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問責(zé)是全面從嚴(yán)治黨的利器。黨的十八大以來,黨中央緊緊抓住“責(zé)任”二字,反復(fù)強(qiáng)調(diào)權(quán)力就是責(zé)任、責(zé)任就要擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),通過用好問責(zé)這個(gè)利器倒逼管黨治黨政治責(zé)任落到實(shí)處,有力推動(dòng)了管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。當(dāng)前,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn),形勢任務(wù)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利需要進(jìn)一步用好問責(zé)利器,將其磨得更鋒利、用得更精準(zhǔn)。開展黨的問責(zé)工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)、實(shí)事求是、失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。
精準(zhǔn)問責(zé),精準(zhǔn)是程度、狀態(tài),問責(zé)是核心、根本。沒有失責(zé)必問,哪有精準(zhǔn)可談?從基層具體實(shí)踐來看,各級(jí)黨組織和紀(jì)委監(jiān)委在問責(zé)方面下了很大功夫、做了大量工作,取得了有目共睹的成效,也得到廣泛認(rèn)可和支持,但客觀上也存在一些問題。當(dāng)前比較突出的問題是泛化、簡單化,有的地方搞湊數(shù)式問責(zé),把問責(zé)了多少干部視為業(yè)績,為了完成“指標(biāo)”而問責(zé);有的地方把問責(zé)當(dāng)成一個(gè)筐、什么都往里裝,問責(zé)成了“包治百病”的“萬金油”、回避深層問題的“遮羞布”;有的地方問責(zé)隨意,凡是不合領(lǐng)導(dǎo)意圖的,先打板子再說,這些錯(cuò)誤傾向必須警惕。與此同時(shí),問責(zé)缺位、問責(zé)不嚴(yán)問題也需高度重視。不能為了避免泛化、簡單化,就不問責(zé)、少問責(zé)、輕問責(zé)。問責(zé)泛化、簡單化,正是由于一些問責(zé)主體對(duì)問責(zé)工作不負(fù)責(zé)、推責(zé)卸責(zé),搞不清哪些該問責(zé)、哪些不該問責(zé),該出手時(shí)不出手、不該出手亂伸手,結(jié)果導(dǎo)致問責(zé)界限模糊、程序隨意、手段簡單化等亂象發(fā)生。泛化、簡單化的另一面,必然是問責(zé)缺位、問責(zé)不嚴(yán),時(shí)間精力都放錯(cuò)地方,必定會(huì)撿了芝麻丟了西瓜,撂荒了自己的責(zé)任田。說到底,無論問責(zé)不嚴(yán)不力,還是問責(zé)泛化、簡單化,根子都在問責(zé)的責(zé)任不清晰不落地。
失責(zé)必問,首先要厘清責(zé)任,該管的不能不管,該問責(zé)的不能心軟手軟、睜只眼閉只眼,只管戴帽不管摘帽,做“泥菩薩”“老好人”。各級(jí)黨組織要主動(dòng)扛起主體責(zé)任,不能一提問責(zé)就認(rèn)為是紀(jì)委的事情,當(dāng)甩手掌柜、一推了之,特別是黨組織主要負(fù)責(zé)人,更要在其位謀其政,用對(duì)用好問責(zé)利器。各級(jí)紀(jì)委和有黨內(nèi)問責(zé)權(quán)限的黨的工作機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)各司其職、各負(fù)其責(zé),管好自己的“一畝三分地”,真正把管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)到位。
必須明確,失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)并不意味著一問責(zé)就要“頂格處分”,更不是要把失職失責(zé)的黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部“一棍子打死”,而是為了推動(dòng)黨組織擔(dān)負(fù)起把方向、謀大局、定政策、促改革、保落實(shí)的職責(zé),督促黨的領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)守責(zé)盡責(zé),做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。因此,問責(zé)必須在規(guī)范、精準(zhǔn)上下功夫。在問責(zé)過程中,要特別注意區(qū)分輕重情形,堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法、實(shí)事求是等原則,該問的責(zé)任一個(gè)不能少,不在問責(zé)范圍的也不應(yīng)泛化、擴(kuò)大化。這也正是十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)“實(shí)施精準(zhǔn)問責(zé),防止問責(zé)不力或者問責(zé)泛化、簡單化”的用意所在。
問責(zé)是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作,問得及時(shí)、問得準(zhǔn),才能實(shí)現(xiàn)政治、紀(jì)法、社會(huì)效果相統(tǒng)一,產(chǎn)生強(qiáng)大的震懾效應(yīng),形成以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)的正面效果。(閆鳴)
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:方志隆
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