳、天津、西安和南京”。

看到這則消息的時(shí)候，小舞頗有些意外，本科、研究生落戶一座城市相對容易，中專學(xué)歷則困難重重，“我有幾個初中同學(xué)因?yàn)榧彝l件，畢業(yè)上了中專，現(xiàn)在找工作都挺困難?！毙∥枵f，南昌的政策對于中專生來說，確實(shí)是利好，“我要趕緊告訴她們?nèi)?。?/p>

在剛剛到來的2019年，各地人才政策密集出臺，“搶人大戰(zhàn)”再次爆發(fā)。截至目前，在2019年發(fā)布各種人才引進(jìn)與落戶等政策的城市已經(jīng)超過19個。在北青報(bào)記者的統(tǒng)計(jì)中，從2月11日到目前的11天中，共有9個城市發(fā)布人才新政。

現(xiàn)象

11天8城發(fā)布落戶新政

記者發(fā)現(xiàn)，11天里5個城市降低了落戶要求。

2月11日，常州印發(fā)《常州市戶籍準(zhǔn)入管理若干規(guī)定》，放寬高校畢業(yè)生、高級技師、技師的落戶條件，取消其社保限制。

2月13日，西安發(fā)布“放寬部分戶籍準(zhǔn)入條件的通知”，其中，本科（含）以上學(xué)歷、本科（不含）以下學(xué)歷且年齡在45周歲以下、全國高校在校生可直接落戶。同時(shí)，還新增了投資創(chuàng)業(yè)落戶和在西安市居住生活并繳納社保人員落戶兩項(xiàng)新政。

2月14日，南京市政府公布了修訂后的《南京市積分落戶實(shí)施辦法》。加分指標(biāo)中房產(chǎn)、年齡、婚姻、落戶區(qū)域等加分政策均有變化。

2月15日，深圳市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局表示，今年2月28日深圳將落戶“秒批”擴(kuò)大至四種人才，正式實(shí)施在職人才引進(jìn)和落戶深圳“秒批”，主要包括高層次人才、學(xué)歷類人才、技能類人才、留學(xué)回國人員和博士后4類。

此外，在海口發(fā)布的“人才新政”中，在住房補(bǔ)貼（含住房租賃補(bǔ)貼和購房補(bǔ)貼）上，針對各年齡段都有不同的標(biāo)準(zhǔn)，比如50歲以下?lián)芗馊瞬牛毙杈o缺人才可放寬至55歲）住房租賃補(bǔ)貼5000元/月，購房補(bǔ)貼6萬元/年。

2月18日，南昌經(jīng)開區(qū)啟動2019“春風(fēng)行動”招聘周活動，提供崗位達(dá)10000余個。根據(jù)南昌最新落戶政策，在南昌市大中專、職業(yè)技工院校就讀學(xué)生，憑新生入學(xué)通知書或在校學(xué)習(xí)證明辦理落戶。這意味著即使是中專學(xué)歷，也可以在江西的省會南昌落戶了。

影響

“搶人大戰(zhàn)”帶來“樓市大戰(zhàn)”

對于未來即將落戶的城市，小舞也羅列了自己的一些標(biāo)準(zhǔn)，比如最好是一二線城市，經(jīng)濟(jì)要比較發(fā)達(dá)，收入相對較高，“這樣的城市大公司多，就業(yè)機(jī)會也相應(yīng)多一些。”小舞說，在她的考慮中，還有一個很重要的因素就是房價(jià)。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝在接受北青報(bào)記者采訪時(shí)直言，如今各城市的“搶人大戰(zhàn)”其實(shí)避不開背后的“樓市大戰(zhàn)”。

這一點(diǎn)在《南京市積分落戶實(shí)施辦法》中表現(xiàn)較為明顯。根據(jù)細(xì)則來看，在房產(chǎn)情況方面首開房屋面積每滿1平方米加1分的先例，《辦法》規(guī)定，房產(chǎn)面積每滿1平方米計(jì)1分，最高不超過90分。

小路已經(jīng)開始在西安看房了，根據(jù)安居客的最新數(shù)據(jù)，2019年2月，西安二手房掛牌均價(jià)12624元/平方米，比1月上漲1.73%，比2018年同期上漲37.04%。

數(shù)據(jù)顯示，南京二手房2月掛牌均價(jià)28409元/平方米，比1月上漲2.37%，比去年同期上漲10.58%；新房1月成交均價(jià)30630元/平方米，比2018年1月上漲6.8%。

同樣，2017年初武漢啟動“百萬大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”，受惠于落戶人才的大量涌入，武漢房地產(chǎn)市場明顯受益。

武漢二手房2月掛牌均價(jià)17487元/平方米，比1月下跌0.18%，比去年同期上漲7.53%；新房1月成交均價(jià)11738元/平方米，比2018年1月上漲8.03%。

業(yè)內(nèi)人士指出，落戶寬松、購房首套不限購、提供購房補(bǔ)貼是大部分二三線城市發(fā)布的主要人才政策，目前看，全國一線城市嚴(yán)格的限購，疊加高房價(jià)，使得很多人才難以居住，這種情況下，二三線城市更有吸引力。

張大偉認(rèn)同這一點(diǎn)，“過去兩年全國多個城市房價(jià)出現(xiàn)了反彈，其中大部分城市都發(fā)布了力度空前的人才政策，人才政策的確影響了房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定。特別是部分二線城市，房價(jià)上漲加速，最主要的一個原因就是人才政策變相放開了限購等政策。”

張大偉說，以最典型的西安為例，與城市歷史上最寬松的人才引進(jìn)政策的確有很大關(guān)系，“人才政策變相降低了限購門檻，將人才吸引來之后，推向本來就供需結(jié)構(gòu)緊張的房地產(chǎn)市場，這明顯帶來了房地產(chǎn)市場的上漲預(yù)期”。

而在宋清輝看來，“搶人大戰(zhàn)”在一定程度上確實(shí)會對當(dāng)?shù)氐臉鞘杏型苿雍椭巫饔??！澳壳安糠殖鞘腥瞬乓M(jìn)的門檻過低，這就不只是為了吸引人才，而是為了吸引購房者?！彼吻遢x說，有些城市只考慮用降低門檻吸引人來，卻沒有出臺留住人才的配套措施，這很容易在后期造成“乏力”。

分析

二線城市最受矚目

與小舞的糾結(jié)不同的是，小路（化名）從一開始就將落戶的目光定在了西安，“離家近，政策也好，未來發(fā)展錯不了”。

公開資料顯示，截至2018年12月31日，西安戶籍人口共計(jì)9923159人，即將突破1000萬人。而南京、合肥、成都等城市在2018年的落戶人數(shù)均超過10萬人。

張大偉說，如今西安、南京、合肥等二線城市已經(jīng)成為力度最大的人才引進(jìn)城市，成都、武漢、石家莊、哈爾濱、杭州等城市的市域總?cè)丝诰呀?jīng)超過了千萬大關(guān)。

張大偉告訴北青報(bào)記者，各地在過去幾年的人才引進(jìn)政策，主要圍繞推進(jìn)人才落戶、購房補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼、配套保障多層激勵。

從落戶方面來說，大部分出臺人才新政的城市均全面放開對學(xué)歷型人才的落戶限制，“無門檻落戶”、“先落戶再就業(yè)”、“親屬可投靠”是三大關(guān)鍵詞。

據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，2017年，人才新政主要以少數(shù)二線城市為主，很難看到一線及三四線以下城市身影。但進(jìn)入2018年后，不僅北京、上海、深圳、廣州等開始針對高端人才局部調(diào)整引進(jìn)條件，就連一些三四線城市也發(fā)布了人才新政。

“全國有不同級別的超過100個城市發(fā)布了人才政策。四線縣城比如紹興上虞、昆山、泰安新泰市、濱州惠民縣、江北新區(qū)等縣級城市也出臺了人才政策”。

專家建議

成熟的產(chǎn)業(yè)才是吸引人才的關(guān)鍵

值得注意的是，從目前大部分城市發(fā)布的落實(shí)政策來看，基本都是可以直接落戶，這就是變相可以直接獲得當(dāng)?shù)氐馁彿抠Y格。

對此，張大偉認(rèn)為，人才政策不應(yīng)該和房地產(chǎn)限購掛鉤，對人才應(yīng)該直接補(bǔ)貼購房券，人才公寓，而不是把吸引人才當(dāng)成吸引購房者來辦。人才對應(yīng)的應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)，人才對城市的作用也應(yīng)該是在產(chǎn)業(yè)，而不應(yīng)該是房地產(chǎn)?！拔{優(yōu)質(zhì)人才是一個城市擁有大量資金、高端科技等要素的先決條件”。

宋清輝則指出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展才是吸引人才的關(guān)鍵，從城市吸引力來看，人才政策一定要與當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)和發(fā)展實(shí)際結(jié)合起來，這樣才能夠讓人才到來之后有機(jī)會“大展拳腳”，否則人才將會“從哪里來到哪里去”，最終可能會留不住人才?！耙?yàn)槿瞬鸥a(chǎn)業(yè)走！真正吸引人才的還是成熟、高效的產(chǎn)業(yè)鏈，形成特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展效應(yīng)，人才自然會慕名前來?！彼吻遢x說，總而言之，城市對人才的爭奪需要理性，并不是什么樣的人才都要積極爭搶，也不能不惜一切代價(jià)去吸引人才，而是要提供相應(yīng)匹配條件、依托自身優(yōu)勢去吸引人才。

宋清輝也建議說，加強(qiáng)城市的軟硬件建設(shè)、完善公共服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境留住人才， “搶人大戰(zhàn)”不是終點(diǎn)而是起點(diǎn)，人才的質(zhì)量和可持續(xù)性才是決定未來城市綜合實(shí)力的關(guān)鍵。（文/記者張蕊統(tǒng)籌/余美英）

　　來源：北京青年報(bào)

千島湖新聞網(wǎng)　責(zé)任編輯：徐滿萍

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