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消薄增收六大法寶 且看淳安這般“變形”
發(fā)布時間:2018-10-31 08:20:00

  這兩天,梓桐鎮(zhèn)程家源村的村民們都在忙著割藤挖番薯,一籮又一籮的紅番薯壘成了一個個小山頭,四處洋溢著豐收的喜悅。誰也想不到,原先拿來喂豬的番薯,會有一日搖身一變成為地里的“金疙瘩”。今年,全縣吹響了“消薄增收”的號角,程家源村通過番薯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及引進公司進行精加工,已經(jīng)產(chǎn)生經(jīng)濟效益22萬元。

  除了番薯,茶葉也是村民們的主要收入來源。為了破解村民散賣茶葉被老板壓價的困局,程家源村村集體帶頭開辦茶廠,去年茶葉銷售總收入62.7萬元,給農(nóng)戶分紅44.5萬元,剩余18.2萬元歸為村集體收入。村民的腰包鼓了,村集體的“家底”也厚了,日子越過越紅火。

  程家源村只是我縣消薄增收的一個縮影。今年以來,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊抓市級幫扶結(jié)對、區(qū)縣協(xié)作等機遇,營造發(fā)展共識,利用抱團發(fā)展、資產(chǎn)盤活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)旅融合、物業(yè)發(fā)展、綜合經(jīng)營等消薄六法,走出了一條消薄增收的創(chuàng)新發(fā)展之路。

抱團發(fā)展 凝聚合力

  近年來,千島湖鎮(zhèn)黨委政府致力探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式,確立了“統(tǒng)一整合資金、統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),統(tǒng)一招商承租,統(tǒng)一分配收入”的發(fā)展路徑。其中,主要是整合11個省級和4個市級經(jīng)濟薄弱村的扶持資金,規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)石材市場一期和二期工程項目。目前,鎮(zhèn)石材市場已入駐石材加工經(jīng)營戶27家,年租金收入近百萬元,并且逐年遞增,每年可為村集體增加經(jīng)營性收入3萬元/村。2017年,村均集體經(jīng)濟總收入達到23.54萬元,經(jīng)營性收入均達到6萬元以上。

  今年,千島湖鎮(zhèn)黨委政府以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機,確定更高標準,建立了“一村一檔一策”和“一戶一檔一策”機制,在城區(qū)周邊區(qū)域最優(yōu)配置和統(tǒng)籌規(guī)劃鎮(zhèn)金屬材料加工市場項目建設(shè),采取上級扶持、村級資金入股和資源作價入股等方式,根據(jù)村級入股資金和工作開展情況實行“兩次分配”制度,確保村級集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展壯大。

資產(chǎn)盤活 物盡其用

  消薄增收的根本落腳點在于百姓,如何讓村民享受到實實在在的幸福感,一直是姜家鎮(zhèn)雙溪村的干部們考慮的問題。經(jīng)過一番商議,他們決定依靠“十里水果長廊”的品牌效益,力抓土地流轉(zhuǎn)促增收。截至目前,總共流轉(zhuǎn)了土地近600畝,引進了小標農(nóng)業(yè)、水潤農(nóng)業(yè)兩家農(nóng)業(yè)企業(yè),取得土地流轉(zhuǎn)租金近28萬元,為集體經(jīng)濟增加可觀的收入。同時,將原各自然村所有的辦公樓、溪灘等固定資產(chǎn)對外招租,每年增收租金數(shù)萬元。

  資產(chǎn)變成財產(chǎn),使村莊建設(shè)的各種想法成為可能,廠房建起來了,老年食堂辦起來了,幼兒園建起來了,村莊環(huán)境美起來了……村民汪金華深有感觸地說:“如今的雙溪村比以前漂亮了許多,老年活動豐富多彩,80歲以上老人每年還有500元的資金和物資的慰問,真想多活幾年!”

產(chǎn)業(yè)發(fā)展 凸顯特色

  生態(tài)增值、集體增值、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)村增活,減少農(nóng)業(yè)面源污染、減少村集體負債,獨特的“六增兩減”法,是威坪鎮(zhèn)樓廈村在消薄增收過程中探索出的新模式。

  原來,為了實現(xiàn)變資源為資本、資產(chǎn)變股金、村民變股民的重大轉(zhuǎn)變,村兩委利用村集體資金、鄉(xiāng)賢無息借款、政策資金補助等形式,免費發(fā)放黃精種苗及提供技術(shù)支持,大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。農(nóng)戶們在自家林地種植培管,待形成收益后由村集體統(tǒng)一銷售,所得收入按照比例對村集體、股民、低收入戶之間分配。同時,村集體還組建了勞務(wù)隊,針對勞動力缺乏的種植農(nóng)戶進行有償勞務(wù)輸出,不僅深化了農(nóng)村股份制和集體產(chǎn)權(quán)制的改革,也深度推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以農(nóng)戶增收帶動村集體增收。

  樓廈村林業(yè)資源豐富,據(jù)初步統(tǒng)計,現(xiàn)有100%村民踴躍報名種植,林下種植規(guī)模500余畝,按照目前行情,村集體經(jīng)濟保守估計三年收益200余萬元,農(nóng)戶收益150萬元。下一步樓廈村準備利用閑置土地發(fā)展10畝黃精種苗繁育基地,提高技術(shù)含量,進一步提升產(chǎn)業(yè),預(yù)期年收入可以達到30萬元左右。

物業(yè)發(fā)展 增加收入

  發(fā)展小產(chǎn)權(quán)物業(yè)商品房項目積累資金2000余萬元、出租原汾口磚瓦廠地塊收入180萬元、開發(fā)花園飯店項目創(chuàng)收50萬、購買景溪園一樓店面每年創(chuàng)收20萬元……這一年,汾口鎮(zhèn)汾口村的收入芝麻開花節(jié)節(jié)高,經(jīng)營性收入達到了250余萬元。如今,汾口村畹墅股份經(jīng)濟合作社已經(jīng)積累了資產(chǎn)1個多億,每年向村民發(fā)放米油22.74萬元,還向每一個股民分紅2400元/年。

  棋先一招滿盤活?!耙牖疖嚺艿每?,主要車頭帶。首先要選擇一支善經(jīng)營、懂市場的村級鐵軍隊伍,懂得如何運用自身優(yōu)勢,變資本為資產(chǎn),帶動當?shù)卮迕裰赂?、村集體增收。”汾口鎮(zhèn)相關(guān)負責(zé)人表示。今后,汾口村計劃進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鞏固物業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)。

農(nóng)旅融合 托起夢想

  “石頭上的汽摩運動”、“星空花園房車營地”……2017年,石林鎮(zhèn)以“建設(shè)港灣運動小鎮(zhèn)、爭當全域旅游示范”為主題,率先在西嶺村啟動建設(shè)中國首個石頭上的運動小鎮(zhèn)--石林汽摩小鎮(zhèn),走出了一條“消薄增收”、運動振興的新路子。

  今年5月,石林賦溪運動源沿線西嶺、玳瑁、嶺足、雙西、富德5個村落逐步完善全域汽摩項目,拉近城鄉(xiāng)距離,對石林鄉(xiāng)村產(chǎn)生良好的引流效果。保守預(yù)計,此項目完工后沿線五個村將達到50萬元以上的保底門票總收益分成,即每個村每年至少有10萬元的集體經(jīng)濟經(jīng)營收入,目前各村已收到門票分成款5萬元,嘗到了甜頭,體育扶貧已經(jīng)成為了托起農(nóng)民致富夢的有力支撐。

綜合經(jīng)營 實現(xiàn)造血

  村集體經(jīng)濟總收入從2000年7萬元增長到2017年的117.31萬元,經(jīng)營性收入從2000年不到1萬元增長到2017年的74.2萬元;2017年農(nóng)民人均可支配收入達27045元……楓樹嶺鎮(zhèn)下姜村的成績位于全縣前列。

  為了讓村級資產(chǎn)“升值”,下姜村結(jié)合幫扶資金與村級自籌資金,購買店鋪用于出租,保證村集體每年的固定收入。同時,積極探索農(nóng)村一三產(chǎn)業(yè)農(nóng)旅融合路徑,著力將閑置的土地資源、山林資源、房屋資源效益最大化、最優(yōu)化,撰寫好“集體經(jīng)濟+”的文章。

  在不影響生產(chǎn)生活及生態(tài)環(huán)境的前提下,下姜村還積極做好“普通河道”變“演出場所”文章,將部分河段租賃給下姜水上娛樂公司,進行水上表演、水上運動等經(jīng)營項目,既提升了村莊旅游吸引力,又豐富了旅游業(yè)態(tài);做好“閑置房屋”變“黃金商鋪”文章,整合閑置房屋資源1000多平米進行招租,使閑置房屋搖身一變成為特色民宿、餐廳、商鋪,兩大項目使村級集體獲取租賃收入每年達17萬元,實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟與村民共同發(fā)展的相得益彰良好局面。

  

千島湖新聞網(wǎng) 編輯:徐麗 楊華 姜智榮

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