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春到南粵聽回聲（在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章）——廣東落實(shí)習(xí)近平總書記全國兩會重要講話精神紀(jì)實(shí)

發(fā)布時(shí)間：2019-02-16 08:50:17

9.73萬億

廣東去年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值9.73萬億元，同比增長6.8%，體現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)、國家級高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量等均居全國前列。

4萬余家

廣東抓住重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)“牛鼻子”，著力破解關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸，推動全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)2.65%，國家高新技術(shù)企業(yè)超4萬家。

1/4

截至去年底，廣東各地、各部門出臺“外資十條”貫徹、配套文件超過100個(gè)。去年實(shí)際利用外資1450.88億元；外貿(mào)進(jìn)出口總額超1萬億美元，約占全國1/4。

南粵大地，滿眼春色。

廣州黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)22個(gè)先進(jìn)制造業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中試投產(chǎn)；

深圳南山，騰訊、華強(qiáng)等科技巨頭云集，旁邊的華僑城濕地，上萬只越冬候鳥也歡快地在此棲息；

剛剛閉幕的廣東省兩會喜訊頻傳，2018年全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值9.73萬億元，同比增長6.8%；除經(jīng)濟(jì)總量外，體現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)、國家級高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、有效發(fā)明專利、區(qū)域創(chuàng)新綜合能力等均居全國第一。

去年3月7日，習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團(tuán)審議時(shí)，要求廣東在構(gòu)建推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、形成全面開放新格局、營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列。為貫徹落實(shí)總書記囑托，廣東省委深入開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”，切實(shí)把總書記重要講話精神貫徹到廣東工作的全過程各方面?！耙芽倳泴V東重要指示要求一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處，按照省委‘1+1+9’工作部署，一張圖紙干到底。聞雞起舞、日夜兼程、風(fēng)雨無阻，奮力推動習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想在廣東大地落地生根、結(jié)出豐碩成果。”廣東省委書記李希表示。

構(gòu)建推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制

“總書記的話對我是巨大的鼓舞！”一年前，習(xí)近平總書記參加廣東團(tuán)審議時(shí)，廣州邁普再生醫(yī)學(xué)科技有限公司董事長袁玉宇作為代表發(fā)言。這位留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)的“80后”，對“構(gòu)建推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制”感觸最深，“我從親身經(jīng)歷體會到，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的背后，日益離不開體制機(jī)制的支撐?！?/p>

2018年邁普取得3項(xiàng)突破：承擔(dān)國家863課題并通過技術(shù)驗(yàn)收，兩項(xiàng)技術(shù)分別獲得中國專利獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)，被評為廣東省創(chuàng)新型企業(yè)，同時(shí)入選首批廣東省博士工作站。

“成績得益于廣東這片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土?！?008年歸國之初，袁玉宇為研發(fā)省吃儉用，收入只是在美國時(shí)的1/10；為將產(chǎn)品打造得更完美，公司整整3年沒有賣出過一件產(chǎn)品，沒有賺過一分錢。幸好，廣州開發(fā)區(qū)提供500平方米辦公場地，并免去3年租金，還為他爭取到“海外高層次人才”資助金。

2018年，廣州開發(fā)區(qū)深化“來了就辦、一次搞掂”“承諾制信任審批”“訂制式審批服務(wù)”等系列改革，出臺民營及中小企業(yè)18條，在全國首推政務(wù)服務(wù)“秒批”事項(xiàng)，“一系列讓企業(yè)有直接獲得感的改革紅利，不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制?！睆V州市委常委、廣州高新區(qū)（開發(fā)區(qū)）黨工委書記周亞偉表示。

放眼全省，廣東堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動思想再解放、改革再深入、工作再落實(shí)，推出“數(shù)字政府”“信用廣東”等18項(xiàng)重大改革任務(wù)，在全省復(fù)制推廣21項(xiàng)中央改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)及12項(xiàng)基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。省工信廳透露，接下來將抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條的貫徹落實(shí)，爭取2019年為企業(yè)減負(fù)超650億元。

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

新年伊始，在全球肝臟腫瘤病灶區(qū)CT影像分割挑戰(zhàn)中，騰訊優(yōu)圖實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合廈門大學(xué)組成的團(tuán)隊(duì)，從近百支科研隊(duì)伍中脫穎而出，依靠AI分割肝臟腫瘤的精度達(dá)到世界一流水平。

“經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展離不開現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，而科技創(chuàng)新是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略支撐。”這是騰訊董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰聆聽了總書記重要講話后的深刻感悟。騰訊全球?qū)＠暾埬壳耙殉^2.5萬件，在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域僅次于谷歌。

創(chuàng)新，人才是核心。如何增加人力資本投資，著力提高全要素生產(chǎn)率，是擺在廣東面前的新課題。

來了就是深圳人。深圳在人才引進(jìn)機(jī)制上不斷創(chuàng)新，探索海外引才引智政府購買服務(wù)新模式，整合深圳科研院所、企業(yè)、社會組織等海外分支機(jī)構(gòu)資源，打造海外智力人才綜合服務(wù)平臺，為“孔雀東南飛”注入新內(nèi)涵。

依靠科技創(chuàng)新，在深圳安家的光啟集團(tuán)在公共安防領(lǐng)域開拓了一片產(chǎn)業(yè)“新大陸”。其“海量目標(biāo)追蹤系統(tǒng)”作為新一代城市核心區(qū)域智能防控解決方案，已經(jīng)在多地落地，為大型交通樞紐及周邊、大型商圈及周邊、人流量密集步行街、大人流量景區(qū)等提供專業(yè)視頻監(jiān)控、反恐、綜合治理等應(yīng)用。

“深圳之所以成為創(chuàng)新之城，是大家干出來的?！惫鈫⒏叩壤砉ぱ芯吭涸洪L劉若鵬作為深圳另外一位發(fā)言代表，決計(jì)在新一輪科技革命中持續(xù)發(fā)力。

省科技廳廳長王瑞軍告訴記者，廣東抓住重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)“牛鼻子”，實(shí)施九大重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃，出臺“促進(jìn)科技創(chuàng)新十二條”，著力破解關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的瓶頸，推動全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)2.65%，國家高新技術(shù)企業(yè)超過4萬家。在創(chuàng)新驅(qū)動下，廣東現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系圖景日漸清晰，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向高端化，2018年先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達(dá)56.4%、31.5%，新經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)25%。

形成全面開放新格局

站在東莞濱海灣新區(qū)，向南遠(yuǎn)眺可見深圳前海，寶安機(jī)場起降的航班不時(shí)從低空掠過；西隔珠江與廣州南沙相望，貨運(yùn)巨輪正在港口進(jìn)出；往北約40公里，則是東莞石龍鐵路國際物流中心，碼垛整齊的集裝箱，通過每周開行的“粵滿俄”“粵新歐”“中韓快線”班列，運(yùn)往全球各地。

“廣東是全國對外開放的窗口，東莞是廣東對外開放的縮影。”發(fā)言代表、廣東唯美集團(tuán)董事長黃建平說，總書記多次強(qiáng)調(diào)中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大，不僅極大鼓舞了一大批外向型企業(yè)，也為東莞、廣東創(chuàng)建“開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)城市”提供了根本遵循。

在試點(diǎn)試驗(yàn)中，東莞形成3批40項(xiàng)具有良好示范效應(yīng)的改革做法；濱海灣新區(qū)建設(shè)如火如荼，一個(gè)更高水平的對外開放新平臺呼之欲出；創(chuàng)新發(fā)展跨境電子商務(wù)，幫助企業(yè)開拓國外市場，在全國率先建立跨境電商“三互”通關(guān)模式、推動國際郵件互換局投入運(yùn)營……

在總書記講話精神指引下，廣東繼續(xù)堅(jiān)持“走出去”，同時(shí)重視“引進(jìn)來”。投資100億美元的埃克森美孚惠州化工綜合體項(xiàng)目正式落戶惠州；巴斯夫集團(tuán)在湛江建設(shè)精細(xì)化工一體化基地，是中國重化工行業(yè)外商獨(dú)資企業(yè)第一例；華星光電在深圳興建第十一代超高清新型顯示器件生產(chǎn)線，將生產(chǎn)大尺寸8K顯示屏和OLED顯示屏……

廣東在原有“外資十條”基礎(chǔ)上發(fā)布修訂版政策，在九大領(lǐng)域?qū)嵤┰试S設(shè)立外商獨(dú)資企業(yè)等新舉措；廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深改方案獲國家批準(zhǔn)，獲批40項(xiàng)改革自主權(quán)。截至2018年年底，各地、各部門出臺“外資十條”貫徹、配套文件超過100個(gè)。2018年廣東實(shí)際利用外資1450.88億元人民幣，同比增長4.87%；外貿(mào)進(jìn)出口總額超1萬億美元，約占全國1/4。

“要把粵港澳大灣區(qū)作為改革開放的大機(jī)遇、大文章抓緊做實(shí)?！笔￠L馬興瑞表示，落實(shí)總書記講話精神，廣東將以珠三角為主陣地，舉全省之力，以推動規(guī)則相互銜接為重點(diǎn)，全力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。

營造共建共治共享社會治理格局

“習(xí)近平總書記要求廣東在營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列，這是給廣東精準(zhǔn)把脈開出的一劑良方?！睆V州大學(xué)公共管理學(xué)院副院長、教授謝建社表示。

對標(biāo)總書記要求，立足新起點(diǎn)，如何深化共建共治共享？廣東給出了答案：健全以黨組織為核心的社區(qū)治理架構(gòu)，以基層黨建引領(lǐng)基層治理。廣東各地發(fā)動駐社區(qū)單位、社會組織、村（居）民、外來人員參與社區(qū)治理；并以城鄉(xiāng)社區(qū)村落為基本單元，引導(dǎo)居民自我管理。

春節(jié)前，中山市東區(qū)花苑社區(qū)水仙閣3棟的電梯終于投入使用，讓13家住戶過上了一個(gè)舒心的春節(jié)。83歲的老黨員林清垣和這棟樓的志愿管家，是這次加裝電梯的主要倡導(dǎo)者、聯(lián)絡(luò)員。

花苑社區(qū)建于上世紀(jì)90年代，沒有配套的物業(yè)管理。針對這一情況，社區(qū)黨委深入挖掘樓棟里面的老黨員、老干部資源，組建“志愿管家”隊(duì)伍并成立黨支部，充分發(fā)揮他們宣傳黨的政策、協(xié)調(diào)鄰里糾紛、收集群眾需求等方面的優(yōu)勢，逐步探索出一種社區(qū)黨委牽頭、“志愿管家”帶頭、群眾自治的社會治理模式。

在代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)言的中山市霞湖世家服飾有限公司客服部總監(jiān)米雪梅，是來自甘肅的打工妹。“中山是一座博愛包容的城市，許多務(wù)工人員在當(dāng)?shù)刭I了房，享受到教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老等公共服務(wù)，融入了這個(gè)‘大家庭’。”她動情地說。

　　來源：人民網(wǎng)－人民日報(bào)

千島湖新聞網(wǎng)　責(zé)任編輯：徐滿萍

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