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浙江在線4月11日訊（浙江在線記者 呂玥 通訊員 顏新文 陳信翰）今年春節(jié)后上班沒多久，我省多個地方（部門、單位）陸續(xù)接到省紀(jì)委省監(jiān)委通知，將派員前來召開一次“特殊”會議，在小范圍內(nèi)引起不小震動。

不過震動很快變成感動。原來，這是我省首次集中對涉及省管干部的失實問題舉報進(jìn)行當(dāng)面澄清通報。

去年12月以來，報經(jīng)省委同意，省紀(jì)委省監(jiān)委部署開展了“及時澄清問題 支持干部干事創(chuàng)業(yè)”活動，集中處置一批黨員干部問題線索，首次對涉及10名省管干部的失實問題舉報予以通報澄清，并對存在惡意舉報或者誣告陷害的堅決予以嚴(yán)肅處理。

為何是這10名領(lǐng)導(dǎo)干部？澄清對象和澄清問題的選擇標(biāo)準(zhǔn)是什么？這一系列操作的背后到底有何深意？記者對此進(jìn)行了采訪。

澄清：為干事創(chuàng)業(yè)者鼓勁

2月21日，小雨，天氣還很陰冷。

一場被當(dāng)事干部稱為“暖心”的特殊會議，正在杭州某區(qū)政府一間會議室里召開。

會議規(guī)模不大，不過分量不小。當(dāng)?shù)貐^(qū)委班子全體成員全部到場。省紀(jì)委省監(jiān)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室一位副主任帶隊并邀請杭州市紀(jì)委有關(guān)室主任，主持召開了這場會議。主要內(nèi)容就一項，即對該區(qū)主要負(fù)責(zé)人暗箱操作某PPP工程項目的問題線索予以當(dāng)面澄清。

這是一次經(jīng)過深思熟慮的安排。省紀(jì)委省監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機關(guān)，之所以選擇在黨委會議上開展澄清工作，正是基于全面從嚴(yán)治黨要求，強化黨內(nèi)監(jiān)督的鄭重考慮。

短短半個小時的會議，對被澄清者本人和其他與會班子成員而言，意義非同一般。

會議結(jié)束后，這位領(lǐng)導(dǎo)干部表示“終于卸下背負(fù)很久的思想包袱，可以放開手腳，大膽干事”。而在場其他干部也表示深受觸動，直言這對大家都是一種鼓舞、教育和鞭策。

一位參加澄清通報會的當(dāng)?shù)馗刹渴潞蟀堰@個過程比作“給敢于干事創(chuàng)業(yè)者吃下了‘定心丸’”。他感慨：“省紀(jì)委省監(jiān)委以‘澄清說明’的形式，派出干部專程前來面對面通報核查結(jié)果，明確給予澄清，是對干部最大的撐腰鼓勁和關(guān)心厚愛。”在他看來，擔(dān)當(dāng)破難、勇于改革難免會得罪人，此舉一定會營造干事創(chuàng)業(yè)、勇于負(fù)責(zé)的好氛圍。

據(jù)了解，此次得到失實問題舉報澄清的省管干部共有10位，這些對象的選擇深有講究。

習(xí)近平總書記在中央政治局就深化國家監(jiān)察體制改革第十一次集體學(xué)習(xí)時指出，要注意保護那些敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)作為的干部，對那些受到誣告陷害的干部要及時予以澄清?！耙虼宋沂ｉT開展對干部的澄清，也特別注重選擇那些敢抓敢管、干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部。這是我們認(rèn)真落實中央、省委關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見，也是積極響應(yīng)省委‘三服務(wù)’活動的一項具體舉措?！笔〖o(jì)委省監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

“具體到線索挑選上，我們特別注重把握‘三優(yōu)先一不’原則，即優(yōu)先選取敢抓敢管、干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索；優(yōu)先選取形象較好、反映不多的領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索；優(yōu)先選取有證據(jù)證明確系惡意舉報或者誣告陷害的問題線索；對于反映違反政治紀(jì)律、生活作風(fēng)問題以及重大職務(wù)違法犯罪的問題線索，考慮到線索核查和效果等因素，暫不列入此次集中處置范圍。”省紀(jì)委省監(jiān)委案管室負(fù)責(zé)人解釋，這不是簡單的澄清失實舉報，希望通過這些舉措盡可能為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧?/p>

按照上述原則，省紀(jì)委省監(jiān)委各紀(jì)檢監(jiān)察室經(jīng)過認(rèn)真研究，決定從正在處置的省管干部問題線索中精心篩選11件問題線索（共涉及12名省管干部）集中開展處置，為選準(zhǔn)選好被澄清對象把好首道關(guān)口。

嚴(yán)選：從12到10的審慎

這是一道引人注意的減法題——一開始篩選的問題線索涉及12名省管干部，為何最后作出澄清的卻只有10名？

此次澄清通報工作的審慎程度，從中可見一斑。

相關(guān)問題線索的核查極其嚴(yán)謹(jǐn)。記者在省紀(jì)委省監(jiān)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室看到，對于某干部薄薄一頁問題反映所形成的線索澄清材料竟然有90多頁。

“我們對反映的每個問題，都要通過查閱檔案、調(diào)取資料、談話走訪、實地了解等多種方式開展深入細(xì)致的排查。”五室負(fù)責(zé)人告訴記者，為了解問題反映中一條關(guān)于公款購買私車的線索，相關(guān)工作人員至少跑了不下5個地方核查，確保證據(jù)確鑿，經(jīng)得起歷史和法律的檢驗。

而各紀(jì)檢監(jiān)察室上報核查結(jié)果后，省紀(jì)委省監(jiān)委還要通過集體會商的形式，逐件嚴(yán)格審核把關(guān)。

“其中對兩名省管干部不予澄清的決定，就是在這個過程中作出的?！卑腹苁邑?fù)責(zé)人告訴記者，會商時大家了解到其中有兩名干部雖然反映的問題與事實不符，但其中1人經(jīng)查實曾收受他人所送土特產(chǎn)，另1人則因其他問題受到過誡勉談話，考慮到公開澄清的社會效果問題，最后決定不予公開澄清。

即便是決定予以澄清，在具體操作中也不是采用非黑即白的說明方式。

“我們按照實事求是的原則從嚴(yán)把握，可以澄清幾個問題就澄清幾個?！毕嚓P(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人告訴記者，對于經(jīng)核查雖無證據(jù)證明問題存在，但不能排除問題存在的可能性的，都認(rèn)定不宜予以澄清。

在這次集中澄清通報活動中，第八紀(jì)檢監(jiān)察室先期對某領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)問題舉報進(jìn)行核查后了解到，舉報反映的3個問題中，關(guān)于反映其干預(yù)辦理某案件的問題可以完全認(rèn)定為不實舉報。

“另有關(guān)于壓案不辦、違規(guī)提拔干部等問題，目前并沒有證據(jù)證明問題存在，但也無法排除問題存在的可能性，所以我們建議暫不予澄清。”八室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。最終，在該單位召開的澄清通報會上，省紀(jì)委省監(jiān)委只對其中一個舉報問題進(jìn)行了澄清。

有則改之，無則加勉。此次澄清通報對一些干部而言，也起到了“咬耳扯袖”的作用。正如某縣級市主要負(fù)責(zé)人在澄清通報會上所表示的，信訪反映對自己來說也是一次監(jiān)督、警醒和教育，暴露出自己在工作方式方法上存在不足，今后將嚴(yán)格對照好干部標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真改進(jìn)，切實提高，始終做到自身正、自身凈、自身硬。

追究：堅決打擊狠剎歪風(fēng)

澄清正名既要為干事者撐腰、為無辜者護航，也要堅決打擊惡意舉報和誣告陷害行為，讓造謠生事者無法興風(fēng)作浪。

由于誣告行為所付出的成本和代價較低，不在少數(shù)的不實舉報此前也是各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的一大困擾。省紀(jì)委省監(jiān)委信訪室負(fù)責(zé)人就曾接待過一位信訪者，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，反映的13個問題全部都是“聽說”，而聽聞?wù)_告可能會被追責(zé)，又主動撤回了舉報。這不僅對當(dāng)事干部是一種傷害，對行政資源也是很大的浪費。

對此，在這次集中行動中，省紀(jì)委省監(jiān)委一方面著力為干部澄清問題，另一方面還注重深挖徹查不實信訪背后可能存在的惡意舉報、誣告陷害行為，狠剎歪風(fēng)邪氣。

在前期核查中，省紀(jì)委省監(jiān)委相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室發(fā)現(xiàn)，一件關(guān)于某高校負(fù)責(zé)人的問題線索雖是實名舉報，但舉報人反映該負(fù)責(zé)人對其打擊報復(fù)的問題純屬其主觀臆想和個人猜測，毫無事實依據(jù)。

省紀(jì)委省監(jiān)委遂協(xié)調(diào)其所在高校黨委對舉報人進(jìn)行了嚴(yán)肅批評教育，讓其明白紀(jì)委監(jiān)委鼓勵有事實依據(jù)的信訪舉報，但對誣告陷害、惡意中傷行為也要嚴(yán)肅處理。

而今年1月制定出臺的《浙江省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處置誣告陷害行為暫行辦法》（下稱《暫行辦法》），已經(jīng)對誣告陷害的行為認(rèn)定、調(diào)查程序、責(zé)任追究等方面，作出了嚴(yán)格細(xì)致的規(guī)定。經(jīng)調(diào)查確屬誣告陷害的，視情節(jié)輕重，對行為人給予相應(yīng)組織處理或黨紀(jì)政務(wù)處分，若違反相關(guān)法律法規(guī)，還將移送有關(guān)部門依法處理。

“我們希望通過這一系列舉措的同步推進(jìn)，樹立扶正祛邪、激濁揚清的鮮明導(dǎo)向，積極培育崇善向上、擔(dān)當(dāng)作為的政治、文化、社會生態(tài)?！笔〖o(jì)委省監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

下一階段，省紀(jì)委省監(jiān)委要求各設(shè)區(qū)市和縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委要從現(xiàn)有舉報件中分別選取一定數(shù)量的對象進(jìn)行澄清正名，全力營造為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?。與此同時，我省還將加強與組織人事部門、公安、檢察、法院等單位之間的協(xié)作配合，打好“組合拳”。記者留意到，此前出臺的《暫行辦法》已明確規(guī)定，對認(rèn)定有誣告陷害行為的黨員和公職人員應(yīng)當(dāng)記錄在案，作為選拔任用、評優(yōu)評先、考核考評、社會誠信等工作的重要參考。

來源： 浙江在線 

千島湖新聞網(wǎng) 編輯：鄒楚環(huán)