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7月1日上午，臺州市行政服務(wù)中心辦事大廳內(nèi)人頭攢動?！白罱欠裼腥罕娡对V？”“群眾網(wǎng)上辦事的比例高不高？”臺州市委改革辦（市跑改辦）副主任邵宣豪正在向工作人員了解這段時(shí)間的工作情況。

幾個(gè)月前，這個(gè)辦事大廳還是邵宣豪的辦公室所在。2017年，剛到臺州市最多跑一次改革辦公室工作的邵宣豪把辦公桌搬到了行政服務(wù)中心辦事大廳，每天往返于窗口之間，直接和工作人員、辦事群眾面對面。直到今年3月，臺州行政審批領(lǐng)域“最多跑一次”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，改革重心轉(zhuǎn)移擴(kuò)展到公共服務(wù)等領(lǐng)域后，他才把自己的辦公地點(diǎn)搬回了臺州市委改革辦。

正是在這種“扎根在一線”的工作作風(fēng)引領(lǐng)下，臺州“最多跑一次”改革戰(zhàn)線的同志在多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了全省領(lǐng)跑快跑，邵宣豪也作為100名“浙江省擔(dān)當(dāng)作為好干部”之一受到表彰。

改革沒有局外人

邵宣豪是臺州改革工作的“宿將”。10多年來，他當(dāng)過臺州市行政服務(wù)中心的業(yè)務(wù)處長和分管業(yè)務(wù)的副主任，見證了臺州行政審批制度改革的全過程。

2016年，行政法學(xué)碩士畢業(yè)的邵宣豪被調(diào)到臺州市司法局擔(dān)任副局長。隨著“最多跑一次”改革在全省全面推開，2017年7月，邵宣豪被抽調(diào)到臺州市“最多跑一次”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室任專職副主任。明知改革困難重重，他毫不猶豫接受了這份充滿挑戰(zhàn)的新工作，并把自己的辦公室從機(jī)關(guān)單位搬到了辦事大廳，在改革一線發(fā)現(xiàn)和解決問題。

“我剛借調(diào)來的時(shí)候，工作并不主動?！鄙坌赖耐路椒普f，“看著邵主任每天都以主人翁的精神工作在一線，時(shí)不時(shí)到窗口了解情況，我也逐漸投入其中，經(jīng)常到辦事大廳去發(fā)現(xiàn)我們改革工作中可以提升的地方。”

“沒有他的鼓勵(lì)，我們交通系統(tǒng)的這些改革成果不會這么快落到實(shí)處。”在臺州市道路運(yùn)輸管理局副局長梁捷眼中，邵宣豪是他的良師益友。

作為臺州市交通系統(tǒng)行政審批的負(fù)責(zé)人，梁捷也把辦公室搬到了行政服務(wù)中心，每當(dāng)對改革工作有了疑問，他就會找邵宣豪“取取經(jīng)”。

去年10月，臺州交通系統(tǒng)在全國率先實(shí)現(xiàn)了全市道路運(yùn)輸證件數(shù)字化，并開發(fā)了全國交通系統(tǒng)首個(gè)電子身份驗(yàn)證系統(tǒng)?！拔覀儺?dāng)時(shí)心里真的沒有底，擔(dān)心未來會因?yàn)闆]考慮到的漏洞引起矛盾糾紛。”梁捷回憶。為此，邵宣豪專門向他介紹了“最多跑一次”改革的容錯(cuò)機(jī)制，以及改革可以給群眾辦事帶來的巨大便利，這使得當(dāng)?shù)亟煌ú块T下定決心推進(jìn)數(shù)字化改革。梁捷說：“他鼓勵(lì)所有方便群眾的創(chuàng)新，也愿意為我們出謀劃策?！?/p>

群眾滿意是最大成就

周末，臺州市民可能在某個(gè)行政服務(wù)中心辦事大廳“偶遇”邵宣豪。他常常親身體驗(yàn)窗口辦事效率，通過暗訪找到群眾辦事的堵點(diǎn)難點(diǎn)。

回到改革一線不久，邵宣豪就發(fā)現(xiàn)不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)花費(fèi)時(shí)間較長，嚴(yán)重影響了群眾的辦事體驗(yàn)。隨后，邵宣豪就拿著任務(wù)清單到各個(gè)職能部門和相關(guān)同志“磨嘴皮”。

臺州市行政服務(wù)中心綜合協(xié)調(diào)處處長龐虎林回憶：“他當(dāng)時(shí)從改革大局和‘最多跑一次’服務(wù)群眾的理念，講到了相關(guān)業(yè)務(wù)流程、信息化推進(jìn)等，向相關(guān)職能部門的分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)處長和窗口經(jīng)辦人員說明改革工作的重要意義?！鄙坌赖妮^真，使不動產(chǎn)登記辦理時(shí)長從當(dāng)時(shí)的3天壓縮到了現(xiàn)在的50分鐘。

2017年下半年，邵宣豪又發(fā)現(xiàn)群眾在辦理復(fù)雜事項(xiàng)時(shí)需要在不同部門窗口間來回跑。為了扭轉(zhuǎn)這一局面，他力推“受辦”分離改革，提出讓部門交出業(yè)務(wù)受理權(quán)。群眾辦事由行政服務(wù)中心綜合窗口“一窗受理”后，在辦事系統(tǒng)后臺進(jìn)行分類流轉(zhuǎn)，以“數(shù)據(jù)跑”代替“群眾跑”。

為此，他一次次上門和各個(gè)職能部門溝通協(xié)調(diào)。截至2018年底，臺州全市市縣兩級窗口數(shù)從1213個(gè)減少到842個(gè)，辦事效率提升35.25%，群眾辦事滿意率明顯提升。

2018年12月，有群眾反映在辦理“農(nóng)民房建設(shè)”業(yè)務(wù)時(shí)遇到了相關(guān)部門的推脫，邵宣豪了解情況后，當(dāng)即協(xié)調(diào)解決了這個(gè)問題。問題解決當(dāng)月，他提議在臺州市行政服務(wù)中心成立了“最多跑一次”疑難復(fù)雜事項(xiàng)辦理專窗，收集群眾跑多次的事項(xiàng)，并及時(shí)研究解決。

去年以來，“最多跑一次”改革逐漸向公共服務(wù)領(lǐng)域和基層末梢延伸。為了減輕基層負(fù)擔(dān)，用制度和技術(shù)創(chuàng)新助推改革，邵宣豪把推動“無證明城市”創(chuàng)建作為自己的重點(diǎn)工作。截至目前，臺州全市已取消證明材料7285件，一年可為群眾減免提交證明材料350萬件次。但是，邵宣豪并不滿足：“打造‘無證明城市’實(shí)現(xiàn)了便民利民和基層減負(fù)的雙贏，親眼見到改革成果在自己身邊惠及越來越多的人，我很欣慰。但是按照臺州市‘五心’媽媽式服務(wù)的理念要求，我們還需要更加努力，讓群眾獲得更多的幸福感。”

　　來源：浙江新聞客戶端

千島湖新聞網(wǎng)　責(zé)任編輯：姜智榮