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攤開中國經(jīng)濟版圖，星羅棋布著一群精英薈萃、資源富集的“萬億俱樂部”城市。如今這個俱樂部新添了兩位成員——2月13日，寧波市政府工作報告正式“官宣”：2018年，寧波實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10745.5億元，增長7%，成為“萬億俱樂部”新成員。加上以10143.3億元規(guī)模新晉的鄭州，至此，中國“萬億俱樂部”城市達到16個。

置于區(qū)域一體化發(fā)展大背景下的寧波跨入“萬億俱樂部”，意義非凡。這是長三角第六個、浙江省第二個萬億GDP城市。

如果把每個萬億城市比作推動經(jīng)濟的“行星發(fā)動機”，那么，相對于京津冀擁有北京、天津，珠三角擁有廣州、深圳，長三角則以上海、蘇州、無錫、杭州、南京、寧波六城發(fā)力，動力最為強勁。這對中國立志打造世界級城市群意義深遠。

如果把每個萬億城市比作拉動省域經(jīng)濟的CPU，那么，浙江繼江蘇、廣東之后，第三個邁入“雙核”時代?！半p引擎”驅(qū)動浙江經(jīng)濟行穩(wěn)致遠，繼續(xù)走在前列。

探幽燭微寧波今天的萬億成績單，細節(jié)比體量更精彩，過程比結(jié)果更動人。2017年為何“止步”9846億元而不沖萬億？去年如何抗住內(nèi)外市場波動而踢出精彩的“臨門一腳”？“后萬億”的港城發(fā)展之路如何邁步？帶著這些問題，記者深入港城走訪企業(yè)、采訪專家。

躋身“萬億俱樂部”，亮麗成績單背后記載一座城市的蛻變

實打?qū)嵉摹昂鹆俊?/strong>

寧波，自古港通天下、重商崇學(xué)。開埠最早，催生近代聞名天下的“寧波幫”。改革開放后，名列五大計劃單列市而領(lǐng)一時風(fēng)氣之先，臨港大吞大吐，財通四海，茂達五洲。近20年來，寧波走出一條陡峭的增長曲線：從千億到兩千億，用了5年；從兩千億到三千億，用了3年；三千億到四千億用了2年；從四千億到五千億，只用了一年……

“寧波的一萬億首先是‘實’，不僅有實打?qū)嵉臄?shù)據(jù)支撐，也‘實’得有故事?！睂幉ㄊ薪y(tǒng)計局副局長許婷婭告訴記者。

寧波是典型的“生產(chǎn)資料型工業(yè)城市”，上游企業(yè)多。汽車、石油加工、電器機械、化學(xué)原料制品四大支柱，占寧波工業(yè)總盤子的半壁江山。得益于國際市場強勁需求、國內(nèi)“去產(chǎn)能”改革，大宗商品價格指數(shù)堅挺，寧波2017年工業(yè)表現(xiàn)強勁，“創(chuàng)造了歷史最好年份”，對GDP貢獻率達55%，帶動全市經(jīng)濟增長7.8%，最后將2017年GDP定格在9846.9億元。

盡管跑贏全國、全省，超額完成年度目標(biāo)，這個離萬億門檻僅一步之遙的數(shù)據(jù)還是出乎許多財經(jīng)媒體的意料。“第三季度數(shù)據(jù)一出來，一些財經(jīng)媒體就在猜測寧波2017年肯定破萬億了?！痹S婷婭說。但是，低調(diào)務(wù)實的寧波人并沒有去“爭取”，而是選擇了順其自然。2018年，寧波終于憑真本事、硬實力，以漂亮的臨門一腳，將萬億門檻甩在身后。

這是實打?qū)嵉摹昂鹆俊保?/strong>

以“人均論英雄”，寧波首次邁上人均兩萬美元臺階。2018年，寧波人均GDP為132603元，按年平均匯率折算，達到20038美元，越過了世界銀行最新國別收入分組標(biāo)準(zhǔn)的高收入經(jīng)濟體12736美元“及格線”，名列“萬億俱樂部”第11位，超過天津、青島、成都、鄭州、重慶。

若論城市財力、百姓腰包，寧波的一般公共預(yù)算收入、居民可支配收入兩個“錢袋子”都盆滿缽滿。前者，寧波以1379.7億元名列“萬億俱樂部”第13位，超過青島、鄭州、無錫；后者，寧波以52402元名列“萬億俱樂部”第6位。政府財力雄厚，居民腰包鼓鼓。

若論GDP的“獲得感”，最直觀的是一般公共預(yù)算收入占GDP的比例，與居民可支配收入占人均GDP的比例。前者體現(xiàn)政府的財力，修橋鋪路、改善民生，財力即能力，寧波以12.8%的占比，在“萬億俱樂部”位居第六，僅次于北京、上海、深圳、杭州、長沙；后者體現(xiàn)每個勞動者創(chuàng)造的財富中獲得了多少分配，寧波以39.5%的占比，位居“萬億俱樂部”前列。

“GDP的分配，一般而言都是‘長了人中短了鼻子’，此消彼長，而像寧波這樣政府、居民收入雙高的情況很少見。”許婷婭說。

若論發(fā)展的均衡度，寧波的城鄉(xiāng)居民收入倍差為1.79，遠低于全國2.69和全省2.04，城鄉(xiāng)差別在“萬億俱樂部”中僅次于長沙，排名第二……

“寧波為全省完成全年社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)大局作出了應(yīng)有的貢獻。然而，寧波并不是敲鑼打鼓邁入‘萬億俱樂部’的，這一年不平凡?！痹S婷婭說。亮麗的數(shù)據(jù)，是寧波市委、市政府率領(lǐng)寧波人民，按照年初既定部署，擼起袖子奮戰(zhàn)一年的應(yīng)得收成。

踩下油門拉起速度

“寧波速度”是過去一年寧波奉獻給全國“追夢人”的一個口頭禪。

據(jù)媒體報道，在今年春節(jié)后山東省開年干部動員大會上，省委書記劉家義講了一個故事。在講到政府部門如何提高辦事效率時，劉家義說：“最近寧波引進上海交大成立人工智能研究院，從對接洽談到掛牌只用了12天。有關(guān)部門可以考察一下，看人家是什么樣的流程？”隨著人民日報“俠客島”一篇網(wǎng)文《山東著急了》廣為流傳，“寧波速度”一時成為熱搜。

這只是寧波去年發(fā)起的“六爭攻堅”行動的縮影。行動的序幕由寧波市委書記鄭柵潔的一場“潑水、點火、加油”的講話拉開。

時針回?fù)艿?018年初。寧波經(jīng)濟猝然遭逢多重困難。

作為每100元規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值中就有20元出口境外的生產(chǎn)資料型工業(yè)城市，寧波遭遇多重不利因素，外需不振打壓大宗商品價格。屋漏偏逢連夜雨——占寧波工業(yè)15%強的第一支柱汽車整車及零配件產(chǎn)業(yè)，突然在2018年迎來了拐點?！耙患径葘幉ㄆ嚠a(chǎn)業(yè)增長還達到30%，到了全年只有11.6%。”許婷婭告訴記者。

2018年的“新春第一會”至今讓全市干部記憶猶新。會上，新任寧波市委書記鄭柵潔縱觀歷史、放眼全國，一口氣細數(shù)了17個數(shù)據(jù)，給“感覺良好”的近千名寧波干部“潑了一盆冷水”：

2017年寧波的GDP，排在全國所有城市的第15位，排在之前的是長沙10536億元，無錫10512億元，在之后的是佛山9399億元，與寧波只差400多億元，稍有懈怠就會被趕超……

潑水之后，是點火、加油。

“面對激烈的城市競爭，如果我們沒有危機意識和緊迫感，還是四平八穩(wěn)、按部就班，那么寧波不但不能躋身全國大城市第一方隊，而且連現(xiàn)在的位次都保不住?！毖灾忚彽臄?shù)據(jù)，令人深省的話語，讓在座的每一個人清醒地認(rèn)識到了寧波在城市競爭中所處的方位和坐標(biāo)。干事創(chuàng)業(yè)的激情由此點燃。

“說一千道一萬，關(guān)鍵是苦干實干。”油門踩下去，速度拉起來。一場推進項目爭速、產(chǎn)業(yè)爭先、科技爭投、城鄉(xiāng)爭優(yōu)、服務(wù)爭效、黨建爭強的“六爭攻堅，三年攀高”行動在寧波三江六岸拉開大幕。從平臺到項目、從部門到個人，過去一年間，一場場“速度與激情”大戲，在寧波屢屢上演：

面對沒有一個?。▍^(qū)、市）獲批兩個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的先例，寧波國家自主創(chuàng)新示范區(qū)工作團隊在京甬兩地往返奔襲30余趟，創(chuàng)建方案打磨修改20余回，最終讓我省第二家“自創(chuàng)區(qū)”花落寧波。但他們的腳步并未放緩，僅半年，就引進投資超100億元。

寧波杭州灣濱海新城開發(fā)建設(shè)指揮部，一群平均年齡30歲的年輕人，讓總投資650億元的產(chǎn)城聯(lián)動項目落地開花，世界500強、大型央企和行業(yè)龍頭企業(yè)紛至沓來。在昔日以“西瓜”聞名的小鎮(zhèn)，海曙區(qū)洞橋鎮(zhèn)黨委書記戚燕楓組建攻堅小分隊，爭人才、搶項目，打造省級制造業(yè)創(chuàng)新中心“智研院”，帶隊跑回省市千萬以上技改項目42個，引進中科院院士等專業(yè)人才62名，推動一批高端產(chǎn)業(yè)項目落地。

寧波市智能制造產(chǎn)業(yè)研究院理事長甘中學(xué)，完成控制器、一體化關(guān)節(jié)、伺服機等機器人核心部件國產(chǎn)化，帶動19位高層次人才、一大批“智造”項目落戶寧波。

栽下梧桐樹引鳳來棲

“寧波幫”桑梓之地本就是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的沃土。如何再次激活誕生過中國最大商幫的膏腴之地？惟有深化最多跑一次改革，著力營造最優(yōu)的營商環(huán)境。過去的一年，寧波對標(biāo)世界銀行標(biāo)準(zhǔn)，密集出臺了降本減負(fù)，打造一流營商環(huán)境80條等精準(zhǔn)措施，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。2018年，在中國城市營商環(huán)境質(zhì)量指數(shù)排名中，寧波位居第8，項目審批效率居副省級以上城市首位。

2019年1月，中意寧波生態(tài)園成功下線第一臺吉利汽車?！捌嚬S的建設(shè)周期一般是3年至4年，我們兩年不到，就建成了世界一流工廠?！闭憬囉邢薰靖笨偨?jīng)理李偉平欣喜地說。一個占地面積約1174畝、投資超百億元的30萬輛乘用車項目，“搶回”整整一年時間，這創(chuàng)造了“吉利速度”。

去年12月27日，全球首批產(chǎn)業(yè)化輻射制冷降溫薄膜產(chǎn)品，在位于奉化的寧波瑞凌新能源材料有限公司下線。從初次見面到2月中旬企業(yè)拿到營業(yè)執(zhí)照，僅用1個月，寧波后來居上，拿下了這個世界級的項目。4月1日確定選址，6月下旬廠房奠基，當(dāng)年實現(xiàn)量產(chǎn)……公司總經(jīng)理徐紹禹像迎接初生嬰兒般，徐徐展開第一卷泛著銀光的薄膜，內(nèi)心無比激動，“寧波的辦事效率之高，是高鐵之外的另一種中國速度?！?/p>

營商環(huán)境躍升，引來眾多企業(yè)。2018年，隨著石墨烯納米材料、航天云網(wǎng)云制造基地、華為沃土工場等一批世界領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)項目紛至沓來，去年寧波國內(nèi)招商引資項目712個，實到資金1266.8億元，同比增長21.7%；引進（增資）雀巢、沃爾沃等境外世界500強企業(yè)投資項目10個，引進數(shù)創(chuàng)近年新高。

美國默沙東集團是全球第四大的藥企，每年的研發(fā)投入高達百億美元，“我們把全球最新的疫苗技術(shù)帶到寧波杭州灣新區(qū)的工廠，要把它建成全球研發(fā)網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點。”默沙東相關(guān)負(fù)責(zé)人說。寧波外貿(mào)連續(xù)兩年實現(xiàn)兩位數(shù)增長。據(jù)寧波海關(guān)統(tǒng)計，2018年寧波市外貿(mào)進出口總額達8576.3億元（約合1300億美元），同比增長12.9%。目前，寧波出口額排在深圳、上海、蘇州、廣州之后，名列“萬億俱樂部”第5位。

在甬江南岸，一座軟件產(chǎn)業(yè)園悄然崛起。寧波將創(chuàng)建以工業(yè)軟件為重點的特色型中國軟件名城，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃建設(shè)寧波軟件園，寧波工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院系列項目、和利時工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等一批重點項目引進落地。2018年，寧波軟件業(yè)實現(xiàn)軟件和信息服務(wù)業(yè)收入630億元，同比增長20%。

為了增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺源頭供給能力，寧波將引資和引智相結(jié)合，去年共新引進海內(nèi)外全職院士9名，其中甬籍院士全職回歸3名，柔性引進頂尖人才、領(lǐng)軍人才都實現(xiàn)了翻番增長，人才凈流入率躍居全國第二，人才總量達到了241.2萬人。引進共建的北京航空航天大學(xué)寧波創(chuàng)新研究院、大連理工大學(xué)寧波研究院、上海交大人工智能研究院等一批高水平大院大所，新成立的智能成型、磁性材料2家省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，新增的省級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心72家、省級企業(yè)研究院30家、省級企業(yè)技術(shù)中心11家，都將成為助推寧波實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換的強勁引擎。

萬億起點甬城再出發(fā)

站在“萬億”新起點上，寧波還將繼續(xù)唱響先進制造業(yè)的連臺好戲。

“不久前，寧波‘246工程’通過了專家認(rèn)證，寧波將全力打造汽車制造、綠色石化等兩個萬億級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，高端裝備、新材料等4個五千億級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，關(guān)鍵基礎(chǔ)件（元器件）、智能家電等6個千億級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，清晰地勾勒出寧波的產(chǎn)業(yè)升級藍圖?！睂幉ㄊ薪?jīng)信局局長張世方說。

在提質(zhì)擴量的同時，寧波制造業(yè)還開辟了第二條“戰(zhàn)線”，激發(fā)小體量單項冠軍的潛力，鼓勵更多企業(yè)家和科研工作者關(guān)注并參與到關(guān)鍵核心零部件的研發(fā)之中。

今年1月8日，國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會上，寧波天生密封件有限公司參與的“高精度高強度中厚板結(jié)構(gòu)件復(fù)合精沖成形技術(shù)與裝備”項目，榮獲2018年度國家科技發(fā)明二等獎。在船舶、核電等領(lǐng)域的建設(shè)中，密封件是一個很小卻必不可少的關(guān)鍵“小零件”。就是這樣一個小小的零部件，長達半個多世紀(jì)都只有國外公司能生產(chǎn)。該公司用了20多年時間，終于啃下這塊硬骨頭。

“這樣的單打冠軍，從產(chǎn)量和產(chǎn)值看也許并不起眼，但它們往往代表了所在領(lǐng)域科技研發(fā)的尖端力量，關(guān)乎城市乃至國家的工業(yè)基礎(chǔ)和核心競爭力?！睆埵婪饺鐢?shù)家珍，像這樣的國字號制造業(yè)單項冠軍，寧波已有28個。

不惟如此，寧波也在高起點謀劃產(chǎn)業(yè)大平臺。對標(biāo)上?！扒盀薄⑸钲凇扒昂！保瑢幉ǖ摹扒盀场币呀?jīng)躍然紙上。根據(jù)省大灣區(qū)建設(shè)的安排，寧波正邁出前灣新區(qū)建設(shè)的第一步，搭起對接長三角一體化的“前沿陣地”；同時，甬江科創(chuàng)大走廊也初步完成規(guī)劃，將各地的科創(chuàng)載體串珠成鏈，將成為寧波新一輪高質(zhì)量發(fā)展積能蓄勢的新引擎。

“速度與激情”方興未艾，“苦干實干”路在腳下。萬億，只是東方港城的一個新起點。

　　來源：浙江新聞客戶端

千島湖新聞網(wǎng)　責(zé)任編輯：姜智榮