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中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆浙江省委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告（2019年1月26日在政協(xié)第十二屆浙江省委員會(huì)第二次會(huì)議上）

發(fā)布時(shí)間：2019-02-01 16:56:45

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆浙江省委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告

（2019年1月26日在政協(xié)第十二屆浙江省委員會(huì)第二次會(huì)議上）

葛慧君

各位委員：

我代表政協(xié)第十二屆浙江省委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)會(huì)議列席人員提出意見(jiàn)。

一、2018年工作回顧

2018年是貫徹中共十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年、“八八戰(zhàn)略”實(shí)施15周年，也是十二屆省政協(xié)履行職能的第一年。一年來(lái)，省政協(xié)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹中共中央、全國(guó)政協(xié)和中共浙江省委決策部署，自覺(jué)踐行“干在實(shí)處永無(wú)止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”的新期望，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，謀劃提出“學(xué)習(xí)新思想、攜手新時(shí)代、聚焦高質(zhì)量、服務(wù)高水平、畫(huà)好同心圓”的總體思路，強(qiáng)化理論武裝，突出黨建引領(lǐng)，注重質(zhì)量提升，勇于探索創(chuàng)新，加強(qiáng)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真履行職能，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，為推進(jìn)我省“兩個(gè)高水平”建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

（一）以大學(xué)習(xí)開(kāi)局，牢牢把握正確的政治方向

學(xué)習(xí)是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要任務(wù)，開(kāi)局之年加強(qiáng)學(xué)習(xí)尤為重要。我們始終把學(xué)習(xí)擺在首位，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)學(xué)習(xí)工作，從思想上政治上系好履職第一?？圩?，確保政協(xié)事業(yè)沿著正確方向篤定前行。

強(qiáng)化思想理論武裝。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中共十九大精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，深入學(xué)習(xí)全國(guó)政協(xié)和中共浙江省委部署要求，切實(shí)做到學(xué)深悟透、入腦入心。拓展學(xué)習(xí)渠道，豐富學(xué)習(xí)載體，統(tǒng)籌抓好黨內(nèi)和黨外學(xué)習(xí)、委員和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、集中和自主學(xué)習(xí)，建立完善以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，黨組會(huì)議、主席會(huì)議、常委會(huì)議集體學(xué)習(xí)和主席讀書(shū)會(huì)、學(xué)習(xí)講座、委員培訓(xùn)等相配套的學(xué)習(xí)體系。全年共舉行7次省政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、18次黨組會(huì)議、17次主席會(huì)議、8期崇學(xué)講壇。在省政協(xié)履職之初，集中1個(gè)月時(shí)間，連續(xù)舉辦4期培訓(xùn)班，突出政治培訓(xùn)和能力培訓(xùn)，對(duì)省政協(xié)委員集中輪訓(xùn)一遍。完善學(xué)習(xí)制度，制定出臺(tái)關(guān)于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)座談會(huì)辦法、加強(qiáng)和改進(jìn)省政協(xié)委員學(xué)習(xí)工作的意見(jiàn)、崇學(xué)講壇工作規(guī)則。通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷提高思想理論水平，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，增進(jìn)“四個(gè)認(rèn)同”，鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。

開(kāi)展專題學(xué)習(xí)研討。按照全國(guó)政協(xié)統(tǒng)一部署，在全省政協(xié)系統(tǒng)組織開(kāi)展習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想學(xué)習(xí)研討活動(dòng)。以學(xué)習(xí)原文、查找差距、開(kāi)展研討、加強(qiáng)改進(jìn)為基本環(huán)節(jié)，覆蓋全省各級(jí)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子、專委會(huì)、界別組、機(jī)關(guān)和廣大委員，全省三級(jí)政協(xié)分別召開(kāi)了專題理論研討會(huì)，省政協(xié)黨組和主席會(huì)議成員帶隊(duì)分赴各設(shè)區(qū)市政協(xié)督促指導(dǎo)，并帶頭學(xué)習(xí)研究，帶頭交流發(fā)言，帶頭撰寫(xiě)理論文章。注重把學(xué)習(xí)研討和查改問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，抓好問(wèn)題整改，在政治層面、思想層面、工作層面取得積極成果。梳理輯錄《習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作期間關(guān)于人民政協(xié)工作的重要講話摘編》，深入研究習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想在浙江的萌發(fā)和實(shí)踐。建立習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想研究基地，召開(kāi)研究基地成立大會(huì)暨省人民政協(xié)理論研究會(huì)年會(huì)，出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)理論研究工作的意見(jiàn)。協(xié)助辦好全國(guó)政協(xié)在浙江召開(kāi)的滬蘇浙皖四省市政協(xié)片區(qū)學(xué)習(xí)研討座談會(huì)。認(rèn)真完成全國(guó)政協(xié)交辦的加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作有關(guān)問(wèn)題研究、人民政協(xié)是具有中國(guó)特色的制度安排研究等4個(gè)課題。

加強(qiáng)調(diào)查研究工作。認(rèn)真貫徹中共浙江省委關(guān)于開(kāi)展“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”活動(dòng)部署要求，制定實(shí)施方案，制發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作的意見(jiàn)，圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作的著力重點(diǎn)，確定27項(xiàng)具體任務(wù)深入調(diào)研、抓好落實(shí)。緊扣重點(diǎn)工作開(kāi)展課題調(diào)研，主席會(huì)議成員牽頭負(fù)責(zé)，專委會(huì)、界別組等積極參與，深入實(shí)地調(diào)研，形成41份調(diào)研報(bào)告。圍繞推進(jìn)新時(shí)代我省政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展，確定發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用、打造工作精品等21個(gè)專題，主席會(huì)議成員牽頭負(fù)責(zé)開(kāi)展調(diào)研，建立工作務(wù)虛會(huì)制度，深入交流研討新時(shí)代政協(xié)工作的具體思路和工作舉措。

（二）以緊扣“兩個(gè)高水平”建設(shè)為重點(diǎn)，深入建言資政

圍繞中心、服務(wù)大局是人民政協(xié)履行職能的重要原則。我們緊緊圍繞堅(jiān)定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去、加快“兩個(gè)高水平”建設(shè)這條工作主線，貫徹新發(fā)展理念，聚焦聚力高質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)力、現(xiàn)代化，把協(xié)商民主貫穿于政協(xié)履行三大職能的全過(guò)程，堅(jiān)持融調(diào)查研究、協(xié)商議政、民主監(jiān)督于一體，用好政協(xié)話語(yǔ)權(quán)，助力黨政增強(qiáng)決策科學(xué)性和施政有效性。

助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。精心選擇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干重要議題深入調(diào)研協(xié)商、匯智獻(xiàn)策。圍繞推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，開(kāi)展專題調(diào)研和宣講活動(dòng)，組織參加全國(guó)政協(xié)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”首場(chǎng)遠(yuǎn)程協(xié)商分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)。圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，分8個(gè)專題開(kāi)展調(diào)研，提出對(duì)策建議，助力打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎。圍繞深化“畝均論英雄”改革開(kāi)展專項(xiàng)督察，組成9個(gè)督察組深入11個(gè)設(shè)區(qū)市、14個(gè)縣（市、區(qū)）、66家企業(yè)蹲點(diǎn)調(diào)研、實(shí)地督察，召開(kāi)17個(gè)座談會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)解決問(wèn)題。圍繞高水平建設(shè)我省國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、中小企業(yè)科技創(chuàng)新等議題開(kāi)展對(duì)口協(xié)商和界別協(xié)商，選擇我省能源發(fā)展、國(guó)際金融科技中心建設(shè)等重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專題性經(jīng)濟(jì)分析。圍繞推進(jìn)杭州灣大灣區(qū)建設(shè)、加快人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、發(fā)展全域旅游等議題，扎實(shí)做好重點(diǎn)提案、專項(xiàng)提案辦理協(xié)商工作，推動(dòng)了相關(guān)問(wèn)題的解決。圍繞構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新共同體、推動(dòng)長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新圈建設(shè)，與上海、江蘇、安徽等省市政協(xié)一道開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研，提出建設(shè)性對(duì)策建議。

助力全面深化改革。緊緊圍繞重大改革舉措出臺(tái)和實(shí)施獻(xiàn)計(jì)出力，做到聚焦改革、建言改革、服務(wù)改革，以實(shí)際行動(dòng)慶祝改革開(kāi)放40周年。緊扣中共浙江省委十四屆三次全會(huì)關(guān)于“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開(kāi)放再出發(fā)和推進(jìn)清廉浙江建設(shè)的重大決策，召開(kāi)專題議政性常委會(huì)議，提出加快推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革、打造最佳開(kāi)放環(huán)境和建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、弘揚(yáng)清廉文化等對(duì)策建議，為省委科學(xué)民主決策提供了有益參考。緊扣深化“最多跑一次”改革，開(kāi)展貫穿全年的三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)集體民主監(jiān)督，并召開(kāi)專題議政性常委會(huì)議協(xié)商建言，設(shè)置“委員大家訪”、“委員大家議”、“委員大家談”、“委員大家查”等協(xié)商監(jiān)督載體，綜合履職，多維發(fā)力，既廣聚共識(shí)，又廣納群言，助力把“最多跑一次”改革這張金名片擦得更亮。

助力美麗浙江建設(shè)。著眼推進(jìn)我省大花園建設(shè)，綜合運(yùn)用課題調(diào)研、專題協(xié)商、民主監(jiān)督等多種履職方式，助推高質(zhì)量建設(shè)美麗浙江。圍繞全力打開(kāi)“兩山”轉(zhuǎn)化通道、高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范省建設(shè)深入調(diào)研，形成1個(gè)總報(bào)告和34個(gè)分報(bào)告，召開(kāi)專題議政性常委會(huì)議協(xié)商討論，提出高質(zhì)量推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、因地制宜制定鄉(xiāng)村振興規(guī)劃等39項(xiàng)對(duì)策建議，被采納34項(xiàng)。圍繞中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況開(kāi)展專項(xiàng)集體民主監(jiān)督，組織3個(gè)監(jiān)督調(diào)研組，實(shí)地監(jiān)督調(diào)研整改點(diǎn)位27個(gè)，隨機(jī)抽查點(diǎn)位2個(gè)，并指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市政協(xié)開(kāi)展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，有力推動(dòng)了中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題點(diǎn)位的整改落實(shí)。圍繞長(zhǎng)三角區(qū)域污染防治協(xié)作機(jī)制落實(shí)情況參與聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，實(shí)地監(jiān)督調(diào)研共性或跨界領(lǐng)域點(diǎn)位48個(gè)，形成中期監(jiān)督報(bào)告和總報(bào)告，助力建設(shè)綠色美麗長(zhǎng)三角。圍繞城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理，組織開(kāi)展三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)集體民主監(jiān)督，堅(jiān)持集中監(jiān)督與分散隨機(jī)監(jiān)督、明察與暗訪相結(jié)合，并與相關(guān)議題提案督辦、界別協(xié)商統(tǒng)籌推進(jìn)，采取階段性報(bào)告和總報(bào)告相結(jié)合的方式，列出問(wèn)題清單58項(xiàng)，提出意見(jiàn)建議8206條，大部分被黨政決策采納吸收。

助力增進(jìn)民生福祉。主動(dòng)順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新期盼，抓住民生領(lǐng)域重要問(wèn)題資政建言，協(xié)助黨委政府破解民生難題。聚焦民生“關(guān)鍵小事”，制定民生協(xié)商論壇工作規(guī)則，圍繞醫(yī)養(yǎng)護(hù)結(jié)合加快養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、共筑個(gè)人信息安全防線、加強(qiáng)外賣餐飲食品安全監(jiān)管、減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)、建立健全農(nóng)村留守人員關(guān)愛(ài)服務(wù)體系、強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物處置監(jiān)管、“全面二孩”政策實(shí)施后的公共服務(wù)供給等議題，舉辦7期民生協(xié)商論壇，共有282名政協(xié)委員、48名界別群眾代表、14名縣（市、區(qū)）政協(xié)主席，與省政府領(lǐng)導(dǎo)、省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人面對(duì)面協(xié)商交流，促進(jìn)了民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決。聚焦省政府征集“十大民生實(shí)事”項(xiàng)目，首次開(kāi)展“為民辦實(shí)事，請(qǐng)你來(lái)協(xié)商”活動(dòng)，征集意見(jiàn)環(huán)節(jié)共有584名委員提出919條建議，參與率達(dá)92.6%；召開(kāi)專題協(xié)商會(huì)，提出19方面建議，為省政府提供民意民智參考。聚焦基層群眾所需所盼，制定“六送下鄉(xiāng)”“兩走進(jìn)”活動(dòng)月活動(dòng)工作規(guī)則，采用統(tǒng)分結(jié)合方式，在龍游縣開(kāi)展集中服務(wù)和在常山縣、文成縣等6個(gè)山區(qū)海島縣開(kāi)展分組服務(wù)，簽署合作協(xié)議22個(gè)，落實(shí)支持項(xiàng)目135個(gè)。聚焦推進(jìn)“廁所革命”、深化農(nóng)村文化禮堂建設(shè)等，組織開(kāi)展委員視察，為推進(jìn)相關(guān)工作建言獻(xiàn)策。聚焦浙江省無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)實(shí)施辦法草案、浙江省口岸管理和服務(wù)辦法草案等，組織委員參與對(duì)口立法協(xié)商，推動(dòng)政府規(guī)章的完善和貫徹執(zhí)行。

（三）以畫(huà)好最大同心圓為目標(biāo)，廣泛凝聚共識(shí)

政協(xié)因團(tuán)結(jié)而生，依團(tuán)結(jié)而存。我們自覺(jué)把凝聚共識(shí)、匯聚力量擺到政協(xié)工作更加重要位置，正確處理一致性和多樣性的關(guān)系，廣泛凝聚共識(shí)匯聚力量，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合優(yōu)勢(shì)。

著力加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。堅(jiān)持把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)落實(shí)到政協(xié)工作的各方面，在開(kāi)展調(diào)研、協(xié)商、視察、監(jiān)督等工作時(shí)，注重加強(qiáng)自我教育、宣傳引領(lǐng)、溝通交流，領(lǐng)悟新思想，感受新成就，強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心。鼓勵(lì)和支持政協(xié)委員深入基層和界別群眾，協(xié)助黨委政府做好解疑釋惑、宣傳政策、理順情緒、化解矛盾的工作。搭建多媒體融合的“同心”系列新平臺(tái)新載體，創(chuàng)辦浙江政協(xié)“同心苑”微信公眾號(hào)和錢江晚報(bào)“同心橋”、浙江衛(wèi)視“同心樹(shù)”專欄等，辦好聯(lián)誼報(bào)、門戶網(wǎng)站等宣傳陣地，廣泛傳播政協(xié)好聲音，匯聚強(qiáng)大正能量。

著力促進(jìn)五大關(guān)系和諧。深化黨派合作，以“五一口號(hào)”發(fā)布70周年為契機(jī)，堅(jiān)持和發(fā)展新型政黨制度，支持和保障省級(jí)各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士積極參與政協(xié)履職活動(dòng)，優(yōu)先安排發(fā)表意見(jiàn)建議。開(kāi)展加快我省少數(shù)民族村發(fā)展調(diào)研，與省有關(guān)部門聯(lián)合舉辦首期民族鄉(xiāng)村“百村論壇”。開(kāi)展加強(qiáng)我省民間信仰事務(wù)管理等調(diào)研，重視發(fā)揮宗教界政協(xié)委員的作用。密切與新的社會(huì)階層人士等的聯(lián)系溝通，進(jìn)一步擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面。組織港澳華僑委員、港澳臺(tái)僑代表人士“看家鄉(xiāng)巨變”考察活動(dòng)，增進(jìn)對(duì)改革開(kāi)放40周年、“八八戰(zhàn)略”實(shí)施15周年帶來(lái)歷史性變革和成就的共識(shí)。指導(dǎo)香港浙江政協(xié)委員聯(lián)誼會(huì)做好換屆工作，支持港澳委員為維護(hù)港澳繁榮穩(wěn)定發(fā)聲出力。

著力發(fā)揮政協(xié)經(jīng)常性工作的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼作用。積極做好社情民意信息反映工作，出臺(tái)省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)批閱群眾來(lái)信辦理制度，修訂反映社情民意信息工作條例，全年共收到社情民意信息6542條，編報(bào)政協(xié)信息《專報(bào)》161期。加強(qiáng)政協(xié)文史工作，編纂完成《浙江通志·人民政協(xié)志》，征編出版《之江春潮——浙江改革開(kāi)放40周年記憶》等，發(fā)揮存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人的作用。鼓勵(lì)省政協(xié)之友社、詩(shī)書(shū)畫(huà)之友社、企業(yè)家之友社等社團(tuán)突出自身特色，開(kāi)展各類聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼活動(dòng)。支持長(zhǎng)三角（浙江）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)開(kāi)展課題研究，舉辦長(zhǎng)三角地區(qū)新生代企業(yè)家論壇。支持浙江樹(shù)人大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展，提高辦學(xué)水平。

（四）以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，推動(dòng)政協(xié)工作與時(shí)俱進(jìn)

改革創(chuàng)新是時(shí)代主題，也是推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的不竭源泉。我們主動(dòng)順應(yīng)“時(shí)”和“勢(shì)”變化的要求，以新理念謀劃思路，用新辦法解決問(wèn)題，建新機(jī)制推進(jìn)工作，推動(dòng)我省政協(xié)事業(yè)守正創(chuàng)新、更進(jìn)一步。

樹(shù)立“數(shù)量適度、質(zhì)量為要”的導(dǎo)向。堅(jiān)持把調(diào)研作為政協(xié)各項(xiàng)工作的必經(jīng)程序來(lái)落實(shí)，規(guī)定每次專題協(xié)商、每期民生協(xié)商論壇、每項(xiàng)民主監(jiān)督、每個(gè)提案等都要先期深入調(diào)研，做到不調(diào)研不協(xié)商、不調(diào)研不監(jiān)督，邊調(diào)研邊協(xié)商、邊調(diào)研邊監(jiān)督。探索完善協(xié)商議政提質(zhì)增效機(jī)制，注重優(yōu)化委員參與，強(qiáng)化互動(dòng)交流，凸顯界別集體聲音，改進(jìn)工作流程，營(yíng)造良好氛圍，不斷提高協(xié)商建言的質(zhì)量。提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，全年提案立案717件，并案后705件，已全部辦復(fù)。倡導(dǎo)打造工作精品，在全省政協(xié)系統(tǒng)推介6個(gè)政協(xié)工作創(chuàng)新案例。

探索建立開(kāi)放性履職平臺(tái)載體。探索開(kāi)展委員會(huì)客廳創(chuàng)建工作，按照“學(xué)習(xí)交流新載體、聯(lián)系群眾新紐帶、協(xié)商民主新路徑、團(tuán)結(jié)聯(lián)誼新平臺(tái)”的功能定位，注重把好方向、積極穩(wěn)妥、建管并舉，制定創(chuàng)建方案，出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，統(tǒng)一制作標(biāo)識(shí)，完善配套制度，在中國(guó)網(wǎng)絡(luò)作家村、杭州未來(lái)科技城海創(chuàng)園等建立了8個(gè)委員會(huì)客廳，通過(guò)牽頭委員組織開(kāi)展各類主題活動(dòng)，影響界別群眾和有影響力的人，把更多的黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士團(tuán)結(jié)凝聚到黨的周圍。熱情擁抱互聯(lián)網(wǎng)，出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)議政和遠(yuǎn)程協(xié)商實(shí)施意見(jiàn)，探索建立常態(tài)化的網(wǎng)上議政廳，建設(shè)浙江政協(xié)·掌上履職平臺(tái)，深化網(wǎng)絡(luò)直播重點(diǎn)提案辦理，民生協(xié)商論壇從第3期開(kāi)始探索運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)議政新形式，累計(jì)有26.1萬(wàn)多人次參與，擴(kuò)大了參與面和影響力。制定應(yīng)用型智庫(kù)組建方案和工作規(guī)則，建立14個(gè)智庫(kù)小組，舉行首批智庫(kù)人員聘任儀式，共建共享應(yīng)用型智庫(kù)。指導(dǎo)6個(gè)縣級(jí)政協(xié)探索開(kāi)展“請(qǐng)你來(lái)協(xié)商”平臺(tái)建設(shè)，更好發(fā)揮縣級(jí)政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。

提升政協(xié)履職制度化規(guī)范化程序化水平。以貫徹新修訂的政協(xié)章程為契機(jī)，系統(tǒng)梳理完善政協(xié)工作制度，規(guī)范工作程序，完善運(yùn)作機(jī)制。省政協(xié)制定或修訂了會(huì)議組織、履行三項(xiàng)職能、經(jīng)常性工作、自身建設(shè)等方面的29項(xiàng)制度，指導(dǎo)省政協(xié)機(jī)關(guān)制定或修訂了進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)管理等18項(xiàng)規(guī)章制度，同時(shí)抓好各項(xiàng)制度落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮制度效用。

（五）以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)

加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，是政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們持之以恒踐行嚴(yán)實(shí)要求，進(jìn)一步提高履職能力，夯實(shí)履職根基，增強(qiáng)履職合力，為推進(jìn)政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供有力保障。

加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)。認(rèn)真貫徹中共中央、全國(guó)政協(xié)和中共浙江省委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)的部署要求，開(kāi)展政協(xié)系統(tǒng)黨建工作專題調(diào)研，首次召開(kāi)全省政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作會(huì)議，協(xié)助中共浙江省委制定關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)，制定落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)分工方案，以黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)各項(xiàng)工作。健全黨的組織設(shè)置，組建省政協(xié)專委會(huì)分黨組，指導(dǎo)推動(dòng)全省政協(xié)系統(tǒng)全部建立政協(xié)機(jī)關(guān)黨組。落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)雙重組織生活制度，探索建立無(wú)黨派人士界、宗教界委員聯(lián)系機(jī)制，健全機(jī)關(guān)黨建工作定期通報(bào)、匯報(bào)機(jī)制。充分發(fā)揮政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，修訂省政協(xié)黨組工作規(guī)則，制定專委會(huì)分黨組工作規(guī)則，完善重大事項(xiàng)報(bào)告制度，切實(shí)把方向、管大局、保落實(shí)。支持省紀(jì)委、省監(jiān)委派駐省政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組履行職責(zé)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

加強(qiáng)專委會(huì)和界別組建設(shè)。根據(jù)中共浙江省委部署要求，做好省政協(xié)機(jī)構(gòu)改革工作，優(yōu)化專委會(huì)設(shè)置。圍繞發(fā)揮專委會(huì)基礎(chǔ)性作用開(kāi)展專題調(diào)研，主席會(huì)議定期研究專委會(huì)工作，完善主席會(huì)議成員分工聯(lián)系專委會(huì)制度，修訂專委會(huì)通則，推動(dòng)專委會(huì)工作提質(zhì)增效。健全副主席聯(lián)系界別活動(dòng)組、專委會(huì)分工聯(lián)系界別活動(dòng)組制度，修訂重視和發(fā)揮界別作用的意見(jiàn)、開(kāi)展界別活動(dòng)組活動(dòng)的實(shí)施辦法、界別活動(dòng)組聯(lián)絡(luò)員工作的若干規(guī)定。堅(jiān)持以專委會(huì)為依托開(kāi)展界別工作，專題研究創(chuàng)新界別協(xié)商形式，更好發(fā)揮界別作用。

加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)。始終把政治建設(shè)擺在首位，省政協(xié)第一次常委會(huì)議專門研究常委會(huì)自身建設(shè)，制定實(shí)施加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)的意見(jiàn)、常委提交年度履職報(bào)告工作辦法，通過(guò)常委示范帶動(dòng)全體政協(xié)委員做好“委員作業(yè)”。優(yōu)化委員服務(wù)管理，建立主席會(huì)議成員聯(lián)系走訪約談委員制度，修訂制定委員履行職責(zé)的若干規(guī)定、委員履職量化考評(píng)實(shí)施細(xì)則、委員履職考評(píng)制度等，突出強(qiáng)調(diào)政協(xié)建言環(huán)境要寬松、但紀(jì)律規(guī)矩不能寬松，教育引導(dǎo)廣大委員“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”。按照“政治強(qiáng)、能力強(qiáng)、作風(fēng)強(qiáng)”的要求，加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)保障水平。

加強(qiáng)對(duì)市縣政協(xié)工作的聯(lián)系指導(dǎo)。強(qiáng)化系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的理念，制定關(guān)于加強(qiáng)對(duì)市、縣（市、區(qū)）政協(xié)工作聯(lián)系和指導(dǎo)的若干意見(jiàn)，構(gòu)建“思想共引、問(wèn)題共解、履職共推、隊(duì)伍共建”的工作格局。在思想共引上，通過(guò)會(huì)議交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、理論研討等多種途徑，指導(dǎo)推動(dòng)全省政協(xié)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，筑牢共同思想政治基礎(chǔ)。在問(wèn)題共解上，開(kāi)展縣級(jí)政協(xié)工作專題調(diào)研，建立走訪調(diào)研、經(jīng)驗(yàn)交流、專題研討等常態(tài)化溝通協(xié)商機(jī)制，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)解決共性問(wèn)題。在履職共推上，聚焦“最多跑一次”改革、“畝均論英雄”改革、鄉(xiāng)村振興示范省建設(shè)、城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理等開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，在聯(lián)合聯(lián)動(dòng)履職中提升工作實(shí)效性。在隊(duì)伍共建上，首次舉辦縣級(jí)政協(xié)主席培訓(xùn)班，支持市、縣（市、區(qū)）政協(xié)加強(qiáng)委員培訓(xùn)，弘揚(yáng)一線精氣神，不斷加強(qiáng)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。一年來(lái)，各市、縣（市、區(qū)）政協(xié)勇于探索、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，創(chuàng)造了許多鮮活經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)我省政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

各位委員，各位同志！對(duì)省政協(xié)工作，省委省政府高度重視。一年來(lái)，中共浙江省委常委會(huì)會(huì)議4次聽(tīng)取省政協(xié)工作情況匯報(bào)；省委書(shū)記車俊同志3次出席省政協(xié)會(huì)議活動(dòng)并作重要講話，親自閱批省級(jí)各民主黨派、工商聯(lián)重要提案；省委副書(shū)記、省長(zhǎng)袁家軍同志在全省政協(xié)主席讀書(shū)會(huì)上通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，帶頭領(lǐng)辦省政協(xié)重點(diǎn)提案；省委省政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦18件重點(diǎn)提案，對(duì)政協(xié)履職成果批示184件次，其中省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示99件次，這是對(duì)省政協(xié)工作的高度重視和有力鞭策，是對(duì)省政協(xié)委員的充分信任和極大鼓舞。

各位委員，各位同志！2018年省政協(xié)各項(xiàng)工作成績(jī)的取得，是中共浙江省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省人大常委會(huì)、省政府和社會(huì)各方面大力支持的結(jié)果，也是參加省政協(xié)的各黨派團(tuán)體、各族各界人士、廣大政協(xié)委員和全省各級(jí)政協(xié)組織共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表省政協(xié)常委會(huì)表示衷心感謝！

總結(jié)一年來(lái)省政協(xié)的履職實(shí)踐，我們深刻體會(huì)到，做好新時(shí)代政協(xié)工作，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)攬各項(xiàng)工作的總綱，牢牢把握正確政治方向；必須堅(jiān)持建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，圍繞中心服務(wù)大局，為“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開(kāi)放再出發(fā)聚智獻(xiàn)策、匯聚力量；必須把提質(zhì)增效貫穿履職的全過(guò)程和各方面，不斷提高履職質(zhì)量，加快實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作從注重“做了什么”、“做了多少”向“做出了什么效果”的轉(zhuǎn)變；必須樹(shù)立與新時(shí)代要求相適應(yīng)的開(kāi)放性思維，不斷推進(jìn)政協(xié)工作思路理念、方式載體、制度機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)政協(xié)工作的生機(jī)與活力；必須打造政治過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，加強(qiáng)自身建設(shè)，為政協(xié)履職提供有力保障。

我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，工作還存在一些亟待加強(qiáng)和改進(jìn)的方面，主要是：建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力還不夠到位，團(tuán)結(jié)聯(lián)誼的范圍和渠道有待進(jìn)一步拓展；有些調(diào)研議政活動(dòng)還不夠深入，建言資政的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；委員履職積極性主動(dòng)性還不夠均衡，評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制有待進(jìn)一步完善；機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制還不夠科學(xué)高效，服務(wù)保障水平有待進(jìn)一步提升，等等。這些都需要切實(shí)加以改進(jìn)。

二、2019年工作任務(wù)

2019年是中華人民共和國(guó)和人民政協(xié)成立70周年，是高水平全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。省政協(xié)工作的總體要求是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央、全國(guó)政協(xié)和中共浙江省委部署要求，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，把推動(dòng)人民政協(xié)這一具有中國(guó)特色的制度安排更加成熟更加定型、發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用作為新時(shí)代的新方位新使命，把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為履職工作的中心環(huán)節(jié)，學(xué)習(xí)新思想、攜手新時(shí)代、聚焦高質(zhì)量、服務(wù)高水平、畫(huà)好同心圓，努力推動(dòng)我省政協(xié)工作走在前列，為推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開(kāi)放再出發(fā)貢獻(xiàn)智慧和力量，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)和人民政協(xié)成立70周年。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，著力扛起思想政治建設(shè)新?lián)?dāng)。做好新時(shí)代政協(xié)工作，首位任務(wù)就是要持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。要完善以政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)的學(xué)習(xí)體系，落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)座談會(huì)制度，提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。要持續(xù)推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想學(xué)習(xí)研討活動(dòng)走深走實(shí)，切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。要以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想研究基地為依托，深化對(duì)政協(xié)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題的研究探討，推出更多有理論深度、有思想高度、有實(shí)踐價(jià)值的研究成果。要深入貫徹中共中央、全國(guó)政協(xié)和中共浙江省委關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)的部署要求，充分發(fā)揮省政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、專委會(huì)分黨組作用，建立健全政協(xié)系統(tǒng)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系、工作機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作“兩個(gè)全覆蓋”。要扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。要堅(jiān)持把強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)同經(jīng)常性思想政治工作結(jié)合起來(lái)，制定出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力的若干意見(jiàn)。

（二）發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)作用，著力展現(xiàn)圍繞中心服務(wù)大局新作為。緊緊圍繞省委省政府重大決策部署，謀劃和組織好省政協(xié)重點(diǎn)履職工作。要聚焦中共中央和中共浙江省委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的形勢(shì)判斷和決策部署，繼續(xù)抓好“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動(dòng)，做好宣傳政策、統(tǒng)一思想、提振信心工作，服務(wù)助推我省在迎接和戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中抓住用好新時(shí)代重要戰(zhàn)略機(jī)遇。要深入?yún)f(xié)商議政，圍繞“一府兩院”工作報(bào)告，召開(kāi)全體會(huì)議進(jìn)行協(xié)商；圍繞省委十四屆五次、六次全會(huì)重大決策，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，省政府2020年為民辦實(shí)事項(xiàng)目等，召開(kāi)專題議政性常委會(huì)議或?qū)ｎ}協(xié)商會(huì)；圍繞主動(dòng)融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略、推動(dòng)高質(zhì)量一體化發(fā)展，推進(jìn)基層社會(huì)治理，補(bǔ)齊“民生領(lǐng)域短板”，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)和加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)、打造浙江文化標(biāo)識(shí)等，開(kāi)展重點(diǎn)課題調(diào)研；圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性問(wèn)題，開(kāi)展專題性經(jīng)濟(jì)分析。要發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，圍繞城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理，繼續(xù)開(kāi)展三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)集體民主監(jiān)督；圍繞深化“最多跑一次”改革、支持民營(yíng)企業(yè)各項(xiàng)政策落實(shí)情況、淳安生態(tài)保護(hù)特別功能區(qū)建設(shè)等，開(kāi)展專項(xiàng)民主監(jiān)督；圍繞深化“千萬(wàn)工程”、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和大花園建設(shè)，推進(jìn)大運(yùn)河（浙江）文化帶建設(shè)等，開(kāi)展委員視察；與上海、江蘇、安徽等省市政協(xié)一道，圍繞加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、統(tǒng)籌建設(shè)開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研，繼續(xù)圍繞長(zhǎng)三角區(qū)域污染防治協(xié)作機(jī)制落實(shí)情況開(kāi)展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督；組織委員就中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等開(kāi)展專題視察，促進(jìn)以“一帶一路”為統(tǒng)領(lǐng)全方位擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。要緊扣富民強(qiáng)省十大行動(dòng)計(jì)劃，圍繞促進(jìn)民宿和農(nóng)家樂(lè)健康發(fā)展、充分發(fā)揮農(nóng)村文化禮堂作用、持續(xù)推進(jìn)智慧交通建設(shè)、加強(qiáng)小學(xué)放學(xué)托管等議題，舉辦民生協(xié)商論壇，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)議政或遠(yuǎn)程協(xié)商，綜合運(yùn)用多種履職方式助力民生實(shí)事；不斷提升“六送下鄉(xiāng)”“兩走進(jìn)”活動(dòng)月活動(dòng)實(shí)效，為增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感聚智聚力。

（三）凸顯團(tuán)結(jié)聯(lián)誼功能，著力增強(qiáng)凝聚共識(shí)新成效。順應(yīng)統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部構(gòu)成、外部環(huán)境和工作任務(wù)的新變化，把發(fā)揮團(tuán)結(jié)聯(lián)誼功能融匯于政協(xié)各項(xiàng)工作之中。要堅(jiān)持和發(fā)展新型政黨制度，建立健全聯(lián)動(dòng)調(diào)研、聯(lián)合監(jiān)督、聯(lián)誼聯(lián)絡(luò)等工作機(jī)制，積極為省級(jí)各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士在政協(xié)更好履職創(chuàng)造條件。組織開(kāi)展以自我教育為主旨的黨外委員專題視察。要用好“同心”系列新平臺(tái)新載體，強(qiáng)化媒體聯(lián)動(dòng)，打造輿論矩陣。要持續(xù)助推我省民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，就我省關(guān)于進(jìn)一步支持民族鄉(xiāng)村加快發(fā)展等政策文件貫徹落實(shí)情況開(kāi)展民主監(jiān)督。要加強(qiáng)與宗教界代表人士的溝通聯(lián)系，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。要組織港澳華僑委員和港澳臺(tái)僑代表人士開(kāi)展看浙江變化專題考察，組織港澳華僑委員開(kāi)展“我和我的祖國(guó)”征文活動(dòng)，探索建立以凝聚海內(nèi)外共識(shí)為目標(biāo)的委員講堂和專題性委員宣講團(tuán)，組建海外、港澳委員宣講團(tuán)，開(kāi)展“同心匯”專題宣講活動(dòng)，匯聚智慧、匯聚力量。發(fā)揮海外港澳臺(tái)僑代表人士在推進(jìn)祖國(guó)完全統(tǒng)一和“一國(guó)兩制”實(shí)踐中的積極作用。要按照積極穩(wěn)妥、成熟一個(gè)創(chuàng)建一個(gè)的要求，在全省三級(jí)政協(xié)創(chuàng)建100個(gè)左右委員會(huì)客廳，健全長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，更好發(fā)揮委員會(huì)客廳的作用。要鼓勵(lì)支持省政協(xié)各社團(tuán)發(fā)揮專長(zhǎng)開(kāi)展活動(dòng)，促進(jìn)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。

（四）突出提質(zhì)增效，著力實(shí)現(xiàn)建言資政質(zhì)量新提升。提高建言資政質(zhì)量，是新時(shí)代人民政協(xié)的時(shí)代命題。要堅(jiān)持把履職質(zhì)量導(dǎo)向放在更加突出位置，建立完善各項(xiàng)工作制度機(jī)制和方式載體，促進(jìn)政協(xié)工作持續(xù)向高質(zhì)量瞄準(zhǔn)、向高質(zhì)量發(fā)力。要把調(diào)查研究作為提質(zhì)增效的必經(jīng)環(huán)節(jié)抓緊抓好，不斷改進(jìn)調(diào)查研究的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，堅(jiān)決破除調(diào)查研究中存在的形式主義、官僚主義現(xiàn)象。要把互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)同政協(xié)協(xié)商特色結(jié)合起來(lái)，整合資源、拓展渠道、豐富載體，深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)議政和遠(yuǎn)程協(xié)商，建好用好網(wǎng)上議政廳、浙江政協(xié)·掌上履職平臺(tái)等。要協(xié)助省委省政府修訂關(guān)于加強(qiáng)省直黨政部門同省政協(xié)專委會(huì)和界別對(duì)口聯(lián)系工作的意見(jiàn)，建立完善向政協(xié)通報(bào)工作制度。要更好彰顯政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮應(yīng)用型智庫(kù)的作用，為高質(zhì)量建言資政提供智力支持。要深化協(xié)商議政質(zhì)量體系建設(shè)，積極探索提高協(xié)商議政質(zhì)量的方式方法，推進(jìn)“請(qǐng)你來(lái)協(xié)商”平臺(tái)建設(shè)，適時(shí)出臺(tái)更好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的辦法。要將協(xié)商理念貫穿于提案工作全過(guò)程，從源頭上把好提案質(zhì)量關(guān)，加大集體提案比重，加強(qiáng)重點(diǎn)提案協(xié)辦督辦協(xié)商，探索提案辦理協(xié)商新形式，促進(jìn)提案工作高質(zhì)量。要深化開(kāi)展政協(xié)工作創(chuàng)新案例推薦活動(dòng)，更好發(fā)揮典型示范作用。

（五）以慶祝中華人民共和國(guó)和人民政協(xié)成立70周年為契機(jī)，著力邁出政協(xié)事業(yè)發(fā)展新步伐。慶祝中華人民共和國(guó)和人民政協(xié)成立70周年，是今年省政協(xié)的重要任務(wù)。要按照中共中央、全國(guó)政協(xié)和中共浙江省委的統(tǒng)一部署和安排，組織開(kāi)展中華人民共和國(guó)和人民政協(xié)成立70周年系列慶?；顒?dòng)。要協(xié)助中共浙江省委組織開(kāi)展對(duì)中共中央和省委關(guān)于政協(xié)工作的重要文件、會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況的專題督查調(diào)研，召開(kāi)省委政協(xié)工作會(huì)議，制定出臺(tái)我省關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)，第一時(shí)間抓好學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)。要開(kāi)展以“同呼吸共命運(yùn)”為主題的口述史征集，編輯出版《70年·70人》。要結(jié)合慶祝人民政協(xié)成立70周年，進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)常委會(huì)、專委會(huì)、界別組和委員、機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，建立完善全省三級(jí)政協(xié)履職聯(lián)動(dòng)、合而成勢(shì)的工作機(jī)制，更好發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)、形成強(qiáng)大合力，不斷把我省政協(xié)工作提高到一個(gè)新水平。

三、樹(shù)立新時(shí)代人民政協(xié)的新樣子

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，政協(xié)工作使命更為光榮、任務(wù)更為艱巨、責(zé)任更為重大，新時(shí)代人民政協(xié)要有新樣子。我們要在全省政協(xié)系統(tǒng)組織開(kāi)展“新時(shí)代人民政協(xié)的新樣子”專題討論，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和廣大政協(xié)委員保持奮斗者的姿態(tài)和干勁，大力推進(jìn)轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提質(zhì)量，推動(dòng)我省政協(xié)事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)，形成蓬勃向上、活躍有序的生動(dòng)局面。

（一）把握新方位新使命，把新時(shí)代人民政協(xié)的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)。一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的方位，一代人有一代人的使命。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代人民政協(xié)的新方位新使命，就是推動(dòng)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型、發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。浙江作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要萌發(fā)地，我們必須以更高的站位、更加自覺(jué)的行動(dòng)，把握新的歷史方位，錨定使命任務(wù)。要著眼推動(dòng)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型，在理論上深化研究、實(shí)踐上積極探索、制度上不斷規(guī)范，切實(shí)提升政協(xié)履職的制度化、規(guī)范化、程序化水平，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起政協(xié)制度參與者、實(shí)踐者、推動(dòng)者的重大責(zé)任。要著眼社會(huì)主義協(xié)商民主是獨(dú)特獨(dú)有獨(dú)到的民主形式、人民政協(xié)是協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，把握政協(xié)協(xié)商長(zhǎng)期性、經(jīng)常性、廣泛性、多層性等特點(diǎn)規(guī)律，進(jìn)一步豐富協(xié)商內(nèi)容，創(chuàng)新協(xié)商方式，提高協(xié)商實(shí)效，充分展示專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的風(fēng)范與樣子，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，為彰顯我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)提供浙江素材、作出浙江貢獻(xiàn)。

（二）堅(jiān)持雙向發(fā)力，把新時(shí)代人民政協(xié)的價(jià)值作用發(fā)揮出來(lái)。人民政協(xié)作為國(guó)家治理體系的重要組成部分，發(fā)揮作用的方式、機(jī)理和目的具有鮮明特色。人民政協(xié)協(xié)商不決策、監(jiān)督不強(qiáng)制、參政不行政，主要通過(guò)政協(xié)制度的有效運(yùn)行和民主程序，把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界的共識(shí)，同時(shí)運(yùn)用協(xié)商的方式向黨和政府建言資政，幫助完善決策。對(duì)于政協(xié)來(lái)說(shuō)，建言資政是服務(wù)中心大局，凝聚共識(shí)同樣是服務(wù)中心大局；建言資政被黨政采納是實(shí)效，凝聚共識(shí)匯聚合力同樣是實(shí)效。我們要堅(jiān)持建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，完善相應(yīng)的制度、程序和機(jī)制，在建言資政中不斷拓展凝聚共識(shí)的深度，在凝聚共識(shí)中不斷提高建言資政的質(zhì)量。既要引導(dǎo)廣大委員深入調(diào)研，提高建言資政質(zhì)量，促進(jìn)黨政科學(xué)決策，又要通過(guò)調(diào)研視察等加強(qiáng)自我教育，廣泛凝聚共識(shí)，促進(jìn)黨政決策部署落地見(jiàn)效；既要在政協(xié)內(nèi)部加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，又要面向社會(huì)廣泛聯(lián)系和動(dòng)員各界群眾，做好統(tǒng)一思想、引導(dǎo)預(yù)期、提振信心的工作；既要尊重多樣性，又要鞏固一致性，做到增進(jìn)一致而不強(qiáng)求一律，包容多樣而不喪失主導(dǎo)，切實(shí)把黨的決策部署貫徹落實(shí)下去、把各方面的智慧力量匯聚起來(lái)。

（三）錘煉過(guò)硬本領(lǐng)，把新時(shí)代人民政協(xié)的履職能力提升起來(lái)。新時(shí)代人民政協(xié)工作的內(nèi)涵和重點(diǎn)、理念和方式、環(huán)境和條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求，都與過(guò)去有很大的不同。我們要持續(xù)補(bǔ)足能力上的短板、本領(lǐng)上的不足，不斷提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。要跟得上時(shí)代的步伐，把握時(shí)代大勢(shì)，知大局、識(shí)大體、明大事，因時(shí)而進(jìn)、順勢(shì)而為，不能身子進(jìn)入新時(shí)代，而思想認(rèn)識(shí)和能力水平還停留在過(guò)去時(shí)。要跟得上理論的發(fā)展，不斷強(qiáng)化理論武裝，把新時(shí)代政協(xié)工作的本質(zhì)和規(guī)律把握準(zhǔn)確，把推進(jìn)工作的思路和辦法研究透徹，做到以認(rèn)識(shí)成果推動(dòng)實(shí)踐、以實(shí)踐探索深化認(rèn)識(shí)。要跟得上技術(shù)的進(jìn)步，順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢(shì)，增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)思維，主動(dòng)適應(yīng)科技進(jìn)步的新變化。要跟得上實(shí)踐的要求，著眼政協(xié)正在思考、謀劃、推進(jìn)的事，突出問(wèn)題導(dǎo)向，著力練好內(nèi)功，提高實(shí)際工作的能力水平，把過(guò)硬本領(lǐng)轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)的實(shí)績(jī)。

（四）踐行一線要求，把新時(shí)代人民政協(xié)的良好精神風(fēng)貌展現(xiàn)出來(lái)。人民政協(xié)處于凝心聚力第一線、決策咨詢第一線、協(xié)商民主第一線、國(guó)家治理第一線，是黨和國(guó)家一線工作的重要組成部分。進(jìn)入新時(shí)代，全省上下都在擼起袖子加油干，萬(wàn)眾一心高水平譜寫(xiě)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的浙江篇章。我們不能自外于這種時(shí)代大背景，要切實(shí)嚴(yán)起來(lái)、緊起來(lái)、動(dòng)起來(lái)，以煥然一新的風(fēng)采和作為不負(fù)新時(shí)代。要增強(qiáng)一線意識(shí)，始終保持昂揚(yáng)向上的工作熱情和良好的精神狀態(tài)，看重政協(xié)工作，熱愛(ài)政協(xié)崗位，奉獻(xiàn)政協(xié)事業(yè)。要追求一線作為，發(fā)揮政協(xié)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在服務(wù)黨政中心大局、增進(jìn)民生福祉、發(fā)展協(xié)商民主上展現(xiàn)作為、彰顯價(jià)值。要弘揚(yáng)一線作風(fēng)，秉持履職為民的情懷，保持求真務(wù)實(shí)的傳統(tǒng)，守持嚴(yán)格自律的準(zhǔn)則，自覺(jué)守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行，展示新時(shí)代政協(xié)一線新氣象。

各位委員！新思想引領(lǐng)前行方向，新使命激發(fā)奮進(jìn)力量。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，在中共浙江省委領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，群策群力，以建言資政和凝聚共識(shí)的積極成果，為我省推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開(kāi)放再出發(fā)作出新貢獻(xiàn)，慶祝中華人民共和國(guó)和人民政協(xié)成立70周年。

來(lái)源：浙江在線

千島湖新聞網(wǎng)　責(zé)任編輯：徐滿萍

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