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“最多跑一次”改革沒(méi)有局外人

發(fā)布時(shí)間：2019-02-11 08:45:35

　　編者按 “最多跑一次”改革是習(xí)近平總書(shū)記以人民為中心發(fā)展思想的生動(dòng)實(shí)踐，是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐。經(jīng)過(guò)浙江全省上下眾志成城、合力攻堅(jiān)，“最多跑一次”改革從理念化為實(shí)踐、由承諾成為現(xiàn)實(shí)，變不可能為可能，贏得了各方點(diǎn)贊、中央肯定。為進(jìn)一步激發(fā)各地各部門(mén)各單位推進(jìn)“最多跑一次”改革的主動(dòng)性、積極性，動(dòng)員全省各條戰(zhàn)線各個(gè)行業(yè)更加有力地支持、更加踴躍地參與“最多跑一次”改革，本報(bào)今天刊登署名文章《“最多跑一次”改革沒(méi)有局外人》，敬請(qǐng)關(guān)注。

　　浙江在線杭州2月11日訊 歷史大勢(shì)，浩浩蕩蕩；改革大潮，奔騰向前。在中國(guó)改革開(kāi)放走過(guò)40年的歷史關(guān)口，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革取得歷史性成就的時(shí)代背景下，在全國(guó)各地改革創(chuàng)新百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)的良好態(tài)勢(shì)中，人們把目光聚焦到了被稱為改革開(kāi)放先行地的浙江，聚焦到了浙江全面深化改革的金字招牌和代名詞——“最多跑一次”改革。

　　一

　　事非經(jīng)過(guò)不知難。難就難在“最多跑一次”改革是刀刃向內(nèi)的自我革命，是動(dòng)自己奶酪、給自己找“別扭”的重大改革。省委書(shū)記車(chē)俊曾用“一石激起千層浪”“一山放過(guò)一山攔”“一枝一葉總關(guān)情”“一子落下滿盤(pán)活”四句話形象地概括了改革推進(jìn)的艱辛和堅(jiān)守。在2016年12月召開(kāi)的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，省委、省政府首次提出要推進(jìn)“最多跑一次”改革。當(dāng)時(shí)，有人質(zhì)疑，有人擔(dān)心，覺(jué)得這是不可能完成的任務(wù)。時(shí)任浙江省省長(zhǎng)車(chē)俊擲地有聲地說(shuō)，只要群眾有訴求，難度再大也要向前推進(jìn)，“最多跑一次”的改革目標(biāo)，在浙江一定要實(shí)現(xiàn)！

　　開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭。只有不留退路，才能找到出路、蹚出新路。在2018年1月召開(kāi)的全省全面深化改革大會(huì)上，省委書(shū)記車(chē)俊要求各地各部門(mén)堅(jiān)決摒棄“最多跑一次”純粹是方便群眾和企業(yè)辦事的簡(jiǎn)單認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決摒棄這項(xiàng)改革無(wú)法再深化拓展的消極態(tài)度，努力做到不獲全勝?zèng)Q不收兵。在2018年4月召開(kāi)的省政府第一次全體會(huì)議上，省長(zhǎng)袁家軍強(qiáng)調(diào)要把全面深化改革開(kāi)放作為高質(zhì)量發(fā)展的先手棋，以“最多跑一次”改革撬動(dòng)政府、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各領(lǐng)域改革，加快推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。經(jīng)過(guò)全省上下眾志成城、合力攻堅(jiān)，“最多跑一次”改革從理念化為實(shí)踐、由承諾成為現(xiàn)實(shí)，變不可能為可能，贏得了各方點(diǎn)贊、中央肯定。從“一窗受理、集成服務(wù)”到“無(wú)差別全科受理”，從“標(biāo)準(zhǔn)地”“承諾制”到實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資項(xiàng)目開(kāi)工前審批“最多100天”，從“一網(wǎng)通辦”到“一證通辦”……一系列創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新模式如雨后春筍般涌現(xiàn)；從都市到鄉(xiāng)村，從海島到山區(qū)，從工作日到節(jié)假日，從行政服務(wù)中心到政務(wù)服務(wù)網(wǎng)……每一個(gè)地方，每一個(gè)人，都能感受到“最多跑一次”改革所帶來(lái)的深刻變化。2018年10月第三方評(píng)估顯示，全省“最多跑一次”改革的實(shí)現(xiàn)率、滿意率分別達(dá)到90.6%和96.5%。

　　攻堅(jiān)克難莫留力。在浙江省機(jī)構(gòu)改革中，單獨(dú)設(shè)立了省委改革辦，加掛省最多跑一次改革辦的牌子，由省委常委、秘書(shū)長(zhǎng)陳金彪擔(dān)任主任，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)馮飛擔(dān)任第一副主任。這是浙江省唯一由兩位省委常委擔(dān)綱的新機(jī)構(gòu)，足見(jiàn)省委將“最多跑一次”改革進(jìn)行到底、爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代全面深化改革排頭兵的決心和意志。今年是“最多跑一次”改革實(shí)施的第三年，“最多跑一次”改革正從“點(diǎn)上突破、面上推廣”轉(zhuǎn)向“點(diǎn)面融合、系統(tǒng)推進(jìn)”，進(jìn)入了向經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面延伸覆蓋、引領(lǐng)撬動(dòng)的攻堅(jiān)階段。攻堅(jiān)的目標(biāo)是什么？就是加快實(shí)現(xiàn)“跑一次是底線、一次不用跑成為常態(tài)、跑多次是例外”。攻堅(jiān)的重點(diǎn)在哪里？就是在夯實(shí)基礎(chǔ)、延伸擴(kuò)面、提質(zhì)增效、引領(lǐng)撬動(dòng)這四方面聚焦發(fā)力，真正做到只要面向群眾和企業(yè)的領(lǐng)域，無(wú)論是辦事服務(wù)還是咨詢投訴、執(zhí)法監(jiān)管，無(wú)論是教育科技文化領(lǐng)域還是醫(yī)療體育養(yǎng)老領(lǐng)域，無(wú)論是中介服務(wù)、金融服務(wù)還是交通出行、水電氣公用事業(yè)，等等，都要推進(jìn)“最多跑一次”改革。攻堅(jiān)的路徑怎么走？就是各地、各部門(mén)、各單位要結(jié)合正在開(kāi)展的“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動(dòng)，深入調(diào)研和掌握企業(yè)、群眾和基層反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，辦什么事最高頻，就優(yōu)先納入改革議程，辦什么事最煩最難，就集中力量加以解決，不斷提升群眾和企業(yè)的改革獲得感。

　　二

　　求木之長(zhǎng)者，必固其根本。只有不斷夯實(shí)事項(xiàng)、數(shù)據(jù)、實(shí)體、制度等基礎(chǔ)，“最多跑一次”改革的底盤(pán)才能更扎實(shí)，才能走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)。

　　辦事事項(xiàng)是“最多跑一次”改革的“最小單元”。當(dāng)前，辦事事項(xiàng)的梳理歸集和迭代升級(jí)仍在持續(xù)進(jìn)行中，其中一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題是：該從什么樣的角度確定“一件事”？既然是方便群眾和企業(yè)辦事，就應(yīng)該站在群眾和企業(yè)的角度進(jìn)行梳理。比如，群眾辦事，是不是可以從個(gè)人全生命周期角度，梳理出生、上學(xué)、就業(yè)、結(jié)婚、生育、置業(yè)、就醫(yī)、退休、養(yǎng)老、殯葬等“一件事”？

　　企業(yè)辦事，是不是可以從企業(yè)全生命周期角度，梳理登記開(kāi)辦、項(xiàng)目投資、不動(dòng)產(chǎn)交易、水電氣報(bào)裝、員工招聘、設(shè)備購(gòu)置、生產(chǎn)銷(xiāo)售、獲得信貸、并購(gòu)重組、清算注銷(xiāo)等“一件事”？把這些事項(xiàng)梳理好后，通過(guò)流程再造，便于形成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的辦事事項(xiàng)和辦事指南體系，滿足群眾和企業(yè)實(shí)際辦事需求。

　　打破信息孤島、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享是深化“最多跑一次”改革必須突破的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。正是因?yàn)榇嬖谝粋€(gè)個(gè)信息孤島、信息煙囪，群眾和企業(yè)才不得不東奔西跑去打各種證明，重復(fù)提交各種材料。這種狀況必須改變！信息孤島怎么破？各地、各部門(mén)、各單位要密切配合，合力破壁壘、打卡口、疏堵點(diǎn)，加快實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)全歸集、系統(tǒng)全貫通。辦事材料多怎么破？要大力建設(shè)全省統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，加快實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源、人口和企業(yè)數(shù)據(jù)資源、社會(huì)數(shù)據(jù)資源等一庫(kù)共享、隨調(diào)隨用。

　　行政服務(wù)中心是政府服務(wù)群眾和企業(yè)的重要實(shí)體平臺(tái)。群眾和企業(yè)到行政服務(wù)中心辦事,既希望快速辦成事，也希望辦事環(huán)境好。這就要求根據(jù)群眾和企業(yè)辦件頻率、辦事習(xí)慣，加強(qiáng)行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化窗口設(shè)置，配強(qiáng)配優(yōu)人員力量，提升一站式服務(wù)功能，打造布局科學(xué)、智慧高效、服務(wù)周全、環(huán)境舒適之地。實(shí)現(xiàn)“大事不出鎮(zhèn)、小事不出村”是基層群眾對(duì)“最多跑一次”改革的期盼。讓這個(gè)期盼成為現(xiàn)實(shí)，就要推動(dòng)更多的辦事事項(xiàng)向基層延伸，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)中心、村（社區(qū)）代辦點(diǎn)的設(shè)施配套功能和事項(xiàng)承接能力，推行“代辦點(diǎn)+自助服務(wù)終端+網(wǎng)格員服務(wù)”的便民服務(wù)新模式，讓數(shù)據(jù)跑、干部跑代替群眾和企業(yè)跑，加快實(shí)現(xiàn)同城通辦、就近能辦。

　　制度是鞏固改革成果的重要載體。2018年11月30日，省人大常委會(huì)審議通過(guò)了《浙江省保障“最多跑一次”改革規(guī)定》，從法律上對(duì)改革成果給予確認(rèn)，并專(zhuān)門(mén)設(shè)立容錯(cuò)免責(zé)條款，讓改革者吃下了定心丸。各地、各部門(mén)、各單位在改革實(shí)踐中的階段性、創(chuàng)新性成果和具有推廣意義的經(jīng)驗(yàn)做法，都可以適時(shí)上升為制度成果，條件成熟的爭(zhēng)取在政策文件、地方性法規(guī)規(guī)章、地方標(biāo)準(zhǔn)中予以固化。

　　三

　　一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園?！白疃嗯芤淮巍备母锇l(fā)端于簡(jiǎn)政放權(quán)，發(fā)展于技術(shù)應(yīng)用，著力于流程再造，服務(wù)于群眾需求，其蘊(yùn)含的先進(jìn)理念、科學(xué)方法、優(yōu)良作風(fēng)，可以也應(yīng)該在更寬更廣的領(lǐng)域得到嫁接、復(fù)制和應(yīng)用。只要群眾和企業(yè)辦事涉及到哪里，“最多跑一次”改革就應(yīng)該延伸覆蓋到哪里。

　　“最多跑一次”改革不僅僅涉及群眾和企業(yè)到政府辦事，看病就醫(yī)、教育培訓(xùn)、文化旅游、健康養(yǎng)老、體育健身、社會(huì)保障、交通出行、公用事業(yè)等公共服務(wù)領(lǐng)域，都是“最多跑一次”改革的廣闊舞臺(tái)。浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院從破解群眾看病“掛號(hào)時(shí)間長(zhǎng)、候診時(shí)間長(zhǎng)、繳費(fèi)取藥時(shí)間長(zhǎng)、就診咨詢時(shí)間短、往返來(lái)回奔波苦”等問(wèn)題入手，優(yōu)化便民服務(wù)，改進(jìn)內(nèi)部管理，提升醫(yī)療水平，取得了“患者滿意、醫(yī)院增效、醫(yī)患和諧”的成效。省電力公司推行“互聯(lián)網(wǎng)+供電服務(wù)”，持續(xù)提升企業(yè)“獲得電力”便利化水平，全省企業(yè)辦電申請(qǐng)材料和辦理環(huán)節(jié)分別精簡(jiǎn)了71.4%和50%，2018年為企業(yè)節(jié)約費(fèi)用135億元。這些改革的經(jīng)驗(yàn)舉措，都瞄準(zhǔn)群眾和企業(yè)日常辦事的痛點(diǎn)、煩點(diǎn)，采取“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”等各種便利化措施，成效有目共睹。其他領(lǐng)域都應(yīng)該積極行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒，大力推進(jìn)“最多跑一次”改革。比如，機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站等人流密集場(chǎng)所是否可以進(jìn)行改造升級(jí)，提供智能化的引導(dǎo)、提醒、叫車(chē)、代辦等服務(wù)，讓旅客一到浙江就能充分感受到“最多跑一次”改革的溫度？教育部門(mén)是否可以上線覆蓋各類(lèi)優(yōu)質(zhì)教育資源的APP，讓入學(xué)報(bào)名、繳費(fèi)支付、校園生活等實(shí)現(xiàn)“掌上通辦”？體育部門(mén)是否可以推出實(shí)時(shí)提供健身場(chǎng)館信息、健身建議的智慧健身APP，打造市民的在線健身管家？民政部門(mén)是否可以建立全省互通的困難群眾家庭狀況信息庫(kù)，打造社會(huì)救助申請(qǐng)的一鍵核對(duì)平臺(tái)？司法行政部門(mén)是否可以完善提升律師在線法律咨詢服務(wù)平臺(tái)，讓群眾更加便捷地獲得法律援助？城市建設(shè)管理部門(mén)是否可以研究提出讓各方滿意的方案，把既有住宅加裝電梯這項(xiàng)群眾呼聲很高的民生實(shí)事落到實(shí)處？金融機(jī)構(gòu)是否可以運(yùn)用線上辦理、事先預(yù)審、一窗辦結(jié)、郵寄遞送等模式，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)的“最多跑一次”……只有各方面不斷推出接地氣、解民憂、暖人心的創(chuàng)新之舉，改革的成果才能更多更好地惠及廣大群眾。

　　“最多跑一次”改革不能是政務(wù)服務(wù)的獨(dú)唱，所有行使公權(quán)力的機(jī)構(gòu)都應(yīng)該以“最多跑一次”的理念服務(wù)群眾和企業(yè)。黨委部門(mén)能不能以“最多跑一次”和數(shù)字化轉(zhuǎn)型為方向，進(jìn)一步做好黨員服務(wù)、干部教育、民族宗教、外事僑務(wù)等工作？法院、檢察院能不能在立案方式、訴訟方式、審判方式、執(zhí)行方式上進(jìn)一步作大膽探索，讓司法服務(wù)更親民更便捷？群團(tuán)組織能不能將力量配備、服務(wù)資源進(jìn)一步向基層傾斜，在創(chuàng)業(yè)就業(yè)、權(quán)益維護(hù)、心理疏導(dǎo)等方面推行“最多跑一次”改革，構(gòu)建覆蓋更廣、效率更高的服務(wù)群眾體系……只有各部門(mén)、各單位共同參與，才能真正唱響“最多跑一次”改革大合唱。

　　“最多跑一次”改革不能局限于體制內(nèi)的機(jī)關(guān)部門(mén)，還需要向中介組織、社會(huì)組織、市場(chǎng)主體等延伸。中介組織作為一些審批事項(xiàng)的直接參與者，能否通過(guò)規(guī)范收費(fèi)、服務(wù)承諾、網(wǎng)上申辦、全程代辦等方式，推動(dòng)服務(wù)費(fèi)用和時(shí)間雙下降、質(zhì)量和效益雙提升？行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織能否協(xié)調(diào)推動(dòng)本行業(yè)本領(lǐng)域的“最多跑一次”改革，通過(guò)加強(qiáng)規(guī)范性建設(shè)，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)？國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等市場(chǎng)主體能否也按照“最多跑一次”的理念，推動(dòng)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、數(shù)據(jù)信息共享……只有大家都行動(dòng)起來(lái)了，全社會(huì)的運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量才能有一個(gè)質(zhì)的提升。

　　四

　　莫道君行早,更有早行人?！白疃嗯芤淮巍备母锿七M(jìn)到今天，措施越來(lái)越實(shí)，效果越來(lái)越好。我們不能滿足于現(xiàn)在取得的成績(jī)，不能滿足于實(shí)現(xiàn)“跑一次”量的指標(biāo)，而是要瞄準(zhǔn)更高的標(biāo)桿，在提質(zhì)增效上持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)“最多跑一次”向“一次都不用跑”和“辦得快”“辦得好”轉(zhuǎn)變。

　　我們要有打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)省的決心和行動(dòng)。對(duì)標(biāo)趕超國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)，在企業(yè)開(kāi)辦、施工許可、房地產(chǎn)交易、用水用電用氣、獲得信貸、納稅服務(wù)等營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展一系列便利化行動(dòng)，持續(xù)減事項(xiàng)、減環(huán)節(jié)、減材料、減次數(shù)、減時(shí)間、減費(fèi)用，以兌現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦全流程一日辦結(jié)、企業(yè)投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前審批“最多90天”等目標(biāo)的實(shí)際行動(dòng)，打造穩(wěn)定、可預(yù)期、法治化的營(yíng)商環(huán)境。

　　我們要有打造人才生態(tài)最優(yōu)省的決心和行動(dòng)。以“最多跑一次”改革為牽引，建立具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才引進(jìn)制度，健全科學(xué)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化的人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，在人才落戶、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障等方面提供一站式、上門(mén)式的服務(wù)，讓各類(lèi)人才在浙江大地上舒心生活、順心工作、安心發(fā)展。

　　我們要有打造政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)先省的決心和行動(dòng)。以“最多跑一次”改革催生數(shù)字變革，統(tǒng)籌推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和城市大腦、新型智慧城市等建設(shè)，大力推進(jìn)“一證辦”“掌上辦”,探索開(kāi)展“刷臉辦”“遠(yuǎn)程辦”，優(yōu)化推廣“浙里辦”“浙政釘”，加快建設(shè)“掌上辦公之省”“掌上辦事之省”，讓群眾用手機(jī)辦事就像網(wǎng)上購(gòu)物一樣方便。

　　我們要有打造執(zhí)法監(jiān)管最有效省的決心和行動(dòng)。全面推廣應(yīng)用全省統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)和掌上執(zhí)法系統(tǒng)，推進(jìn)跨部門(mén)跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，健全以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，做到“服務(wù)零距離、監(jiān)管不擾民”。

　　我們要有打造政務(wù)咨詢投訴最通暢省的決心和行動(dòng)。深化統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)，完善12345熱線運(yùn)行體制，加強(qiáng)網(wǎng)站、電話、移動(dòng)應(yīng)用、自助服務(wù)終端等信息渠道的銜接，健全“統(tǒng)一接收、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一督辦、評(píng)價(jià)反饋”的工作機(jī)制，讓群眾咨詢投訴件件有響應(yīng)、事事有著落。

　　我們要有打造機(jī)關(guān)效能最強(qiáng)省的決心和行動(dòng)。把開(kāi)展部門(mén)間“最多跑一次”改革作為今年改革的重點(diǎn)，按照標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、集成化要求，推進(jìn)跨層級(jí)、跨部門(mén)“一件事”事項(xiàng)梳理、流程再造，全面精簡(jiǎn)辦事申請(qǐng)材料，著力解決部門(mén)間辦事多次跑、多頭跑、時(shí)間長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、簽字煩等問(wèn)題。

　　五

　　舉一綱而萬(wàn)目張?！白疃嗯芤淮巍备母锸钦憬嫔罨母锏凝堫^和總抓手。要把“最多跑一次”改革的改革取向、改革方法、改革效應(yīng)更加充分地體現(xiàn)到各方面各領(lǐng)域改革中，持續(xù)放大裂變效應(yīng)，引領(lǐng)撬動(dòng)浙江全面深化改革走在前列。

　　以“最多跑一次”改革引領(lǐng)撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革走在前列。按照市場(chǎng)有效、政府有為、企業(yè)有利、百姓受益的原則，把“最多跑一次”的思路和做法充分體現(xiàn)到破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘、推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置、實(shí)施新一輪開(kāi)放等領(lǐng)域中去，謀劃打好長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展、浙江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、“一帶一路”綜合試驗(yàn)區(qū)、“畝均論英雄”改革、“標(biāo)準(zhǔn)地”改革、國(guó)資國(guó)企改革、金融綜合改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等經(jīng)濟(jì)體制改革的系列組合拳。

　　以“最多跑一次”改革引領(lǐng)撬動(dòng)社會(huì)體制改革走在前列。按照公共服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，推動(dòng)縣域醫(yī)共體建設(shè)、社會(huì)大救助體系建設(shè)、中高考招生制度改革、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革、社會(huì)力量辦體育改革、公用事業(yè)改革、殘聯(lián)體制改革等取得更大成效。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善“基層治理四平臺(tái)”運(yùn)行機(jī)制，加快建設(shè)“黨建統(tǒng)領(lǐng)、人民主體、三治融合、四防并舉、共建共享”的基層治理體系。

　　以“最多跑一次”改革引領(lǐng)撬動(dòng)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革走在前列。把“最多跑一次”改革作為倒逼減權(quán)、放權(quán)、治權(quán)的重要途徑，在民主法制、黨的建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察等領(lǐng)域，謀劃實(shí)施立法與改革決策銜接機(jī)制、政協(xié)民主監(jiān)督機(jī)制、司法體制綜合配套改革、監(jiān)察體制改革等改革舉措，進(jìn)一步扎緊制度的籠子，營(yíng)造海晏河清的政治生態(tài)。把“最多跑一次”改革作為激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的有力舉措，完善干部選拔、培育、管理、使用機(jī)制，構(gòu)建“能者上、庸者下、劣者汰”的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。

　　六

　　積力之所舉，則無(wú)不勝也；眾智之所為，則無(wú)不成也?！白疃嗯芤淮巍备母锸橇?xí)近平總書(shū)記以人民為中心發(fā)展思想的生動(dòng)實(shí)踐，是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐?！白疃嗯芤淮巍备母镏杂型⑸Γ驮谟谡驹谌罕姷牧?chǎng)謀劃和推進(jìn)改革，用群眾的語(yǔ)言設(shè)定改革目標(biāo)，以群眾的感受確立改革標(biāo)準(zhǔn)，將改革成效的評(píng)判權(quán)交給群眾，從群眾的意見(jiàn)建議和基層的創(chuàng)新實(shí)踐中不斷改進(jìn)、不斷提升。

　　今天，“最多跑一次”官方微信公眾號(hào)正式上線了。這個(gè)公眾號(hào)將發(fā)布權(quán)威的改革資訊，推介改革實(shí)踐的“領(lǐng)跑者”。其中的“助跑者”欄目，為廣大群眾提供了談感受、提建議、出點(diǎn)子的渠道。我們所有人，都可以利用這樣的渠道，關(guān)注改革動(dòng)向、獻(xiàn)計(jì)改革決策、助推改革落實(shí)，這樣全社會(huì)擁護(hù)改革、支持改革、投身改革的氛圍就會(huì)越來(lái)越濃厚。

　　“最多跑一次”改革沒(méi)有局外人。5700多萬(wàn)浙江兒女既是改革的見(jiàn)證者、親歷者，也是改革的參與者、受益者。我們堅(jiān)信，不論政府市場(chǎng)、不管城市農(nóng)村，只要個(gè)個(gè)登場(chǎng)唱主角、人人上場(chǎng)當(dāng)主力，“最多跑一次”改革的故事一定能夠演繹得更精彩，浙江一定能夠當(dāng)好新時(shí)代全面深化改革的排頭兵！

　　來(lái)源：浙江在線浙里改

千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：姜智榮

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