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記者 唐家凱

　　2018年是改革開放40周年，也是淳安發(fā)展史上極不平凡的一年。一年來，縣人大常委會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，依法行使憲法和法律賦予的各項職權，全力推動縣十六屆人大二次會議確定的各項目標任務落到實處，為康美千島湖高水平轉化高質量發(fā)展和民主法治建設作出了積極貢獻。

提高政治站位 改進工作作風 強化履職擔當

　　常委會始終堅持把思想政治建設作為首要任務，在政治上思想上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。嚴格貫徹執(zhí)行縣委重大決策部署，主動請示報告工作中的重大問題和重大事項，切實把黨的領導貫穿到人大工作全過程、各環(huán)節(jié)。

　　在全面深化紀律作風建設上，常委會始終貫徹“清廉淳安”建設要求，壓緊壓實常委會黨組黨風廉政建設主體責任，從嚴執(zhí)行中央和省市縣委作風建設各項規(guī)定，支持和保障派駐紀檢監(jiān)察組工作，強化隊伍監(jiān)督管理。依法服務保障機構改革，積極參與千島湖臨湖地帶綜合整治、“企業(yè)項目雙服務”等工作，以“感恩總書記，奮進新時代”主題教育實踐活動為載體，扎實開展“百千萬”“進訪解”等各項活動。

　　持之以恒加強能力素質建設，建立健全憲法宣誓、主任會議成員和委員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民等制度，優(yōu)化工作分工，推進常委會工作規(guī)范化建設，積極發(fā)揮法制內務司法委員會、財政經濟委員會、專業(yè)代表小組的作用。自覺接受省市人大指導監(jiān)督，學習借鑒外地人大經驗做法，推進常委會工作公開，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法規(guī)范人代會程序、民生實事項目票決、生態(tài)環(huán)境狀況報告、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督、集體約見詢問等工作，全面提升全縣人大工作整體水平。

加強環(huán)境保護 關注財經運行 助推康美建設

　　持續(xù)推動一湖秀水的保護是最大的政治擔當和歷史責任。一年來，常委會堅決貫徹習近平生態(tài)文明思想，緊緊圍繞“共抓大保護、不搞大開發(fā)”要求，按照縣委加強生態(tài)環(huán)境保護的決策部署，積極參與臨湖綜合整治，跟蹤監(jiān)督千島湖保護、美麗杭州實驗區(qū)建設、千島湖環(huán)境質量管理規(guī)范等貫徹落實情況，開展水污染防治法、固廢污染防治“一法一條例”執(zhí)法檢查，組織實施污水處理設施運維、剿滅Ⅲ類以下小微水體工作督查，建言城市有機更新工作，有效推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，推動康美千島湖建設邁上新臺階。

　　為促進縣域經濟的持續(xù)健康發(fā)展，常委會深化對政府的全口徑預決算的審查監(jiān)督，強化部門預算精細化管理，跟蹤督促審計查出問題的整改落實，有序推進財政預算聯(lián)網監(jiān)督工作。督促財政局、審計局進一步深化專項資金和政府投資項目績效評價工作，調查政府投資項目竣工決算、入庫登記情況，推動政府及相關部門提高財政資金使用績效。

　　保障和改善民生是人大工作的出發(fā)點和落腳點，常委會積極回應社會關切，持續(xù)監(jiān)督跟蹤問效，全程監(jiān)督民生實事，聽取和審議消除集體經濟相對薄弱村工作推進情況報告，與市人大聯(lián)動開展低收入農戶增收視察活動，推動農村“消薄增收”，助力農村飲用水管理體制改革、教育現(xiàn)代化縣創(chuàng)建、食品安全保障、殘疾人精準康復服務、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設等工作，提升社會事業(yè)發(fā)展水平，有力增強了人民群眾的獲得感。

強化法律監(jiān)督 推進依法行政 維護公平正義

　　常委會堅持全面依法治國方略，有序推進民生實事項目和政府重大投資項目兩項票決制工作，制定討論決定重大事項初步清單。同時，堅持黨管干部和人大依法任免干部的有機統(tǒng)一，舉辦新修訂憲法、固廢污染防治法、掃黑除惡等專題講座，組織學習監(jiān)察法，依法落實任前法律知識考試、頒發(fā)任命書、憲法宣誓等制度，為推進依法治國提供組織保障。

　　在推進依法行政方面，常委會積極開展道路交通安全法執(zhí)法檢查意見落實情況“回頭看”，持續(xù)推動電動車編碼和第三者責任保險，全縣累計編碼保險8.7萬余輛，電動車行駛秩序、事故發(fā)生率明顯好轉。開展宗教事務條例貫徹實施情況執(zhí)法檢查，督促政府及有關部門提高依法管理宗教事務意識，健全宗教工作機制，更好促進社會和諧穩(wěn)定。開展行政首長出庭應訴工作監(jiān)督，提高行政機關負責人出庭率和應訴能力。依法對縣政府報送的漁業(yè)管理辦法、加強食用農產品質量安全入市管理等19件規(guī)范性文件進行備案審查。

　　為促進公正司法，常委會聽取法院執(zhí)行報告，組織代表旁聽案件審理，開展執(zhí)行法官履職情況檢查，健全執(zhí)行查控體系，努力破解執(zhí)行難問題。聽取檢察院工作報告，建議加大對套路貸、虛假訴訟、非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為的打擊力度，拓展法律監(jiān)督渠道，不斷提升司法公信力，增強人民群眾的安全感。

注重學習管理 豐富履職載體 激發(fā)代表活力

　　一年來，常委會牢固樹立人大代表主體意識，組織代表開展專題培訓，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，提升代表的政治理論水平和業(yè)務能力，邀請代表列席常委會會議，組織代表參加政情報告會及常委會審議、調研、監(jiān)督等活動，保障代表履職渠道暢通。

　　為豐富代表監(jiān)督活動，常委會圍繞“六大攻堅戰(zhàn)”，深入開展“踐行‘四種人’，代表展風采”主題活動，組織代表開展污水處理設施運維、小微水體整治、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、“廁所革命”、固廢污染防治等專項督查，共檢查72個行政村213個點位，發(fā)現(xiàn)問題105個，提出意見建議78條，督促解決問題42個。同時，以省委書記、省人大常委會主任車俊來淳安代表聯(lián)絡站接待人大代表活動為契機，制定出臺進一步發(fā)揮代表聯(lián)絡站作用實施意見，在千島湖、汾口、威坪、臨岐4個鎮(zhèn)試點設立14個代表接待室，建立縣級領導干部代表進聯(lián)絡站“活動月”制度，完善代表聯(lián)系選民辦法，全年開展代表接待活動131次，參加代表1815人次，接待選民3324人次，梳理反映問題1063個，督促解決860個，有效服務代表依法履職。

　　在強化代表建議督辦方面，常委會加強代表建議質量把關，堅持重點建議縣政府領導領辦和常委會領導督辦制度，開展建議中期督辦、專題審議，實行辦理情況網上公開，創(chuàng)新縣級領導干部進聯(lián)絡站督辦代表建議、代表小組集體評議建議辦理等機制，進一步提高代表建議辦理實效?？h十六屆人大二次會議期間提交的167件議案建議均在法定期限內辦結，解決率達61%，創(chuàng)下歷年新高。農村飲用水建設管理、城區(qū)停車收費管理、老舊小區(qū)消防安全提升等10件重點建議均得到較好解決。

千島湖新聞網　編輯：葉青 姜智榮