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浙江在線-杭州頻道2月18日訊（浙江在線記者 劉健 通訊員 陳航 王建才）2月18日上午，淳安縣第十六屆人民代表大會第三次會議閉幕，宣告為期五天的淳安“兩會”成功落下帷幕。

破舊立新、“兩高”發(fā)展、畝均論英雄……代表委員們口中的一個個新詞匯，彰顯了淳安爭當全國踐行“兩山”理論標桿縣的拳拳決心。

新一年里，淳安設立了哪些新目標？又將如何實現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展？淳安給出的答案是——“四個必須”。

必須以保護為先。千島湖是淳安的眼睛，生態(tài)是淳安的生命。保護好千島湖就是最大的政治擔當、最大的民生和最大的生產(chǎn)力，保護好是本職，保護不好就是失職。要切實把踐行習近平生態(tài)文明思想、貫徹落實總書記對淳安重要指示精神的政治自覺轉(zhuǎn)化為保護的行動自覺，確保水質(zhì)不下降、景觀不破壞。要不折不扣完成千島湖臨湖地帶綜合整治，不獲全勝不收兵；要精心呵護好一湖秀水，不到極致不罷休，努力打造全國飲用水源地示范區(qū)。

必須以發(fā)展為要。發(fā)展是解決一切問題的基礎和關鍵，當下的淳安不是不要發(fā)展，而是要底氣十足地唱響高質(zhì)量發(fā)展的最強音。要堅持留白也是擔當，精致才是真本領，特色方為優(yōu)勢，發(fā)揮杭黃高鐵順利通車、千黃高速如期推進、杭淳開高速被列入省高網(wǎng)的基礎設施新優(yōu)勢，緊抓省、市擬設立千島湖特別生態(tài)功能區(qū)的體制新機遇，積極探索發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新模式和新業(yè)態(tài)，形成深綠發(fā)展模式，不斷拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，爭當高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。

必須以民生為本。民生沒有到此為止的終點站，只有連續(xù)不斷的新起點。在經(jīng)濟下行壓力加大、債務風險管控趨嚴、臨湖地帶整治任務繁重的背景下，政府必須過緊日子，但絕不能影響百姓過好日子。要竭盡全力?；A、保民生，用心辦好醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等領域內(nèi)一件件關鍵小事，集中力量辦好交通、水利、用電等一件件長遠大事，想方設法辦好消薄、增收、致富等一件件頭等要事，確保民生高于全市平均水平，真正讓人民過上康美生活。

必須以改革為重。舊船票不能登上新客船，深化改革是淳安步入新時代的必然選擇。要勇于面對成長中的煩惱，千方百計破舊立新，大力推進觀念轉(zhuǎn)型、定位轉(zhuǎn)型、平臺轉(zhuǎn)型和區(qū)域轉(zhuǎn)型。主動適應千島湖功能變化，轉(zhuǎn)變“小縣大城”歷史路徑，控制新增房地產(chǎn)項目和縣城人口總量。以構(gòu)建與千島湖特別生態(tài)功能區(qū)相適應的體制機制為目標，進一步深化重點領域、關鍵環(huán)節(jié)改革，保障康美千島湖高水平轉(zhuǎn)化、高質(zhì)量發(fā)展。

【浙江新聞+】

2019年淳安縣委縣政府重點工作

堅持高水平保護生態(tài)，像保護西湖一樣保護千島湖

確保水質(zhì)不下降。推進南山、坪山污水處理廠提標改造，提升城區(qū)污水處理清潔化排放水平；完成宋村鄉(xiāng)、界首鄉(xiāng)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、48個生活小區(qū)和旅游度假區(qū)“污水零直排區(qū)”建設；加大農(nóng)村治污設施提標改造力度，完成文昌鎮(zhèn)下潘村、安陽鄉(xiāng)五堡村等21個運維精品示范村建設；深化“肥藥雙控”，全面推進化肥農(nóng)藥銷售“實名制”；主動對接千島湖保護立法，加強與上游安徽聯(lián)動保護，推動上游提升來水水質(zhì)。

確保景觀不破壞。按照“不留余地、不留死角、不留尾巴”要求，繼續(xù)抓好千島湖臨湖地帶綜合整治；扎實推進生態(tài)修復、植樹增綠、立面整治和景觀提升，建成青溪新城等區(qū)塊景觀飄帶；高標準做好中央環(huán)保督察“回頭看”迎檢工作；完成水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)優(yōu)化調(diào)整，有序推進生態(tài)保護紅線勘界定標。

堅持高質(zhì)量綠色發(fā)展，讓綠色發(fā)展路子更加寬廣

全域旅游要堅持高端。啤酒小鎮(zhèn)、騎龍巷等一批城市旅游項目建成開放；打造月光島夜游產(chǎn)品，提升城中湖、中心湖區(qū)夜游項目，推出新版《水之靈》；積極對接品牌會展企業(yè)，爭取西博會、休博會等部分品牌會議會展項目落戶千島湖。

綠色農(nóng)業(yè)要立足高質(zhì)。積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，新流轉(zhuǎn)土地4550畝，新發(fā)展林下經(jīng)濟7000畝、中藥材1萬畝，新啟動5個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設；實施糧食生產(chǎn)功能區(qū)提標改造工程，實施特色水果、道地藥材良種保護和開發(fā)，積極推動農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證和有機產(chǎn)品認證。

生態(tài)工業(yè)要聚焦高新。重點發(fā)展水飲料、高新技術、數(shù)字經(jīng)濟、金融資本等產(chǎn)業(yè)，持續(xù)打造百億水飲料產(chǎn)業(yè)，積極推動農(nóng)夫山泉遷擴建、修正健康園等重點項目建設，鼓勵發(fā)展母嬰水、化妝水等高端項目；打造千島湖生態(tài)資本金融圈，積極引進總部等稅源經(jīng)濟項目，實現(xiàn)總部經(jīng)濟稅收3億元。

各大平臺要持續(xù)高效。科學推進汾口浪川城鄉(xiāng)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)園開發(fā)，專注深綠發(fā)展，成為產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)城人融合的特色平臺；加快旅游度假區(qū)存量資源盤活，加大休閑度假和會議會展產(chǎn)業(yè)培育力度，爭創(chuàng)國家級旅游度假區(qū)；發(fā)揮高鐵新區(qū)交通和區(qū)位優(yōu)勢，科學推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體開發(fā)。

堅持高標準建設城鄉(xiāng)，讓“美麗大花園示范區(qū)”更具韻味

打造小而精的縣城。圍繞接軌長三角、擁江發(fā)展、提升國際化等戰(zhàn)略，深化完善縣域總體規(guī)劃，科學劃定各類控制線，全面優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展空間；開展千島湖城區(qū)交通專項規(guī)劃編制，持續(xù)推進城區(qū)交通治堵；深化市容管控“淳安標準”，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)精細化管理全覆蓋，打造高鐵新區(qū)城市管理示范區(qū)。

建設美而富的鄉(xiāng)村。積極推動科技進鄉(xiāng)村、資金進鄉(xiāng)村、青年回農(nóng)村、鄉(xiāng)賢回農(nóng)村；推進下姜村及周邊地區(qū)全面振興，打造全國典范；深化院縣合作，強化科技興農(nóng)，深入開展消薄攻堅，確保全縣80%的村總收入達到30萬元，所有村經(jīng)營性收入達到10萬元。

提升實而優(yōu)的基礎。加快推進千黃高速建設，推動杭淳開高速項目前期，完成豐茂半島連接線、昌文公路臨岐至紫槽嶺段改建；加快楓常公路楓樹嶺至界牌段、G330國道千島湖大橋至臨岐段、屏三公路東方大橋至唐村段等改建工程項目建設，建成農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路27.6公里。

堅持高品質(zhì)改善民生，讓“以人民為中心”的追求更加務實

優(yōu)化公共服務。化城區(qū)教育資源布局，完成青溪小學遷建、第七小學新建工程，加快推進第八小學、培智學校、千島湖鎮(zhèn)中心幼兒園建設；深化綜合醫(yī)改，繼續(xù)推進醫(yī)共體建設，全力推進等級醫(yī)院創(chuàng)建；弘揚傳統(tǒng)民間工藝，完成農(nóng)村歷史建筑修繕12處；新建新安書屋6處，打造書香城市。

加強民生保障。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，做優(yōu)線上線下信息交流平臺，提供精準就業(yè)服務；深化“社銀合作”“政保合作”，全面完成市民卡升級換卡工作；開展企業(yè)健康體檢，完善防欠薪體系建設，全力爭創(chuàng)省級“無欠薪縣”；鞏固養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革成果，實施城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務機構(gòu)改造提升。

維護社會穩(wěn)定。深化“平安千島湖”建設，持續(xù)加大矛盾糾紛排查化解力度；深入推進掃黑除惡專項斗爭，強化治安風險防范化解和隱患排查治理，切實守護公共安全；完善“1+X”安全責任體系，深化重點領域?qū)ｍ椪?，提升應急管理水平和防災救災能力?/p>

來源： 浙江在線 

千島湖新聞網(wǎng) 編輯：鄒楚環(huán)