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 市長蔡奇在報告中指出，改善民生仍是杭州市政府今年的頭等大事，2009年，杭州將重點辦好十件實事。

1．主城區(qū)的老社區(qū)全部達到充分就業(yè)社區(qū)標準，基本消除“零就業(yè)家庭”。重點對城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員特別是“4050”人員、農(nóng)村勞動力特別是低收入農(nóng)戶勞動力、大學(xué)畢業(yè)生、外來務(wù)工人員的就業(yè)幫扶，減免相關(guān)規(guī)費，提高補貼標準。進一步增加公益性崗位，鼓勵靈活就業(yè)。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以培訓(xùn)（實習(xí)）促進就業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)不減員少裁員，留崗留職不走人。幫助城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)7.6萬人，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)2萬人。提供需求崗位6萬個以上，幫助5萬名以上大學(xué)畢業(yè)生在杭就業(yè)。搞好農(nóng)村勞動力求職登記工作，幫助6萬名農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。爭創(chuàng)首批國家創(chuàng)業(yè)型城市。

2．開展第九次“春風(fēng)行動”。向困難群眾等發(fā)放消費券。建立城鄉(xiāng)低保標準動態(tài)調(diào)整機制。提高低保對象救助額。95%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險定點支付范圍。全市農(nóng)村居民參加養(yǎng)老保險人數(shù)增長10%以上，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率和保障水平，人均籌資額達到上年農(nóng)民人均純收入的1.8%。建設(shè)2000張床位以上的市級養(yǎng)老機構(gòu)。實施殘疾人康復(fù)和重度殘疾人托（安）養(yǎng)工程。落實和完善外來務(wù)工人員特殊困難救助制度。

3．開工建設(shè)105萬平方米保障性住房。堅持“租、售、改”三位一體，廉租房、經(jīng)濟租賃房、經(jīng)濟適用房、拆遷安置房、危改房“五房并舉”，緩解低中收入群眾和“夾心層”住房難。開工建設(shè)經(jīng)濟適用房50萬平方米，經(jīng)濟租賃房（包括外來務(wù)工人員和創(chuàng)業(yè)人才公寓）45萬平方米，廉租房10萬平方米。拆遷安置房開工300萬平方米、竣工180萬平方米。完善廉租房配租管理，市區(qū)保障廉租住房家庭2900戶，低保標準2倍以內(nèi)低收入住房困難家庭實行廉租房應(yīng)保盡保。危舊房改善累計完成100萬平方米。完成市區(qū)經(jīng)濟適用房公開銷售50萬平方米。加強對保障性住房建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督與售后管理。

4．新辟15條公交線路。提升快速公交一、二號線服務(wù)能力，開工建設(shè)快速公交三、四號線。新增更新公交車855輛、報廢更新405輛，空調(diào)車比例達90%。完成丁橋、三墩、閑林、下沙等居住區(qū)的公交配套。實施余杭、蕭山兩區(qū)公交線路改造。完善公共自行車系統(tǒng)，年內(nèi)達到服務(wù)網(wǎng)點2000個、公共自行車50000輛。市區(qū)增加公共停車泊位8000個以上，并增設(shè)自行車停車處。加強交通管理，探索潮汐交通組織形式。

5．全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到85%以上。對高污染車輛實行限行措施，并強制淘汰市區(qū)高污染車輛。建設(shè)5個機動車排氣檢測站，推行簡易工況法檢測尾氣。實行機動車環(huán)保標志管理制度，更新尾氣超標的舊公交車，新能源車比例達3%，國Ⅲ及以上標準車輛達到50%。完成113家企業(yè)271臺10噸/時以上燃煤鍋爐與窯爐的脫硫改造或關(guān)停。創(chuàng)建120個市級“綠色工地”。

6．加工食品合格率達95%以上。實施食品安全專項整治，嚴厲打擊非法經(jīng)營和制售假冒偽劣食品等違法行為。使用食品添加劑的生產(chǎn)企業(yè)100%納入備案管理。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以上的食品生產(chǎn)小作坊全部達到頒發(fā)生產(chǎn)許可證標準。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理制度。全面整治市區(qū)小餐飲，做到規(guī)范一批、置換一批、整合一批、淘汰一批。

7．完成230個老舊庭院、80條背街小巷改善。實施早期住宅民用電合表用戶“一戶一表”改造工程，完善老小區(qū)燃氣管網(wǎng)建設(shè)，發(fā)展燃氣用戶2000戶。完成城區(qū)弱電“上改下”60公里。城區(qū)新增綠化面積300萬平方米。加強對改善和整治工程的質(zhì)量與施工管理。

8．推進市區(qū)河道與支小路整治。實施“新三河”（運河、上塘河、余杭塘河）與半山地區(qū)河道（一期）整治，對河道沿線進行截污納管改造，截污量達4.17萬噸/日。開工整治支小路98條，完成40條。完成主城區(qū)30個低洼積水點治理和230座公廁提升改造。

9．完成300個村的環(huán)境整治。對農(nóng)村和城郊接合部進行綜合整治，建設(shè)20個示范村。建設(shè)100個農(nóng)村生活污水清化處理生態(tài)示范項目、50個農(nóng)村生活垃圾處置示范項目。完成12個撤村建居區(qū)域的環(huán)境整治。

10．實施健康生活進千村萬戶行動。新增農(nóng)村自來水受益人口1萬人，改造農(nóng)戶廁所7萬個。新建改造農(nóng)村衛(wèi)生站（室）200個、農(nóng)村幼兒園100所。新建健身點1000個?！稗r(nóng)村星光老年之家”實現(xiàn)全市行政村全覆蓋。啟動重點慢性病干預(yù)控制計劃和社區(qū)醫(yī)生培訓(xùn)計劃，完善規(guī)范村級計生服務(wù)室2000個。贈送農(nóng)民健康讀本100萬冊。在市區(qū)重點公共場所實行控?zé)熃麩煛?

信息發(fā)布:王建才