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常山縣新昌鄉(xiāng)郭塘村變了，曾經(jīng)集體收入幾乎為零的“薄弱村”，如今發(fā)展光伏產業(yè)將增收超過50萬元；云和縣石塘鎮(zhèn)長汀村變了，1000米淡水沙灘的打造，讓它成了能在山里看海的“網(wǎng)紅村”；縉云縣前路鄉(xiāng)前路村變了，過去守著資源沒飯吃的村兩委班子，開發(fā)出漂流、滑草等多個項目；臨海匯溪鎮(zhèn)山安村也變了，鄉(xiāng)賢與產業(yè)的回歸，讓原來的“空心村”重新煥發(fā)了生機和活力……

過去這幾年，全省各地農村都或多或少地發(fā)生了變化。

2017年，省委省政府下發(fā)《關于實施消除集體經(jīng)濟薄弱村三年行動計劃的意見》，要求通過3年努力，全面消除集體經(jīng)濟年收入（包括各級財政一般性轉移支付補助資金、經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、投資收益和其他收入，不含項目補助和村干部報酬補助）低于10萬元的薄弱村。

在距離收官半年之際，記者到全省各地走訪調研，與干部、群眾共同總結這些年來的“消薄”經(jīng)驗，其中3對關系引起了記者的關注。

“消薄”到底是為啥

強村VS富民

如何相互促進

“消薄”到底是為了什么？

當村里家家戶戶的農房屋頂上裝上一排排亮晶晶的光伏板，衢州常山縣新昌鄉(xiāng)郭塘村黨支部書記張榮明白，“是為了讓村里‘摘帽’”。

去年4月起，在由省委組織部、省委兩新工委聯(lián)合省工商聯(lián)、農業(yè)廳、國資委開展的“千企結千村 消滅薄弱村”行動中，“薄弱村”郭塘與浙能集團結對，后者在村里出資建造了總設計裝機容量為1000千瓦的浙能常山光伏發(fā)電幫扶項目?！?30萬元的投資建設費用由企業(yè)承擔，建成后能有效運營25年，扣除租金及維護運營成本，利潤全部歸村集體，預計每年能為村集體增收50萬元左右?！边@筆賬，張榮翻來覆去算清楚，“過去村里的收入幾乎為零，有了這個項目，今年村里一定能‘摘帽’?！?/p>

在張榮的計劃中，“摘帽”只是萬里長征第一步。有了這筆固定收入，村里不僅能發(fā)展村級產業(yè)，謀劃啟動樹屋民宿群、有機蔬菜瓜果基地等環(huán)保旅游項目，更要著眼保障民生，通過每年滾動投入5萬元，來資助困難群眾，并為80歲以上老人補貼部分醫(yī)療保險費用?！按謇镉绣X了，百姓的腰包也會鼓起來?！彼f。

強村也要富民，張榮這個樸素的愿望，確實也是“消薄”的題中之意。

記者在調研中了解到，各地各單位都在積極支持和幫助村級集體經(jīng)濟組織建設，因地制宜通過資源開發(fā)、物業(yè)經(jīng)營、生產服務、村莊建設等途徑，拓展村級集體經(jīng)濟收入來源。僅省國資委就組織23家省屬企業(yè)及其下屬企業(yè)，與衢州、麗水兩地共85個薄弱村結對，富通、吉利等民營企業(yè)也紛紛與薄弱村“結親”。據(jù)統(tǒng)計，截至2018年底，全省共有3715家民營企業(yè)結對3746個村，帶去3207個幫扶項目，落實資金11.51億元。

絕大部分村莊在“消薄”行動中實現(xiàn)了強村和富民的雙贏，但個別也有不盡人意之處：比如，有的村為了發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，成立綠化養(yǎng)護合作社承接業(yè)務，對村民個體經(jīng)營主體可能會有影響；還有的為了引進項目增加收入，對可能造成的環(huán)境污染、影響村民正常生活等情況不夠重視。

“強村和富民是相輔相成、相得益彰的，在‘消薄’過程中，一定要注意集體增利與農民增收的統(tǒng)一，要讓村民不僅是發(fā)展的主體，更是發(fā)展的受益者?！背Ｉ娇h委組織部副部長何菊說?？上驳氖?，過去這些年，各地在推動“消薄”進程中，通過讓農民變工人、農民變股民，不斷增加群眾的一般性收入、務工性收入、股份制收入和投資性收入，村民參與鄉(xiāng)村振興的積極性得到越來越有效的發(fā)揮，形成良性互動。

云和縣石塘鎮(zhèn)長汀村的集體收入，曾在全縣排名100名以外，近8成村民在外謀生。3年前，村里投入200多萬元，建成了總長1000米的淡水沙灘?！霸评锟春?、山里玩沙”的獨特景觀，在短短3年里為村集體經(jīng)濟收入350多萬元，帶動旅游收入4000萬元左右。

村子富了，百姓共享發(fā)展成果。在長汀沙灘邊，一排排小木屋、遮陽傘十分顯眼，由村里的低收入農戶或殘疾人等困難村民經(jīng)營。“16家商鋪，刨去1000元一年的租賃費，每年每戶能增收3.5萬元左右。那些遮陽傘是4個村民合伙承包的，‘五一’當天租給游客收入近萬元?！遍L汀村村委主任徐宇軍說，去年長汀景區(qū)收入達120萬元，帶動村民人均收入增加至3萬元。

支部作用咋發(fā)揮

培養(yǎng)VS監(jiān)督

如何相得益彰

幫錢幫物，不如幫助建個好支部。在“消薄”的推進過程中，人的因素至關重要。

縉云縣前路鄉(xiāng)前路村黨總支書記應偉建對此深有感觸。前路村位于括蒼山麓，山水資源豐富，但資源優(yōu)勢卻始終無法轉變?yōu)榘l(fā)展成果，“薄弱村”這頂帽子一戴就是多年。

去年9月，縉云縣啟動“明星書記”培育工程，在全縣篩選出首批6名“明星書記”，設立了鄉(xiāng)村振興產業(yè)基金，每位“明星書記”可申請支配項目資金30余萬元，用于助推3個結對村集體經(jīng)濟發(fā)展。

借這次機會，應偉建與3公里之外的壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)高潮村黨總支書記呂以明結對。跟著呂以明學管理、學運營，應偉建感覺自己有些開竅了。今年夏天，他要在水流清澈的樟溪開發(fā)漂流項目，還要把附近的山坡打造成滑草場，村里空閑的小廣場也準備利用起來，改造成停車位出租。應偉建說：“2018年，高潮村集體經(jīng)濟收入已超700萬元，我們的目標不僅是把兩村之間的差距縮小，更要像高潮村一樣，打造有戰(zhàn)斗力的村兩委班子。”

“農村的帶頭人有沒有實干，能不能服眾，在很大程度上影響著整個村的發(fā)展?！币晃绘?zhèn)黨工委書記告訴記者，就在去年，鎮(zhèn)上兩個村同時獲得了一筆美麗鄉(xiāng)村建設補助基金，一年下來，兩個村的變化千差萬別：一個村不僅項目完成得出色，還通過產業(yè)投資讓村里有了固定的項目盈余；另外一個村，工程完成得勉強不說，還反過來欠下了債款。

“群雁高飛頭雁領”已成為各地共識。據(jù)三年計劃啟動時的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全省6920個集體經(jīng)濟薄弱村中，有726個是黨組織軟弱落后村。2017年以來，我省同步推進集體經(jīng)濟薄弱村消除及軟弱落后村黨組織轉化工作，突出選優(yōu)育強薄弱村黨組織書記，把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為村黨組織的中心任務，作為考核村黨組織書記業(yè)績的重要標準，選出最能打仗的“領頭雁”打好攻堅戰(zhàn)。

“對村干部隊伍的培養(yǎng)很重要，監(jiān)管也必須跟上?！币晃徽隳系貐^(qū)的鄉(xiāng)黨委書記說。隨著近年來新農村建設、鄉(xiāng)村振興以及“消薄”的持續(xù)深入推進，產業(yè)、項目不斷流入，當?shù)夭簧俎r村甚至每年會有幾百萬元建設資金。這樣的大筆資金，考驗著村干部的定力和底線?！绊椖空型稑藭r會不會有貓膩？工程款項結算時會不會給自己留一筆？說實話，很多時候不僅是上級和村民對我們不放心，我們自己都會擔心，生怕政策不清或是稍有不慎，就造成違紀違法，甚至犯罪?！币晃淮逯f得很坦誠。

好在對村級班子和村干部隊伍的全面“體檢”已成為我省的常規(guī)行為。2017年換屆后，省委組織部不僅全面調度“回頭看”情況，還鼓勵各地探索實行“歇職教育”，指導各地動真格處置雖未觸碰違紀違法高壓線但存在決策不執(zhí)行、崗位不勝任、辦事不規(guī)矩等8種不稱職情形的村干部，并及時選優(yōu)補強。僅2018年，全省就有2673名村干部被“歇職教育”，1587名村干部受到罷免職處理，1816名優(yōu)秀人才被補充進村級班子。

未來之路怎么走

當下VS長遠

如何合理布局

當此次調研開始時，浙江“消薄”已再次拉高標桿：今年4月底，省委緊密對接中央扶持壯大集體經(jīng)濟計劃，提出到2022年底，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)達縣（市、區(qū)）的村年經(jīng)營性收入達到20萬元以上、淳安等26個縣的村年經(jīng)營性收入達到8萬元以上、其他縣（市、區(qū)）的村年經(jīng)營性收入達到12萬元以上的目標。

“對不少地區(qū)來說，這個要求既具有操作性可行性，又有一定的前瞻性挑戰(zhàn)性，屬于‘跳起來摘桃子’?！币晃婚L期從事基層組織工作的干部告訴記者，這個目標的提出，意味著全省的工作重點將轉到提升村莊“造血”功能上，加大力度培育村集體經(jīng)濟內生發(fā)展動力，確保村集體經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。

這與臨海匯溪鎮(zhèn)山安村鄉(xiāng)賢彭道生正在謀劃的事業(yè)不謀而合。離家打拼近40年，他對家鄉(xiāng)的困境和出路看得清楚，“山村勞動力流失，發(fā)展受限，光資助并不能改變山區(qū)貧窮的根本，必須以產業(yè)帶動村民返鄉(xiāng)致富?！?/p>

臨海啟動“千名鄉(xiāng)賢幫百村活動”后，他結合自身企業(yè)的發(fā)展，和山安村集體簽訂了協(xié)議，把滄海集團的300畝梅花茶花種植基地、100畝番薯基地放在村里，并鼓勵村集體成立農業(yè)專業(yè)合作社、創(chuàng)辦農家樂，以“農業(yè)+特色農產品+生態(tài)旅游”為經(jīng)營模式，用生態(tài)旅游樹立起山安品牌，“目前我們已投資200余萬元，直接帶動了50多名村民就業(yè)，重新利用閑置房屋20套，預計能夠實現(xiàn)村集體經(jīng)營性收入30余萬元。”

彭道生和臨海都不是個例。隨著農村發(fā)展步伐的加快，越來越多的村莊開始主動尋求項目、制定規(guī)劃和激發(fā)創(chuàng)意。不過記者在走訪中也發(fā)現(xiàn)，在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的過程中，個別地方還是存在短視行為。有的占用山地、林地建造廠房；有的不管區(qū)域位置是否便利，營業(yè)房、公寓建了再說；有個別地方政府通過發(fā)放補助資金來完成“消薄”任務。

“‘消薄’是沒有終點的，不能為了達標而達標，更不能讓村莊在‘消薄’行動結束后‘返薄’?！焙菔形Ｎ?、組織部長徐仲儀說，全省“消薄”行動計劃啟動后，湖州自加壓力，提出到2020年全面消除集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入30萬元以下的欠發(fā)達村，經(jīng)過一年多的努力，這個目標有望在2019年底全面完成，這正是得益于湖州立足當下，著眼長遠，緊扣開放和保護、投入和效益做文章。

“一方面，我們勇于放棄蠅頭小利，不為低小散企業(yè)和項目打掩護，真正保護好環(huán)境；另一方面，也充分考慮投資周期、自身實力，堅持效益優(yōu)先，杜絕市場風險大的項目，杜絕投入高效益差的項目，發(fā)揮好財政資金四兩撥千斤效應，撬動更多社會資本參與村級集體經(jīng)濟發(fā)展?！毙熘賰x說。

當然，要不斷推進“消薄”向著更高目標邁進，改革創(chuàng)新的力度和勁道同樣不可缺失。接下來，各地還是需要以黨建為引領，加快農村集體產權制度改革，擴大農村“三塊地”聯(lián)動改革試點，深化農村金融改革，深度激活薄弱村發(fā)展的體制機制活力，精準推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

【浙江新聞+】

“消薄”，關鍵唱好自家曲

農村，是“消薄”的主戰(zhàn)場。在這里，有創(chuàng)業(yè)的艱辛，也有創(chuàng)意的火花；有辛勤的耕耘，更有收獲的喜悅。讓我們把鏡頭聚焦奮斗在“消薄”一線的3位書記，他們的分享，是“消薄”故事，是奮斗故事，更是浙江鄉(xiāng)村振興的故事。

抓住關鍵出妙招——

產業(yè)振興，建全域大農場

講述人：天臺縣委書記 管文新

兩年前，全省《關于實施消除集體經(jīng)濟薄弱村三年行動計劃的意見》下發(fā)時，我履新天臺還不到一年。老實說，肩上的擔子很重：天臺“八山半水分半田”，底子薄、區(qū)位條件、自然稟賦和平原地區(qū)相比差距較大。

當時，我請有關部門專門摸過一次“家底”：2016年，全縣的576個行政村，村集體收入全摞一起也只有8134萬元。其中集體經(jīng)濟薄弱村437個，全省最多，且絕大多數(shù)經(jīng)營性收入還不到1萬元。雖然去年我們通過行政村規(guī)模調整，薄弱村的數(shù)量減少到了287個，數(shù)量依然居于全省前列。很多次在村里走訪的時候，村民們會圍上來：“看到別的村莊發(fā)展得那么好，我們還找不到路子，心里急??！”從他們焦急的眼神中，我看到了干部群眾對發(fā)展集體經(jīng)濟的愿望有多么迫切。

上級有要求，群眾有期盼，這場必須打贏打好的攻堅硬戰(zhàn)，天臺該怎么辦？我想，說到底，就是擼起袖子加油干！在建設新時代“名縣美城”的路上，決不讓一村、一戶、一人掉隊。天臺縣十四屆二次黨代會上，我給全縣黨員干部鼓勁：作為和合文化發(fā)源地，天臺人有和氣也有硬氣，我們力爭“三年任務，兩年完成”。

“消薄”，產業(yè)興旺是關鍵。天臺有1426平方公里土地，多山地丘陵的地形不適合大規(guī)模機械化耕種，但這片土地上物產豐饒，有小狗牛、高山蔬菜等。很可惜，由于沒能及時打響知名度，很多農產品“養(yǎng)在深閨人未識”，銷路不暢，效益不高，農民種養(yǎng)的積極性不高，一些村莊的集體土地甚至因此荒廢。

如何把腳下這片綠水青山轉化為金山銀山？在深入調研后我們感覺到，當前的互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代物流體系，打破了偏遠鄉(xiāng)村與消費大市場的空間距離，小農經(jīng)濟趕上了這個大時代，大市場中蘊含著大轉機，于是，天臺“全域大農場”的理念應運而生——全縣就是一個大農場，家家戶戶都是小引擎。

在生產環(huán)節(jié)，為改變分散種養(yǎng)帶來的農產品良莠不齊狀況，我們實施農業(yè)標準化生產促進工程，統(tǒng)一規(guī)范天臺“全域大農場”系列產品在生長環(huán)境、種養(yǎng)環(huán)節(jié)、生產加工等方面的基本要求，形成統(tǒng)一種養(yǎng)標準，聘任種植經(jīng)驗豐富的農民作為“單車農情員”，由政府提供補貼，騎車到田間地頭，幫助農民提高種植技術。農產品有了統(tǒng)一的綠色標準，吆喝起來底氣足多了。在銷售環(huán)節(jié),我們又依托電商強縣的優(yōu)勢，搭建起“天臺大農場，綠色中農批”平臺，推行“認種認養(yǎng)認租+電商”共享模式和“物流園+經(jīng)營主體+農戶”直供模式，推動“線上線下”聯(lián)動發(fā)展。如此一來，農產品供銷體系得到升級，農產品效益大大提升。

北山村是泳溪鄉(xiāng)的一個高山村，加入“全域大農場”后，不但特色農產品香米在市場上供不應求，前來認種認養(yǎng)認租的游客和網(wǎng)上的消費者蜂擁而至，村子成了“網(wǎng)紅”村。去年，天臺10家糧食合作社和多位種糧大戶聯(lián)合成立“全域大農場”稻米新零售聯(lián)合體，泳溪香米種植面積擴大到3500多畝，年產量上百萬斤，產值上千萬元，一粒米帶動了一縣米。很多村民說，沒想到地里真能種出“金銀果”。目前天臺“全域大農場”受益農戶已達2.51萬名，收入同比增長28.7%。

老話說得好，村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看干部。產業(yè)，歸根到底是人來做的。天臺通過實施農村基層黨支部“領頭雁工程”，從選拔培訓、激勵保障等方面入手，打造和培育了一批能力過硬、素質過硬的農村干部隊伍。

我兼任“第一書記”的赤城街道仙都村，地理位置得天獨厚，坐擁青山綠水和名勝古跡，可村兩委班子缺少發(fā)展思路，明明抱著金飯碗，集體經(jīng)濟卻一窮二白。后來我們通過能人回歸，將“全域大農場”和“全域旅游”嫁接起來，去年這個村僅經(jīng)營性收入就達到15萬元。同時，我們還大力鼓勵鄉(xiāng)賢回歸。近3年來，僅在上海的天臺鄉(xiāng)賢回歸的重大項目累計就有17個，總投資24.3億元。

以“大農場”的產業(yè)振興為龍頭，推動物業(yè)經(jīng)濟、林藥經(jīng)濟等共同發(fā)展，多措并舉成效顯現(xiàn)。截至2018年底，天臺所有村集體經(jīng)濟總收入達到10萬元以上，并且經(jīng)營性收入達到了5萬元以上，全縣村級集體經(jīng)濟總收入達到了12791.38萬元，同比增長19.89%，“消薄”任務順利實現(xiàn)兩年完成，更可喜的是造血功能已初步顯現(xiàn)。接下來，我們將在鞏固“消薄”成果的基礎上，繼續(xù)拉高標桿，讓更多群眾共享發(fā)展紅利。

逆襲之路這樣走——

抱團發(fā)展，盤活分散資源

講述人：云和縣石塘鎮(zhèn)黨委書記 葉金寶

一個資源分布不均、村集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡的山區(qū)小鎮(zhèn)，怎么全面“消薄”？

兩年前，這個任務對剛調來鎮(zhèn)里不久的我來說很艱巨——鎮(zhèn)上34個行政村中，有23個集體經(jīng)濟薄弱村。除長汀、規(guī)溪等少數(shù)村靠旅游資源能“摘帽”之外，多數(shù)村集體年經(jīng)營性收入普遍低于5萬元。在山區(qū)村，可發(fā)展的資源少且分散，產業(yè)又無法形成規(guī)模，大量年輕人外出打工，出現(xiàn)了“空殼村”“老弱村”。

這種情況下，石塘鎮(zhèn)憑什么才能逆襲？以往的“等靠要”已經(jīng)行不通了，要全面完成“消薄”，必須實現(xiàn)自我“造血”，走出一條新路。

要“造血”，先要看看我們有什么資源。我跟村干部們花了2個多月對34個村的村級資產、資源進行了全面排摸。經(jīng)過深入調研，我們集中梳理了石塘的四大優(yōu)勢：有山有水，有鄉(xiāng)村旅游資源，甌江干流貫穿全境，水電資源豐富；石塘被稱作“云和東大門”，與蓮都、松陽接壤，麗龍高速公路穿境而過，交通便利；農業(yè)特色產業(yè)明顯，全鎮(zhèn)有3萬畝茶葉、6萬畝油茶、2萬畝板栗；紅色文化底蘊深厚，抗戰(zhàn)時期周恩來同志曾在小順村做過演講，留下了寶貴的精神財富。

摸清了家底，路徑明朗起來。既然各村單打獨斗行不通，我們就來試試能不能抱團發(fā)展，把分散的資源盤活起來，有了效益大家一起共享。我們在全鎮(zhèn)成立“強村公司”，吸納34個行政村入股，變資源為資本，通過項目聯(lián)建等方式整合綠色產業(yè)、紅色產業(yè)等優(yōu)質資源，助推村集體經(jīng)濟和農民雙增收。

2018年5月，云和縣石塘農村集體經(jīng)濟發(fā)展有限公司掛牌成立。公司成立了，誰來管？管什么？村里懂運營管理的人不多，為了找到合適的人才，我們公開發(fā)了一張“英雄帖”，高薪在社會上聘請職業(yè)經(jīng)理人。

公開選拔人才到農村工作，這在麗水還是頭一回。沒想到人氣還挺高，遠到杭州近到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有近20人報名。面試那天，我發(fā)現(xiàn)了一個熟悉的身影——石塘鎮(zhèn)小順村黨支部書記陳小明。他是土生土長的石塘人，在小順村擔任村干部多年，對鎮(zhèn)里情況十分熟悉，年輕時曾開過酒店、辦過建筑材料公司，經(jīng)營管理經(jīng)驗也很豐富。最終，陳小明以面試第一的成績當選。

“新官”上任后，陳小明第一把火就“燒”到小順紅色革命文化教育培育基地?；卦扔纱鍍晌芾磉\營，一年只有6萬多元收入。去年10月基地收歸“強村公司”統(tǒng)一管理后，改變了單一的導游講解模式，針對不同客戶群體需求細分市場，創(chuàng)新推出黨員教育培訓、愛國主義教育等特色主題培訓套餐?；厣壷两瘢瑑H營業(yè)額就超過了84萬元，外地旅客多了，一日游變成了三天兩夜游，帶動了本地農家樂民宿等生意的發(fā)展。

對于位置比較偏、資源相對匱乏的村，我們也想了不少法子。去年，“強村公司”啟動9村聯(lián)建大坑水電站項目，總投資900余萬元。有一定經(jīng)濟基礎的村出部分資金，薄弱村則利用政府給予的扶持資金入股，不夠的部分再由公司出面向銀行貸款。各村合計占股79%，年凈利潤按100萬元計算，9個行政村的集體經(jīng)濟收入平均每年可增加8.8萬元。

為了幫助偏遠村的農戶銷售農產品，我們采取了“強村公司+村級合作社+農戶”的聯(lián)動發(fā)展模式，將上門收購的山茶油、雪梨、香菇、木耳，統(tǒng)一包裝成我們的品牌“帆影漁歌”，還與湖州吳興、寧波北侖等地的9家結對企業(yè)達成了農產品銷售合作。去年9月以來，“帆影漁歌”已實現(xiàn)經(jīng)營收入150萬元，利潤30萬元，僅每斤山茶油就能為農戶增收10元以上。

“強村公司”帶著石塘鎮(zhèn)一路逆襲。到2018年年底，我們鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟年收入超10萬元、經(jīng)營性收入超5萬元的村增加到30個，是上一年度的3倍。目前，我們正在探索物業(yè)管理、項目中介等多元化增收模式，目標是3年內全鎮(zhèn)所有行政村經(jīng)營性收入達到10萬元以上。

這幾年，“消薄”對于鄉(xiāng)村的改變很大，村集體經(jīng)濟壯大了，老百姓也成了最終受益者?，F(xiàn)在來我們村里走走，你會發(fā)現(xiàn)年輕面孔越來越多了，山村又煥發(fā)出了勃勃生機。

自加壓力有雄心——

不吃老本，創(chuàng)新體制機制

講述人：安吉縣孝豐鎮(zhèn)白楊村黨總支書記 黃月明

在村里干了十幾年，今年絕對是我壓力最大的一年。為什么？當然是為了“消薄”。

我說這話，很多人會笑——湖州可是全省農村集體經(jīng)濟發(fā)展數(shù)一數(shù)二的地方，2017年省里制定《關于實施消除集體經(jīng)濟薄弱村三年行動計劃的意見》的時候，全市969個行政村就已經(jīng)實現(xiàn)了集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入不低于15萬元的目標，哪來“薄”可消？

這話沒錯，可此薄非彼薄。發(fā)展農村集體經(jīng)濟，湖州一直動真格。2013年推出的5年強村計劃，目標是消滅年經(jīng)營性收入低于15萬元的村。去年推出的新一輪3年強村計劃，又提出要消滅年經(jīng)營性收入在30萬元以下的村。截至去年底，全市844個村已經(jīng)提前完成，“三年任務兩年完成”，成了湖州新的“小目標”。

我們白楊村在孝豐鎮(zhèn)的最北面山區(qū)，雖然離縣城的直線距離只有15公里，可全都是蜿蜒的山路，單程就要近1小時。本來嘛，村里這幾年出租的一塊礦產租金漸漲，還勉勉強強能達標，可去年底，礦產突然被關停，復工遙遙無期，我們一下子成了全鎮(zhèn)達標最困難的村。你說，這是不是要著急上火？

村民大會討論、村兩委班子商量、鎮(zhèn)里的干部也一次次給我們出謀劃策，最終我們一致做了個決定：向橫溪塢村學習！

同在孝豐鎮(zhèn)的橫溪塢，除了交通比我們方便些，面積沒我們大，竹林沒我們多，前些年，也和我們一樣面臨毛竹收購價格下降的困境，可他們通過竹林管理體制機制改革，村竹林收入增長30%以上，2018年，村可支配收入已超過200萬元，人均收入更是達近4萬元。

其實3年前我就去橫溪塢取過經(jīng)：2015年，橫溪塢以美麗鄉(xiāng)村精品示范村創(chuàng)建為契機，以股份制形式成立了合作社。在安吉，成立毛竹合作社不稀奇，可橫溪塢卻獨辟蹊徑，通過毛竹的分量、市場價、砍伐價格等數(shù)據(jù)，精準測算出每戶竹農的股份比例。當時橫溪塢村的黨總支書記裘松偉就告訴我，這樣的創(chuàng)新，一方面遏制住了毀林種茶現(xiàn)象，另一方面更緩解了毛竹價格下降的壓力。當年，通過合作社統(tǒng)一竹林培育、管理、銷售和砍伐，每戶股東竹農的收入就增長20%多。

回來以后，我也動起了這個腦筋，響應的竹農沒幾個不說，還有不少人在背后嚼舌根，覺得是我們村干部想“撈好處”。吃力還這么不討好，我為此還生了好幾天悶氣，最后，這事也就耽擱了下來。

這一次，我?guī)е嘧映蓡T一起登門討教。讓我們沒想到的是，他們的毛竹合作社早就不再滿足于單一的賣毛竹模式，而是向著多種經(jīng)營并存的方向轉變：現(xiàn)在，橫溪塢每年依靠毛料粗加工獲取利潤10余萬元，依靠發(fā)展林下經(jīng)濟獲取利潤10余萬元，依靠竹林旅游獲取利潤7萬余元，依靠竹林租賃獲取租金近10萬元……光是去年，又有投資商通過合作社以每畝600元的價格租賃2000畝竹林，光拿租金就已經(jīng)相當可觀。

不光是這些數(shù)據(jù)，橫溪塢村兩委班子在背后的付出也深深觸動了我們。原來，成立合作社，不光在我們白楊村有阻力，當年他們遇到的困難不比我們小，可他們愣是挨家挨戶講政策、做工作，最終把事情辦成了。

說實話，我挺慚愧的。之前我總覺得村子發(fā)展不好，是因為資源底子差，是因為村民不支持，可歸根到底，其實是我們村兩委班子沒有齊心協(xié)力、沒有長遠謀劃，光顧著吃老本，白白浪費了這些年的發(fā)展機遇。裘書記說得很實在：跟老百姓面對面，不如和大家肩并肩；凡是對村里長遠發(fā)展有利的，就一定要去做，一定要做好！

現(xiàn)在，在鎮(zhèn)黨委的支持下，白楊村已經(jīng)正式和橫溪塢村結對，接下來，我們就努力向他們學習，爭取盡快把合作社辦起來，在體制機制的創(chuàng)新上做文章，帶著村民一起走規(guī)模農業(yè)的路子。

不僅如此，我們還要實現(xiàn)兩村之間的班子互掛、班子會互開、黨員互動和產業(yè)互助，全方位對標橫溪塢。遠的我不敢打包票，可這近在眼前的“消薄”任務，我們一定會保質保量超額完成。

來源：浙江在線

千島湖新聞網(wǎng)　　編輯：于一