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記者 宋士和 葉良喜 通訊員 余允乾/文 記者 楊波/攝
杭黃高鐵開通的消息迅速傳遍淳安大地,淳安人民盼望已久的高鐵夢終于實現(xiàn)。連日來,淳安大地張燈結(jié)彩,喜氣洋洋,全縣人民載歌載舞,喜笑顏開,像迎接新娘一樣來迎接杭黃高鐵的順利開通。無論是縣城的大街小巷,還是農(nóng)村的田間地角,杭黃高鐵開通成了一個最熱門的話題,最大的喜訊。那喜慶的場景、喜悅的場面、甜蜜的笑容、幸福的感覺隨處可見,難以言表,淳安人的高鐵夢終于實現(xiàn)了。但在追夢、筑夢、圓夢的進程中,縣四套班子、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及沿線干部群眾,作出了不懈的努力,付出了辛勤的汗水,獻出了無私的大愛,立下了不朽的功績。在全縣人民大喜大慶杭黃高鐵開通之際,我們采寫了這篇通訊,借此向所有關(guān)心、支持、重視、配合,并作出奉獻的杭黃高鐵的追夢者、筑夢者、圓夢者深表崇高的敬意!
群策群力追好夢
五十年代末,淳安因建新安江水電站,二十九萬人移居他鄉(xiāng),三十萬畝良田被淹入水底,縣內(nèi)的道路、橋梁基本被毀,只留下十二公里的斷頭路,淳安與外界的交通基本斷絕,解決出行難、運輸難、上學(xué)難、看病難等成了全縣人民最大的夢想。
黨的十一屆三中全會后,改革的春風(fēng)吹進了淳安大地,喚醒了深受無路之苦、無路之痛的淳安人民,他們對修公路、建鐵路更加渴望和期待,因此,“要想富,先修路”成了全縣廣大干部群眾的最強音。于是全縣上下齊心協(xié)力,自力更生,投工投勞,逢山鑿洞,遇水架橋,建成了一條條公路。在全縣農(nóng)村公路有起來、好起來、多起來、快起來的同時,不甘落后的淳安人民又萌生了鐵路夢、高鐵夢。
鐵路夢,最早萌生于七十年代,那時上海鐵路局要從金華建一條鐵路到嶺后,淳安領(lǐng)導(dǎo)多次奔走,要求該鐵路向淳安境內(nèi)延伸。
直到2008年,淳安人得到了一條重要的消息,鐵道部決定要建一條從杭州到黃山的杭黃高鐵,這條消息牽動了每一個淳安人的心。機不可失,淳安人那種思夢的念想越來越濃,盼夢的欲望越來越強,追夢的決心越來越大??h四套班子領(lǐng)導(dǎo)、縣交通局一班人紛紛奔走于鐵道部和省、市部門,要求杭黃高鐵經(jīng)過淳安。我縣的省、市、縣人大代表、政協(xié)委員也在省市縣“兩會”期間提交了要求杭黃高鐵經(jīng)過淳安的提案議案。
為圓鐵路夢,我縣積極爭取政策,一是利用杭州市委在交通西進的大背景下,杭黃高鐵經(jīng)過淳安的重要性,得到了省市領(lǐng)導(dǎo)和交通部門的大力支持。二是利用淳安因建新安江水電站,曾為國家建設(shè)作出了重大貢獻和犧牲的歷史要求,杭黃高鐵經(jīng)過淳安的重要性,贏得了鐵道部的認可。三是利用千島湖是杭州至黃山這一黃金旅游線上的中心點,要求杭黃高鐵經(jīng)過淳安的重要性,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視,并得到鐵道部的支持,鐵道部先后編制了三套杭黃高鐵線路走向的方案。
2009年3月,當(dāng)時鐵道部副部長陸東福(現(xiàn)任鐵路總公司總經(jīng)理)帶著第二、三套方案到淳安來實地考察。我縣驚喜得知,這兩套方案都把淳安列了進去,不過第二套方案的火車站是放在文昌王家源,第三套方案的火車站是放在文昌潭頭溪。我縣提出能不能把火車站再往縣城靠近一點?得到的回答是:“經(jīng)淳安這兩套方案已經(jīng)走了兩個S型,比第一套方案要增加數(shù)十億投資,考慮到千島湖游客那么多,那就按第三套方案實施吧?!标憱|福副部長當(dāng)即拍板,令當(dāng)時在場人員興奮不已,拍手叫好。
高鐵夢終于追成了,但是追求卓越的淳安縣領(lǐng)導(dǎo)和交通部門并沒有松口氣,特別是近兩屆縣委縣政府和交通運輸局一班人為把高鐵夢追得更好、更完美,又不斷奔走、申請和努力,最終爭取到了3個天大的“紅包”。第一個爭取到的大紅包是杭黃高鐵浙江段投資約256億元,淳安段的投資占了三分之一,并用了不到3個億的投資,撬動起200余億元的超級項目,這個紅包少說讓我們節(jié)省好幾個億啊!第二個紅包是爭取到了將來嶺后的千島湖火車站更名,將文昌火車站命名為千島湖火車站,這對提高千島湖知名度的價值簡直是無法估量的;但這個大紅包的爭取實在不易,因為嶺后的千島湖火車站要更名,鐵路系統(tǒng)要做大量復(fù)雜的程序更換,為了爭取這個大紅包,縣交通部門動用了各種渠道、奔走了6年多的時間,直到2018年7月6日鐵路總公司終于下文,“鐵總客運(2018)78號”將文昌火車站命名為千島湖火車站。第三個大紅包是千島湖站擁有始發(fā)功能(這是富陽、桐廬、建德、歙縣、績溪沿線縣市火車站都沒有的權(quán)限),這個大紅包對發(fā)展千島湖旅游、振興淳安經(jīng)濟是個無價之寶,將會造福淳安的子孫后代。
淳安就是靠這種群策群力,緊追不放的精神和韌勁,不但追成了高鐵夢,還追成了高鐵好夢。
優(yōu)質(zhì)優(yōu)秀筑好夢
杭黃高鐵經(jīng)過淳安的夢想實現(xiàn)后,如何建設(shè)好又成了一大問題和難題。因為淳安段全長53.658公里,其中有47公里是隧道,5公里是橋梁,不但在全線投資規(guī)模最大,而且是全線施工難度最大的一個縣。因此,淳安上下又形成了筑好夢的共識。
為了筑好夢,淳安縣委縣政府高度重視,提前成立了杭黃鐵路淳安段建設(shè)推進指揮部,沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門也分別成立了征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組,全由一把手擔(dān)任組長。健全組織后,進行了層層宣傳發(fā)動,并提前介入、提前行動,對征地拆遷的情況進行調(diào)查摸底、登記造冊。
2014年6月30日,在縣委、縣政府和交通部門努力下,杭黃高鐵開工儀式在文昌舉行,號召全縣沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要全力以赴、集中精力、集中時間做好征地拆遷工作,確保施工隊伍進場進行無障礙施工。
開工儀式后,沿線的王阜、屏門、左口、文昌、富文五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)又立即召開了全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))宣傳動員大會。從2014年7月2日起,這五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部全力以赴投入到征地拆遷之中。7月的天氣正值高溫酷暑、雷雨頻頻,但沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部卻發(fā)揚了“五加二、白加黑”的工作精神,不管是烈日當(dāng)頭還是雷雨交加,白天都上山丈量,清點青苗、果樹,晚上還要挨家挨戶上門核對,并做思想工作,同時還要將清點丈量的情況進行公布公示,每天工作都在十六、七個小時。左口鄉(xiāng)黨委書記謝吉榮說:“有不少鄉(xiāng)干部在征地拆遷中,全身被雨水淋濕,又被烈日曬干,再被汗水濕透而全然不顧。因為大家心里時刻裝著兩個保障,一是保障群眾利益,確保不漏征,不錯征;二是要保障無障礙施工,確保施工單位進場就能順利進行施工?!敝x吉榮的這番話充分體現(xiàn)了淳安基層黨員干部的擔(dān)當(dāng)精神。
這種擔(dān)當(dāng),不僅體現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),相關(guān)部門的干部也是如此。自征地拆遷開始,縣高鐵指揮部和交通運輸局組織了五個工作組,分赴到沿線五個鄉(xiāng)鎮(zhèn),起早摸黑配合指導(dǎo)征地拆遷工作??h林業(yè)、國土等部門緊密配合,提前介入,加班加點對應(yīng)征土地逐一做好申報審批工作,既保障了征地合法,又保障了進場無障礙施工。
部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部那種忘我的工作作風(fēng)值得點贊,沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的那種顧全大局的奉獻精神更令人感動。
在征地拆遷中,有近300畝經(jīng)濟林是山核桃樹,而山核桃又是沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的最主要的經(jīng)濟收入來源。山核桃每年9月初即可采摘,施工單位進場是7月中旬,這時離可采摘只有一個多月,但是為了施工單位進場順利施工,果農(nóng)們識大體、顧大局,忍痛割愛,含著淚水砍掉了這些“搖錢樹”。
淳安段有2900多平方米的農(nóng)戶房屋需要拆遷,特別是左口鄉(xiāng)雌龍源村有7戶農(nóng)戶緊挨杭黃高鐵的長田里隧道,正式拆遷工作7月初才開始,7月中旬施工單位就要進場,時間十分緊迫,而當(dāng)時補助款又沒有到位,在這種情況下,縣交通局黨員仇木根動員其母親率先拆除房子,其他6戶人家也舍小家,顧全大局,在一周內(nèi)就全部拆除,為施工單位順利進場施工鋪平了道路。
擔(dān)負長田里隧道施工的項目部經(jīng)理楊全說:“我從事鐵路建設(shè)20多年,到過好多地方,但從未見到過這么好的地方政府,思想覺悟這么高的老百姓。在其他地方,我們進場才開始征地拆遷,一般都要好幾個月才能投入施工。沒想到我們進場之前,你們征地拆遷就基本搞好了,連我們的生活區(qū)和機械設(shè)備停放處都給我們選好平整好了,使得我們項目部創(chuàng)下了當(dāng)日進場,當(dāng)周施工、當(dāng)月進洞的高鐵建設(shè)史上新紀錄?!?/p>
在杭黃高鐵建設(shè)中,淳安和施工單位路地合力創(chuàng)下了全線征地拆遷最快、支持力度最大、環(huán)境保護最優(yōu)和工程進度最快、工程質(zhì)量最好的成績。
淳安縣從上到下都把高鐵建設(shè)當(dāng)做本縣本部門本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本家本人的事情,全力支持高鐵建設(shè)。在采訪中國中鐵隧道集團和中鐵二局的領(lǐng)導(dǎo)和工人時,我們聽到最多的一句話就是從未遇到這么好的地方政府,從未遇到這么好的部門服務(wù),從未遇到這么好的老百姓。在采訪中,他們列舉了大量事例來證明他們說的是實話。我們摘錄兩個項目部黨工委書記李茂林、何勇、童遠貴給我們介紹的事例。
“我們在施工建設(shè)中,你們縣里領(lǐng)導(dǎo),高鐵指揮部領(lǐng)導(dǎo)、交通局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到我們施工現(xiàn)場進行現(xiàn)場辦公,及時幫助我們解決難題和矛盾,同時還每年夏天和春節(jié)都來看望慰問我們,為我們送來清涼和溫暖”。
“特別是交通局黨委班子成員,他們那種工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度真令我們敬佩。有一次我們通往天目山隧道的道路遇到了大塌方,交通堵塞,生產(chǎn)生活物資無法運進,眼看施工就要停止,我們心里很急,打電話告訴交通部門負責(zé)人,沒想到不到2個小時,他們就率領(lǐng)一支搶修隊伍帶著機械設(shè)備趕到了塌方現(xiàn)場,經(jīng)過近40個小時的連續(xù)搶修,終于把道路搶通。當(dāng)?shù)弥ㄍ鹆甑倪@條道路經(jīng)常會出現(xiàn)塌方時,又為我們派一支維修隊來維修這條道路。指揮部領(lǐng)導(dǎo)事事為我們想在前,做在前,如進場時的生活區(qū)場地,進洞后所需雷管、炸藥,都在我們沒有進場進洞之前就給我們選好,溝通協(xié)商好了,還被杭黃公司授予‘火車頭’的榮譽稱號。后來,正在我們施工最緊張、各種矛盾最突出的時候,在環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、施工進度、交通運輸方面經(jīng)常出現(xiàn)規(guī)定與實際碰撞并產(chǎn)生矛盾的時候,相關(guān)部門和我們都要去找指揮部領(lǐng)導(dǎo),他們真是‘兩頭’受氣,但都熱忱耐心地溝通協(xié)調(diào)處理好?!?/p>
“就拿你們千島湖傳媒中心來說吧,不但給我們每個項目部都贈訂了一份《今日千島湖》報紙,你們總編、副總編還每年都親自來采訪寫稿,為我們宣傳。記得前年你們還帶了40多名記者對我們?nèi)€現(xiàn)場進行了全方位的宣傳報道,給了我們廣大施工人員極大的鼓舞。你們這種對我們重視支持的力度是我們之前從來沒有遇到過的?!?/p>
“還有像沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)及公安、安監(jiān)、交警等部門對我們的支持叫我們?nèi)烊苟贾v不完,道不盡?!?/p>
淳安,山青水秀,擁有一流的生態(tài)環(huán)境。剛開始大家擔(dān)心高鐵施工會對生態(tài)環(huán)境造成破壞,現(xiàn)在這個擔(dān)心可以徹底消除了。高鐵建設(shè)不但沒有破壞環(huán)境,而且使沿線生態(tài)更好,景觀更美,杭黃高鐵獲得全國最美高鐵線稱號。
中鐵二局和中鐵隧道集團兩個項目部,對生態(tài)環(huán)境保護極為重視,先后投入了2300多萬元資金,在每個隧道口建立了7級污水沉淀池,并安裝了污水處理設(shè)施,隧道中排出來的污水、廢水都要經(jīng)過沉淀過濾和科學(xué)處理后才放心地讓水流入小溪中;為了不讓施工現(xiàn)場和運輸?shù)缆穳m土飛揚,他們購買了16臺灑水車,配備了160余名保潔員每天進行灑水沖水和清掃路面;在主體工程完工之后,又立即對橋隧兩頭的邊坡進行復(fù)綠,做到四季常青,花果飄香?,F(xiàn)在沿線的生態(tài)環(huán)境比建前更美更好了。
規(guī)模這么大的工程,4000多名施工人員,千余臺機械設(shè)備,長達四年之久的施工進程,勢必要影響沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的生活和生產(chǎn)。如打隧道放炮,就使沿線2000多農(nóng)戶的房子不同程度的出現(xiàn)破損,但沒有發(fā)生一起群訪和阻礙施工的現(xiàn)象,譜寫了一曲路地和諧的凱歌。下面,再給大家介紹路地和諧的三個細小畫面。
“堪頭村每年開打山核桃前都要舉行百家宴,村里的干部群眾像請親戚一樣把在勘頭溪特大橋施工的人員請來共進宴會。當(dāng)村民開打山核桃時,施工單位又主動派車派人幫村民撿山核桃,運送山核桃,路地就像親朋好友一樣?!?/p>
“天目山隧道緊挨金陵村,當(dāng)施工隊伍剛進場時,村里的干部群眾主動把自家的房屋騰出來給施工人員住,把自家種的菜主動送給施工人員吃。當(dāng)金陵村發(fā)生山林火災(zāi)時,輪班休息的工人聞訊全部趕去撲滅了山林大火?!?/p>
“每當(dāng)春節(jié)之前,中鐵隧道集團項目部和屏門鄉(xiāng)政府都要舉辦一場‘路地心連心,和諧一家親’的聯(lián)誼晚會。路地干部群眾同臺歌唱、歡聲笑語,展示了一幅幅路地和諧畫面?!?/p>
杭黃鐵路淳安段指揮部葉嘯飛、章進來說:“淳安段是全線投資規(guī)模最大,施工難度最大,也是杭黃公司領(lǐng)導(dǎo)最擔(dān)心的施工段。因為淳安段天目山隧道有12.3公里長,由于路地合力、克難攻堅,征地拆遷全線最快,為無障礙施工奠定了基礎(chǔ),創(chuàng)造了條件,加上兩支施工隊伍敢打硬仗,勇于拼搏,善于攻堅,使施工進度一路領(lǐng)先。原來杭黃公司領(lǐng)導(dǎo)最擔(dān)心的天目山隧道比計劃提前一個多月貫通,并創(chuàng)下了無傷亡的安全生產(chǎn)記錄。”
由于淳安段工程質(zhì)量優(yōu)質(zhì),成為全國的標桿,12月中旬,鐵道總公司召開了全國鐵路建設(shè)質(zhì)量現(xiàn)場會,匯集了全國鐵路系統(tǒng)建設(shè)和運營的老總們前來千島湖站場站參觀、學(xué)習(xí)、考察。
精思精謀圓好夢
冬天的氣候逐漸冷了起來,但“高鐵來了,我們準備好了嗎?”大討論,正在淳安大地開展得熱火朝天。這場大討論的核心目的就是為了更好地圓好高鐵夢,讓圓好夢深入人心,使人人都為圓好夢爭光添彩。
其實,早在四、五年前杭黃高鐵剛動工之際,善于精思精謀的淳安縣委縣政府為圓好高鐵夢就開始構(gòu)思謀劃準備,繪制一張圓好夢藍圖。
縣交通運輸局黨委書記、局長何小林說:“為了實現(xiàn)與高鐵的無縫對接,讓全縣干部群眾乘坐高鐵更加便捷,近3年來,縣政府共投入了45億元資金,用于高鐵配套工程建設(shè),先后啟動了潭唐公路改建工程、330國道臨岐至紫槽嶺改建工程、05省道千島湖火車站至千島湖鎮(zhèn)快速路工程和騎行綠道工程、豐茂半島接線工程、淳開線與千威線接線工程等9大配套工程,這在淳安的交通史上是空前的?!?/p>
縣交投集團副經(jīng)理余武財介紹說:這幾年縣里一半以上的投資都用于交通,而用于交通的投資近三分之二都投在了高鐵配套工程上,交投集團一班人心里都非常清楚縣委縣政府的意圖,就是一心要圓好高鐵夢,讓高鐵發(fā)揮最大效益造福淳安人民。所以,交通運輸局和我們交投集團把壓力變成動力,緊密配合,攻堅克難,許多同志這幾年連雙休日、年休假都放棄,加班加點進行施工,做好配套工程與高鐵的無縫對接?,F(xiàn)在潭唐公路改建工程,千島湖鎮(zhèn)至千島湖火車站的快速路工程和騎行綠道工程,淳開線與千威線連接工程都已完工,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村公路與高鐵的對接。
早在2015年,交通運輸局根據(jù)縣委、縣政府的要求,就開始謀劃“兩高”無縫對接方案,并提出四個無縫對接,即道路建設(shè)與“兩高”無縫對接;旅客運輸與“兩高”無縫對接;交通管理與“兩高”無縫對接;公路養(yǎng)護與“兩高”無縫對接。
為了使千島湖火車站的旅客迅速下得來、散得開、走得快、住得下、游得歡,縣交通運輸局2017年就和旅游集團一起制定了公交快捷接駁、旅游客運接駁、客運班車、出租車、共享單車接駁的詳細旅客運輸方案,為確保暢通、舒適、快捷、安全做足了準備。
文昌是征地拆遷工作量最大的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),因千島湖火車站建設(shè)的需要,光場站周圍就有兩個自然村、4家企業(yè)要整體搬遷,同時還要擔(dān)負火車站和東北湖區(qū)旅游碼頭兩大重點工程建設(shè)任務(wù),但高鐵新區(qū)管委會和文昌鎮(zhèn)政府一班人,不負使命,勇挑重擔(dān),克難攻堅,奮力拼搏,不但較好地完成了繁重的征地拆遷工作、旅游碼頭建設(shè),而且將千島湖火車站打造成全國精品站房。這個站房場地面積達22000平方米,不但寬暢美觀,宏偉氣派,而且站內(nèi)千島湖特色文化十分濃厚。除站房外,還建有66萬平方米站房的配套核心區(qū)塊,包括一路一橋一碼頭六區(qū)塊,都頗有特色且壯觀美麗。
高鐵新區(qū)常務(wù)副主任、文昌鎮(zhèn)黨委書記羅寶華介紹說:千島湖火車站建在文昌,既是對高鐵新區(qū)和文昌鎮(zhèn)干部的一次擔(dān)當(dāng)和考驗,更是對文昌老百姓最大利好的機遇。因此,我們除建設(shè)好場站外,為了圓好高鐵夢,我們投資兩個億建設(shè)一座村落式酒店,并建成了40多家民宿民居,同時還在做農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合文章,不但讓游客游得歡、住得下,而且讓文昌百姓更富裕。
杭黃高鐵串聯(lián)起“杭州名城——千島湖名湖——黃山名山”的黃金旅游線。千島湖旅游也將迎來快速發(fā)展的新時代。為抓住機遇,使淳安人的高鐵夢圓得更好,我縣早謀劃、早行動??h旅委負責(zé)人張飛燕、胡澤球、程繁等介紹說,“通過努力,我縣與上海鐵路國際旅游集團有限公司進行戰(zhàn)略合作,建設(shè)千島湖智慧旅游展示和體驗中心,該展示中心有330平方米場地,集旅游咨詢、智慧旅游體驗、旅客預(yù)定票、旅客產(chǎn)品展示等功能于一體;與上鐵國旅合作品牌列車,冠名千島湖號列車,列車內(nèi)外都有千島湖的風(fēng)光、產(chǎn)品滾動播報,為提高千島湖及農(nóng)特產(chǎn)品的知名度也有很好的作用。在市場合作方面,我們先后在北京、上海、濟南、合肥、福州召開了千島湖高鐵旅游專題推介會,并出臺了高鐵旅游門票特惠政策。此外,我們還積極與全國主流媒體,新媒體和境外媒體溝通聯(lián)系,做好杭黃高鐵的宣傳工作?!?/p>
在采訪中,我們高興地看到,淳安全縣上下,為迎接“兩高”時代,圓好高鐵夢,早已提前謀劃,提前布局,提前行動,有的已做足了充分準備,有的正在積極做準備。我們堅信,通過“高鐵來了,你準備好了嗎”的大討論,與高鐵經(jīng)濟的接軌將會更緊,產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會更快,服務(wù)高鐵將會更優(yōu),高鐵效益將會更大,淳安人的高鐵夢會越來越圓,越來越美。
責(zé)任編輯王建才
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