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7月22日下午，杭州市代表團(tuán)到訪湖州，雙方簽訂《杭州—湖州一體化發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。

這是湖州在不到一周的時間內(nèi)，第二次與另一座城市簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議——7月17日，嘉興市與湖州市正式簽訂《嘉興市和湖州市一體化發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。

在區(qū)域一體化方面，湖州最近可謂動作連連，這座太湖南岸的城市，究竟在下一盤怎樣的大棋，又有著怎樣的發(fā)展雄心？

01

杭嘉湖一體化提速

7月22日，杭州市與湖州市簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，除此之外，兩地多個部門之間也簽署了相應(yīng)的合作協(xié)議。

杭州市發(fā)展和改革委員會與湖州市發(fā)展和改革委員會簽署《公共服務(wù)一體化合作協(xié)議》，杭州市交通運輸局與湖州市交通運輸局簽署《綜合交通一體化合作協(xié)議》，杭州市文化廣電旅游局與湖州市文化廣電旅游局簽署《文化旅游一體化合作協(xié)議》，杭州市行政審批服務(wù)管理辦公室與湖州市政務(wù)服務(wù)管理辦公室簽署《政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”合作協(xié)議》。

杭州與湖州這批配套協(xié)議的簽署，讓兩地在區(qū)域一體化發(fā)展方面將更具可操作性。

事實上，在公共服務(wù)、綜合交通、文化旅游、政務(wù)服務(wù)等方面兩地早已開始探索。比如，湖州依托鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)致力打造杭州大都市的“后花園”、“菜籃子”，依托浙江省農(nóng)信聯(lián)社總部及金融后臺服務(wù)基地落戶大力開展金融產(chǎn)業(yè)合作，產(chǎn)業(yè)承接合作日趨多樣化、高端化。

除了同屬杭嘉湖平原之外，杭州和湖州都是杭州都市圈成員，也都是寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶上的重要城市。在長三角區(qū)域中，兩地都是多個次級區(qū)域一體化的重要參與者。

此前，7月17日，嘉興市與湖州市簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，兩地將落實長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，按照浙江省委省政府工作部署，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點領(lǐng)域推動統(tǒng)籌規(guī)劃、整體布局、深度合作和一體化發(fā)展，建立高緊密型合作關(guān)系，共同打造踐行新發(fā)展理念的示范區(qū)。

同處杭嘉湖平原的三座城市，在長三角高質(zhì)量一體化大背景下，正在提速自身融合度，聚合的力量如何顯現(xiàn)，值得繼續(xù)觀察。 

 02

湖州融杭：從縣域到全域

從杭州武林門附近的密渡橋路，坐上K588路公交車，直達(dá)德清縣城中心區(qū)域。這條公交線路的開通，大大方便了杭州與德清之間的人員往來。

德清是湖州最早融杭的縣域之一。2001年杭州蕭山、余杭撤市設(shè)區(qū)后，與余杭區(qū)有著數(shù)十公里的交界線的德清提出了“零距離接壤杭州市區(qū)”的口號，如今德清在杭州購物消費早已成為常態(tài)，杭州人在德清創(chuàng)業(yè)置業(yè)也成為常態(tài)。

德清也一度被人們稱為“杭州第九區(qū)”，當(dāng)時杭州的富陽、臨安尚未撤市設(shè)區(qū)，市區(qū)共轄八個區(qū)。

如今，杭州產(chǎn)業(yè)溢出的效益越來越明顯。德清莫干山國家高新區(qū)成為承接杭州城西科創(chuàng)大走廊產(chǎn)業(yè)溢出的重要節(jié)點平臺，全縣累計引進(jìn)杭資企業(yè)600多家，規(guī)上企業(yè)超過200家，約四分之一的高新技術(shù)企業(yè)，30%以上的高端人才，60%以上的科技成果轉(zhuǎn)化中心來自杭州。

湖州的另一個縣域——安吉，也積極融入杭州，幽嶺隧道開通、杭長高速公路通車被認(rèn)為是安吉融入杭州的兩個重要時間節(jié)點。建設(shè)中的商合杭高鐵將進(jìn)一步拉近杭州與安吉之間的時空距離。安吉還與杭州市江干區(qū)簽訂共建“飛地產(chǎn)業(yè)園”戰(zhàn)略合作協(xié)議，在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計指標(biāo)、稅收分成等方面探索“飛地經(jīng)濟(jì)”合作機(jī)制。

湖州市一位領(lǐng)導(dǎo)表示，長三角一體化、上海同城化都市圈、G60科創(chuàng)走廊、浙江省“大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)”等重大決策部署推進(jìn)實施，為杭湖一體化建設(shè)發(fā)展提供了新的歷史機(jī)遇。

最新的好消息是，各方正在加快推進(jìn)湖州至杭州西至杭黃鐵路連接線工程建設(shè)，推進(jìn)杭德城際鐵路建設(shè)，加快兩地交通銜接。 

 03

圍繞一個“綠”字大做文章

記者身邊的一位朋友，今天一早去了趟湖州，辦完事情回杭州公司的食堂吃午飯。二十幾分鐘的高鐵車程，杭州和湖州的同城效應(yīng)已經(jīng)初步顯現(xiàn)。

杭州與湖州，未來或可圍繞一個“綠”字大做文章。

湖州是“綠水青山就是金山銀山”重要科學(xué)論斷的發(fā)源地，綠色是湖州發(fā)展的底色，不僅綠色智造成績?nèi)找骘@現(xiàn)，而且綠色金融綜合改革風(fēng)生水起。一個“綠”字，充分反映了湖州實體經(jīng)濟(jì)與金融相得益彰的良好發(fā)展態(tài)勢。

從當(dāng)下的發(fā)展?fàn)顩r看，兩地也已形成這樣的共識：聚焦杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端裝備制造、汽車與新能源汽車、節(jié)能環(huán)保與新材料、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)和湖州新能源汽車及關(guān)鍵零部件、信息經(jīng)濟(jì)、高端裝備、生物醫(yī)藥等四大新興產(chǎn)業(yè)和金屬新材、綠色家居、現(xiàn)代紡織、時尚精品等四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主體的綠色智造產(chǎn)業(yè)體系，圍繞上下游配套、成果轉(zhuǎn)化、市場拓展等，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈承接、協(xié)作、配套能力，推動上下游企業(yè)開展緊密協(xié)作。

除了高科技等實體經(jīng)濟(jì)之外，同樣以綠色為底色的旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展也是杭州與湖州兩地可以深度挖掘的重點之一，而且此前已有較好的協(xié)同基礎(chǔ)。

湖州方面也提出，充分發(fā)揮杭州旅游名城和湖州鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢，打造名城—名湖—名山黃金旅游線，推進(jìn)旅游業(yè)一體化發(fā)展，在旅游營銷宣傳、景區(qū)共建、古村落保護(hù)與開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游、輸送游客等方面加強(qiáng)合作對接，推進(jìn)兩地居民互動互游，互送客源，擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)雙向旅游規(guī)模和影響，共同打造長三角休閑度假旅游目的地。

一個值得注意的現(xiàn)象是，杭州和湖州稍早前先后獲批設(shè)立錢塘新區(qū)和南太湖新區(qū)，作為浙江大灣區(qū)建設(shè)的重要平臺，兩大新區(qū)未來如何聯(lián)動發(fā)展也很有看頭。

　　來源：浙江新聞客戶端

千島湖新聞網(wǎng)　責(zé)任編輯：姜智榮