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通訊員  孫志浩  余明樟  駐淳安記者  程海波 

規(guī)劃先行突出嚴控 景觀改造提升品位 “退二進三”優(yōu)化結(jié)構(gòu)

本報訊 日前，來自淳安住建部門的消息，根據(jù)該縣城市有機更新2018年實施計劃，涉及30大項城市有機更新重點工作以及3類16項生態(tài)和景觀修復(fù)類工程，截至目前，已完成年度目標(biāo)任務(wù)的85%，進展順利，成效明顯。

望得見山看得見水

城市有機更新，一頭連著發(fā)展，一頭系著民生。在堅持“生態(tài)優(yōu)先、存量發(fā)展”和嚴格落實“不搞大開發(fā)、共抓大保護”的總要求下，淳安縣于今年全面展開城市有機更新和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境提升三年攻堅行動，其重點是結(jié)合城市總體規(guī)劃，對擬改造的高鐵片區(qū)、城北片區(qū)、老城片區(qū)、新城片區(qū)、南山片區(qū)等五大片區(qū)進行科學(xué)合理的規(guī)劃建設(shè)和生態(tài)修復(fù)。

為迎接年底前杭黃高鐵千島湖站的順利通車，“高鐵片區(qū)主要是對高鐵千島湖場站周邊兩個村的沿溪沿路第一界面，進行全方位的立面整治，同時將高鐵場站至坪山杭新景高速入口路段打造成為一條具有國際范的迎賓大道、‘望得見山看得見水’的生態(tài)大道、充分體現(xiàn)城市形態(tài)業(yè)態(tài)的富民大道，使之成為展示千島湖城市形象的對外窗口?！贝景部h住建部門相關(guān)負責(zé)人介紹說，另外四個片區(qū)的有機更新改造，則是以提升城市品質(zhì)、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境為目標(biāo)，也為千島湖今后的發(fā)展騰出更多空間。

在城市有機更新過程中，為實現(xiàn)“還湖于民、還綠于民、還生態(tài)于民”的目標(biāo)，淳安縣堅持規(guī)劃設(shè)計引導(dǎo)城鄉(xiāng)風(fēng)貌提升原則，充分吸納省市縣規(guī)劃人才智囊團意見建議，加強了千島湖空間開發(fā)管制和規(guī)模調(diào)控，對千島湖鎮(zhèn)范圍內(nèi)的詳細規(guī)劃進行編制，特別是為迎接杭黃高鐵年底前開通，對高鐵千島湖站至主城區(qū)公路沿線及湖岸線、千黃高速互通周邊區(qū)域進行景觀提升，還啟動了《千島湖城市色彩規(guī)劃研究》編制，實現(xiàn)重點地塊開發(fā)指標(biāo)與風(fēng)貌引導(dǎo)“雙控”管理。

S302省道歷來是淳安縣對外交通的主干道之一，是一條“老省道”，杭黃高鐵千島湖站至千島湖主城區(qū)一段長度為18公里。自2017年以來，淳安縣投資5.7億元，通過“有機更新”的方式，對其實施快速路改造升級，涉及路面大中修、綠道建設(shè)、景觀綠化、機電優(yōu)化、桿線序化等內(nèi)容。目前，快速路改造及道路兩側(cè)環(huán)境整治、景觀提升已基本完工，千島湖又多了一段環(huán)湖的“最美公路”。

家園留住“美麗鄉(xiāng)愁”

為全面扮靚市容市貌，打造更加舒適優(yōu)美的人居環(huán)境，淳安縣還將千島湖老舊小區(qū)及背街小巷改造納入了2018年城市有機更新的內(nèi)容，著力解決老舊小區(qū)人口密集、建筑年代久遠所帶來的交通擁擠和配套設(shè)施老舊等問題。投資2500萬元，對施家塘社區(qū)進行“微改造”，改造面積5萬余平方米，新增充電樁1230輛，受益居民400余戶，打造排嶺記憶休閑慢生活特色小區(qū)。

城市有機更新和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境提升三年攻堅行動，讓全縣鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生、鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌明顯提升，集鎮(zhèn)秩序顯著改善。比如該縣的瑤山鄉(xiāng)在整治過程中，做到勞作習(xí)俗上墻、詩詞文化進村、農(nóng)耕文化入園、非遺文化建館，打造環(huán)境美、有鄉(xiāng)愁、有故事的品質(zhì)小鄉(xiāng)，成為“省級樣板”；里商鄉(xiāng)講好里商故事，突出集鎮(zhèn)“古色”風(fēng)貌、“文化”風(fēng)貌，既體現(xiàn)“大千古街”特色，又能滿足居民生產(chǎn)生活需要，融入鄉(xiāng)村慢生活理念，打造“千島湖的梅家塢、慢生活的首選地”，獲“杭州市優(yōu)秀示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治堅持“謀定而后動、知止而有得”。全縣已有17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（整治點）通過省級考核驗收，在全市率先達到省委省政府提出的70%達標(biāo)率。年底前全面實現(xiàn)“三年任務(wù)兩年完成”既定目標(biāo)，整治工作走在全市乃至全省前列。全縣5億元政府投資，284個工程項目全部完工，沿淳楊線、千汾線8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個行政村的943幢的農(nóng)房風(fēng)貌提升工程也如期完工，不銹鋼門窗、欄桿、赤膊墻等問題得到了有效整治。

“騰出存量” 升級產(chǎn)業(yè)

為有效解決千島湖城市發(fā)展面臨的有限空間制約難題，今年以來，淳安縣采用有機更新的模式，對位于城市北門戶的千島湖鎮(zhèn)齋上村部分沿湖沿路地塊及撤村建居區(qū)域浪達嶺區(qū)塊國有土地房屋啟動了征地拆遷工作。在征地拆遷過程中，堅持政策標(biāo)準(zhǔn)“一個口子”，征地拆遷“一把尺子”，突出公平公正、陽光操作這一關(guān)鍵，把好工作紀律關(guān)，并充分考慮到新舊征遷政策的有效銜接，以及多方位的城市有機更新工作宣傳，以擴大群眾知曉率，力求讓征遷群眾的切身利益得到最大保障。對征遷安置房的選址及建筑風(fēng)貌，也堅持統(tǒng)一規(guī)劃和便利便民。截至目前，城市有機更新范圍內(nèi)已拆除各類建筑70000余平方米。

特別值得一提的是，淳安縣在實施環(huán)境形象提升的同時，更加注重形象與業(yè)態(tài)并舉，對低效用地、低端制造、低端業(yè)態(tài)實施有機更新。在城市有機更新和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境提升三年攻堅行動中，堅持“大疏大密，集中開發(fā)”原則，優(yōu)化環(huán)境敏感區(qū)域開發(fā)強度，對縣域范圍內(nèi)的僵尸企業(yè)，以及高耗能高污染企業(yè)啟動了搬遷、關(guān)停、轉(zhuǎn)型等多項業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化措施，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

來源：杭州日報  

千島湖新聞網(wǎng) 編輯：鄒楚環(huán)