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杭州灣跨海大橋（資料圖）　　

浙江在線1月29日訊（浙江在線記者 朱戈倩 李鵬 黃云靈）大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設(shè),是浙江加快"兩個(gè)高水平"建設(shè)的重大戰(zhàn)略任務(wù),是解決發(fā)展不平衡不充分問題的重大戰(zhàn)略舉措,也是推動(dòng)浙江協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略布局。

在今年省政府工作報(bào)告中提到，全力推進(jìn)“四大建設(shè)”，成為浙江推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程、加快實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“兩個(gè)高水平”目標(biāo)的重中之重。圍繞“四大建設(shè)”，代表委員們獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策——

大灣區(qū)建設(shè)要“握指成拳”

聊起大灣區(qū)建設(shè)，省人大代表、杭州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總規(guī)劃師、總師辦主任吳偉進(jìn)認(rèn)為，要在省級(jí)層面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。這與省人大代表、寧?？h人大常委會(huì)主任徐真民的想法不謀而合。

“大灣區(qū)建設(shè)，要‘握指成拳’” ，徐真民還特別具體地建議，要在省級(jí)層面落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌解決開發(fā)建設(shè)中的空間布局、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、基礎(chǔ)設(shè)施、項(xiàng)目統(tǒng)籌、生態(tài)保護(hù)和地方利益分享等問題。

政府工作報(bào)道報(bào)告中提到，要扎實(shí)推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)，提高杭州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)能級(jí)。就如何推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)這一話題，吳偉進(jìn)向記者描述了兩個(gè)場(chǎng)景：一“洋”之隔的美國舊金山灣區(qū)，周邊不到1.8萬平方公里范圍內(nèi)集聚著蘋果、惠普等科創(chuàng)領(lǐng)域巨頭。SpaceX等獨(dú)角獸企業(yè)都發(fā)源于此，大量初創(chuàng)企業(yè)源源不斷孵化、成長(zhǎng)。當(dāng)前，杭州灣的集裝箱吞吐量高達(dá)2377萬標(biāo)準(zhǔn)箱，是世界三大知名灣區(qū)集裝箱總吞吐量之和的1.6倍，環(huán)杭州灣的經(jīng)濟(jì)圈正在蓬勃興起。

吳偉進(jìn)認(rèn)為，首先是宣傳與規(guī)劃，其次是創(chuàng)新與招商，再次是建設(shè)與配套。他建議，設(shè)立杭州灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展國際論壇，這對(duì)提升杭州灣的地位可以起到“四兩撥千斤”的作用。

大花園建設(shè)要量質(zhì)并舉

關(guān)于四條“唐詩之路”，省政協(xié)委員、中國美院建筑藝術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)王澍已呼吁了至少10年。

“聽了今年的政府工作報(bào)告，我感到特別振奮”。作為文化專家，王澍一直致力于傳統(tǒng)文化保護(hù)。他主持的新農(nóng)村設(shè)計(jì)，采用許多老底子的建筑工藝和自然材料，保留了古村落的味道，成為新農(nóng)村建設(shè)典范。在他眼里，浙江的山水自然純美，品格很高，與坐落其間的古村落相映成趣，自帶“詩畫”光環(huán)，“四條詩路”更是蘊(yùn)含浙派文化與自然的代表景色，綠色發(fā)展方式和生活方式，是之江大地最動(dòng)人的底色。

“文化是旅游之魂，將文化和旅游深度融合，大力發(fā)展鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)，有利于推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展，有助于精準(zhǔn)扶貧工作的持續(xù)深化，有利于保護(hù)和傳承鄉(xiāng)村文化之根?！痹谑≌f(xié)十二屆第二次會(huì)議第二次全體大會(huì)上，省政協(xié)委員、溫州市政協(xié)副主席、致公黨市委會(huì)主委鮑小甌表示，大花園建設(shè)的全力推進(jìn)，為鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)提供了政策利好。

王澍建議，在扎實(shí)推進(jìn)大花園建設(shè)中，景區(qū)建設(shè)需要高質(zhì)量發(fā)展，求量更求質(zhì)，不能因?yàn)槁糜尉皡^(qū)的大幅人工化破壞了原有的美，提升景區(qū)的文化品格，讓大花園真正美起來。

大通道建設(shè)快補(bǔ)“短板”

“最想做的就是加快推進(jìn)甬舟鐵路項(xiàng)目，讓舟山早日邁入高鐵時(shí)代，多一條通往大陸的交通要道?！笔　皟蓵?huì)“前，省政協(xié)委員、舟山市大橋建設(shè)管理局項(xiàng)目前期處副處長(zhǎng)陳岱杰還在忙碌六橫公路大橋的相關(guān)事宜。

2009年舟山跨海大橋建成前，舟山?jīng)]有一條連通陸地的交通要道。陳岱杰知道，如果甬舟鐵路、甬舟高速復(fù)線、六橫公路大橋建成的話，就一下就多了3條通往陸地不同目的地的重要交通要道，這讓扎根舟山交通建設(shè)十多年的他，如何不激動(dòng)！

“舟山自貿(mào)區(qū)、江海聯(lián)運(yùn)……舟山作為全國唯一一個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)為主題的國家級(jí)新區(qū)，是國家實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)，隨著系列國家戰(zhàn)略疊加落地，交通短板日益明顯?！彼o記者算了一筆賬：舟山跨海大橋建成初期，每天過路車流量只有數(shù)千輛。2018年，每天平均車流量達(dá)23000多輛，單日最大流量近8萬輛。在他看來，補(bǔ)上甬舟鐵路短板還不夠，結(jié)合甬舟鐵路同時(shí)加快甬舟高速公路復(fù)線項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)公鐵合建段同步建設(shè)，非常必要且迫在眉睫。

陳岱杰期盼已久的甬舟鐵路，在省政協(xié)委員、金華市政協(xié)副主席、民盟市委會(huì)主委胡錦全看來，是打通大都市區(qū)一體化發(fā)展的必備條件。

“通道通了，經(jīng)濟(jì)就火了?！焙\全說。2018年，寧波舟山港貨物吞吐量10.8億噸，義新歐班列開行320列，為港口和班列輸血的大貨車每天在各條高速公路上奔波，上午空車來，下午滿載走，幾乎天天擁堵。

義甬舟開放大通道，是浙江發(fā)展的新軸線，擔(dān)當(dāng)著發(fā)展主干道的重任。大通道周邊，就是浙江“四大”建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。胡錦全建議，四大建設(shè)密不可分，應(yīng)從體制機(jī)制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才培養(yǎng)等多方面加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，加快以大通道為發(fā)展軸線，融合推進(jìn)金義大都市一體化發(fā)展。

大都市區(qū)建設(shè)瞄準(zhǔn)“世界級(jí)”

很多初到蒼南縣龍港鎮(zhèn)的人，都會(huì)驚訝于它更像一座“城”。1984年建鎮(zhèn)時(shí)，轄區(qū)面積只有7.2平方公里，如今已擴(kuò)大191.6平方公里，常住人口也從8000余人增至37.87萬人。

省人大代表、浙江安防職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記方勇軍曾在溫州市發(fā)改委工作。他一直關(guān)注龍港這個(gè)“中國首個(gè)農(nóng)民城”。他告訴記者，國際上一般認(rèn)為，人口超過20萬可以算作城市了。龍港的人口已經(jīng)接近此標(biāo)準(zhǔn)的兩倍，可它依然是縣轄鎮(zhèn)的行政管理體制。

“這是典型的‘小馬拉大車’，縣轄鎮(zhèn)的管理體制難以適應(yīng)龍港的發(fā)展。今年的政府工作報(bào)告里提出，推動(dòng)龍港撤鎮(zhèn)設(shè)市?！狈接萝娬J(rèn)為，雖然只有這八個(gè)字，可對(duì)大都市區(qū)建設(shè)意義非凡?！澳阆胂?，浙江乃至全國像龍港這樣的大鎮(zhèn)還有多少？只要龍港率先破題，走出一條新路來，改革的紅利就能噴涌釋放！”

城市大了，管理需要更精細(xì)。省政協(xié)委員、浙江大學(xué)電氣工程學(xué)院院長(zhǎng)盛況這次帶來了兩份充滿科技感的提案：城市“共享公交車”和城市智能停車系統(tǒng)。借鑒共享單車模式，由城市數(shù)據(jù)大腦獲取全城交通指數(shù)和停車指數(shù)并規(guī)劃，小而靈活，填補(bǔ)了私家車和公交車之間需求的空白。

說起這兩個(gè)創(chuàng)意，盛況的嘴角忍不住微微翹起；“城市交通直接影響百姓生活的獲得感幸福感，杭州在打造智慧城市方面已經(jīng)走在全國前列，只要再往前走一步，打通數(shù)據(jù)，就可以大程度提高車輛平均載客量，改善停車難，緩解城市交通擁堵狀況。”

從提升一個(gè)城市的精細(xì)化管理水平，到加快發(fā)展環(huán)杭州灣城市群、溫臺(tái)沿海城市群、浙中城市群、衢麗花園城市群，長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群的“金南翼”即將成型。

　　來源：浙江在線

千島湖新聞網(wǎng)　責(zé)任編輯：徐滿萍