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綠色康美新淳安

發(fā)布時(shí)間：2019-10-01 10:25:00

康美千島湖

千島湖龍山攬勝（胡奇勇／攝）

威坪鎮(zhèn)景觀小品

下姜村新貌

記者程海波通訊員陳航蔣奇

1949年5月1日至4日，中國(guó)人民解放軍第12軍35師103團(tuán)和36師，分別從安徽歙縣翻越合源嶺和朱巴嶺進(jìn)入浙江，拉開了解放淳安的序幕。

從此，70年風(fēng)雨兼程，奮斗者篳路藍(lán)縷，筑夢(mèng)者砥礪前行，讓淳安這塊土地發(fā)生了翻天覆地的變化。從荒山野嶺到濱湖新城，從山水阻隔到大道通衢，從農(nóng)業(yè)大縣到旅游強(qiáng)縣，從強(qiáng)農(nóng)興工到綠色發(fā)展，從貧困落后到康美富麗。

如今，“兩高”時(shí)代的淳安，正滿懷自信地和祖國(guó)一起昂首向前，以長(zhǎng)三角一體化發(fā)展為重大機(jī)遇，全力推進(jìn)特別生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)康美千島湖的高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活。

城鄉(xiāng)之變

站在爐峰山頂放眼望去，大半個(gè)千島湖鎮(zhèn)一覽無余。

這是一座堪稱創(chuàng)造奇跡的新城。從1958年2月21日在荒山野嶺上破土動(dòng)工，到同年10月1日淳安縣委、縣人委和其他行政事業(yè)機(jī)關(guān)單位遷入，它的創(chuàng)立和搬遷只用了短短222天。不久之后，點(diǎn)亮整個(gè)華東的一湖“光明之水”蕩漾在世人的面前，為新中國(guó)水電建設(shè)史豎起了一座豐碑。

從“一灘復(fù)一灘，一灘高十丈；三百六十灘，新安在天上”到“西子三千個(gè)，群山已失高；峰巒成島嶼，平地卷波濤”，淳安開啟了日新月異的變遷。

如今，穿梭在千島湖鎮(zhèn)的大街小巷，已經(jīng)很難尋找到最初建設(shè)者留下的建筑痕跡，整個(gè)城市的脈絡(luò)卻依然清晰可辨，但城市容顏早已大相徑庭，從城市門戶到大街小巷，從廣場(chǎng)公園到社區(qū)院落，從標(biāo)志建筑到綠道飄帶，如今，這座濱湖山城的城市肌理，既有現(xiàn)代都市的風(fēng)范，卻又不失淳安味道，而且韻味十足。

“以國(guó)際化的視野、藝術(shù)化的要求，以全面精細(xì)化管理方法，通過城市規(guī)劃建設(shè)把城市中最具特色的品質(zhì)資源‘找出來’、‘連起來’進(jìn)而‘織起來’、‘秀出來’，構(gòu)建獨(dú)具風(fēng)格的城市品質(zhì)空間體系，讓城市品質(zhì)最大程度地惠及于民?！边@是城市規(guī)劃者為這座年輕城市勾畫的藍(lán)圖。

2018年12月25日，杭黃鐵路正式開通運(yùn)營(yíng)。這是屬于淳安人的歷史性時(shí)刻，不僅圓了鐵路夢(mèng)，也讓千島湖真正意義上進(jìn)入了杭州一小時(shí)交通圈。

一部交通變遷史，就是一部淳安的發(fā)展史。

1958年，淳安就舉全縣之力，投入150余萬工，硬是靠肩挑背扛，鋤頭羊鎬，打通了57公里的淳分公路，在峻嶺之上，云霧之中，為淳安打開了一條對(duì)外交通的“云中之路”。

上世紀(jì)九十年代，數(shù)十年苦在了路上、難在了路上的淳安人，把修路當(dāng)作保障民生、改善民生、造福民生的頭等大事，先后完成了環(huán)湖公路、05省道、杭千高速、淳開公路、淳楊公路，建成了南浦大橋、千島湖大橋、小金山大橋、上江埠大橋等特大橋。這些道路橋梁的建成，不但結(jié)束了因湖水阻隔不能全天候通行的歷史，而且形成了“高速融入大都市、快捷通達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村”的交通格局。淳楊公路還成為了全國(guó)首條農(nóng)村“綠色公路”，淳安也被評(píng)為浙江省“四好農(nóng)村路”示范縣。

今天，從縣城千島湖鎮(zhèn)出發(fā)，一個(gè)小時(shí)基本上可以到達(dá)每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，425個(gè)行政村也村村通上了公路，山里人可以更便捷地走出大山，感受外面精彩世界的律動(dòng)，讓淳安鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出更加豐富多彩的變化。

2019年9月27日，楓樹嶺鎮(zhèn)下姜村用上了安全、方便、綠色、經(jīng)濟(jì)的管道天然氣。從最先的燒柴到沼氣、桶裝液化氣，再到現(xiàn)在的管道天然氣；從昔日的“土墻房、半年糧，有女不嫁下姜郎”，到現(xiàn)在的富麗鄉(xiāng)村“明星村”，觀光、采摘、土特產(chǎn)、民宿……如今的下姜村，幾乎家家戶戶都和鄉(xiāng)村休閑業(yè)搭上了邊。下姜村今昔之變，也折射出整個(gè)淳安鄉(xiāng)村所發(fā)生的巨變。

努力打造“生產(chǎn)美、生態(tài)美、生活美”的美麗鄉(xiāng)村，生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主，讓村民都有一個(gè)美麗的“家園”，這是當(dāng)下的淳安鄉(xiāng)村景象。

與此同時(shí)，一個(gè)個(gè)化形態(tài)“小美”為格局“大美”的小城鎮(zhèn)，正散發(fā)出不同的韻味，宜居宜業(yè)宜游、產(chǎn)城人融合也讓鄉(xiāng)愁變得更加的美麗。

保護(hù)之力

日前，省政府正式批復(fù)同意設(shè)立淳安特別生態(tài)功能區(qū)，這意味著淳安縣域的高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高質(zhì)量發(fā)展將邁入一個(gè)嶄新的時(shí)代。

“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力?！边@是淳安人對(duì)生態(tài)保護(hù)數(shù)十年如一日的堅(jiān)守與擔(dān)當(dāng)。

上世紀(jì)九十年代中期，為支援國(guó)家建造新中國(guó)第一座大型水力發(fā)電站，淳安經(jīng)濟(jì)因此而歷經(jīng)十年倒退、十年徘徊，剛剛有所恢復(fù)時(shí)，就為保護(hù)千島湖一湖秀水，以壯士斷腕的勇氣，義無反顧地關(guān)停了境內(nèi)所有重污染企業(yè)，讓千島湖水環(huán)境質(zhì)量始終處于穩(wěn)定狀態(tài)。2000年，淳安成為全省首個(gè)實(shí)現(xiàn)“一控雙達(dá)標(biāo)”的縣。

在2004年將“環(huán)境立縣”作為首要戰(zhàn)略提出后，淳安又從工業(yè)污染治理、景區(qū)環(huán)境管理、農(nóng)村面源污染控制等多方面全方位推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。不久，縣人大又通過了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)千島湖保護(hù)的決議》，把千島湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，提到依法管理、依法治理的高度，在建立千島湖保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制上，書寫下了莊重的一筆。

千島湖生態(tài)保護(hù)力度遞進(jìn)還在繼續(xù)。從2007年開始，千島湖湖面垃圾清理、網(wǎng)箱養(yǎng)殖整治、提升游船艇環(huán)保水平以及農(nóng)村推廣清潔能源、農(nóng)村環(huán)境整治等被列入政府工作日程。縣政府還特聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)八位知名學(xué)者和專家為千島湖水環(huán)境保護(hù)顧問。同時(shí)，正式啟動(dòng)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)實(shí)施方案，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。財(cái)政支持力度也逐年加大，每年用于保護(hù)水環(huán)境的投入幾乎占到了全縣財(cái)政收入的三分之一。

2009年初冬，剛剛榮膺“中國(guó)十大休閑勝地”的千島湖，一場(chǎng)旨在力保千島湖山常綠、水常清的“五大整治”行動(dòng)正在醞釀。這場(chǎng)整治行動(dòng)的成果，是實(shí)現(xiàn)了從“單一保護(hù)水質(zhì)目標(biāo)”向“保護(hù)湖區(qū)整體生態(tài)系統(tǒng)目標(biāo)”、從“單一點(diǎn)式截污治理措施”向“立體綜合控制營(yíng)養(yǎng)總量措施”、從“資源開發(fā)式管理方式”向“全流域可持續(xù)發(fā)展方式”的轉(zhuǎn)變。

此外，為使生態(tài)保護(hù)的“觸角”能伸得更長(zhǎng)，淳安還實(shí)施了“史上最嚴(yán)”環(huán)?？己恕l(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面水質(zhì)考核，將千島湖水環(huán)境保護(hù)關(guān)口前移、責(zé)任延伸至千島湖源頭各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2018年，又首次在人代會(huì)上向縣人大代表專門報(bào)告生態(tài)環(huán)境狀況，并接受縣人大代表的審議。

“毫不動(dòng)搖堅(jiān)定對(duì)一湖秀水最嚴(yán)格保護(hù)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度不變、毫不動(dòng)搖繼續(xù)加大對(duì)一湖秀水綜合保護(hù)的投入、毫不動(dòng)搖對(duì)污染違法行為進(jìn)行最嚴(yán)厲的打擊?！币恍囊灰馐匦l(wèi)這湖秀水，這就是45萬淳安人始終不忘的“生態(tài)”初心。

除了治水，淳安還嚴(yán)守森林、濕地、物種的生態(tài)保護(hù)紅線，深入實(shí)施千島湖環(huán)境質(zhì)量規(guī)范管理，全力推進(jìn)以千島湖綜合保護(hù)為核心的環(huán)境保護(hù)工作。通過大規(guī)模保護(hù)和生態(tài)修復(fù)，淳安的森林覆蓋率達(dá)到了75.17%，擁有活立木蓄積量2338.5萬立方米，喬木林蓄積量2286萬立方米，是浙江省唯一一個(gè)活立木和喬木林蓄積量破2000萬立方米的縣。

千島湖整體水質(zhì)處于全國(guó)重點(diǎn)湖庫前列，出境斷面水質(zhì)始終保持Ⅰ類；全年空氣優(yōu)良天數(shù)保持在95%左右，被列入首批五個(gè)“中國(guó)好水”水源地之一，并連續(xù)三年奪得全省“五水共治”大禹鼎……，這是淳安人在千島湖保護(hù)上交出的漂亮答卷。

深綠之興

2019年9月20日，2019中國(guó)·杭州千島湖秀水節(jié)開幕式暨國(guó)際精釀啤酒狂歡季盛大開幕，本屆秀水節(jié)旨在打造一場(chǎng)“生態(tài)共建、主客共享”的大聯(lián)歡。

開幕式現(xiàn)場(chǎng)設(shè)在在千島湖啤酒小鎮(zhèn)，這個(gè)小鎮(zhèn)是千島湖啤酒“二次創(chuàng)業(yè)”傾力打造的“快樂產(chǎn)業(yè)”，以啤酒文化為主題，集知識(shí)創(chuàng)新、趣味創(chuàng)意、激情娛樂、休閑康體為一體，千島湖啤酒也由此形成了一個(gè)聯(lián)結(jié)啤酒實(shí)業(yè)生產(chǎn)與啤酒文化休閑的綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，通過快樂的生活態(tài)度與生活方式，為消費(fèi)者“釀造快樂生活”。

3個(gè)多月前，全國(guó)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”活動(dòng)周在杭州舉行，淳安以“數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)下的綠色發(fā)展新路徑”為主題在主題展示區(qū)設(shè)展，展覽主題突出了數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展這兩大亮點(diǎn)，吸引了參觀者紛紛駐足參觀。此外，淳安還以在杭的“飛地”千島湖智谷數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園打造為切入點(diǎn)，舉辦論壇活動(dòng)，探討數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)孵化、業(yè)態(tài)催生和產(chǎn)業(yè)服務(wù)的實(shí)踐路徑，通過“跳出淳安發(fā)展淳安”，積極發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，留出縣域更大生態(tài)空間，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，打響生態(tài)品牌。

“深綠”之深，在于無污染、小空間、全生態(tài)，也意味著在更高生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)下的高質(zhì)量發(fā)展。

其實(shí)早在今年新年伊始，淳安公布的縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革方案中，新設(shè)立的千島湖生態(tài)綜合保護(hù)局、生態(tài)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)和服務(wù)局就引發(fā)了人們的關(guān)注。

這一機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，不僅充分體現(xiàn)了淳安始終把千島湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為最大的政治擔(dān)當(dāng)和堅(jiān)定不移走“保護(hù)優(yōu)先、綠色發(fā)展”之路決心，也傳遞出一個(gè)清晰的思路：淳安經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)只有揚(yáng)長(zhǎng)避短，做好生態(tài)產(chǎn)業(yè)的文章，構(gòu)建深綠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，變“美麗資源”為“美麗經(jīng)濟(jì)”。

具體來說，就是以康美環(huán)境為引領(lǐng)，康美生活為目的，加快提升旅游產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、康體養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、高端制造產(chǎn)業(yè)、總部和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，打響“度假千島湖”“有機(jī)千島湖”“養(yǎng)生千島湖”“智造千島湖”和“創(chuàng)意千島湖”五大品牌，全力推動(dòng)“康美千島湖”建設(shè)。

在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的推動(dòng)下，一批深綠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在一、二、三產(chǎn)的生態(tài)平臺(tái)上加速融合，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得實(shí)效。此外，被列為淳安重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一的總部經(jīng)濟(jì)，也正在為“康美千島湖”發(fā)展提供澎湃的綠色新動(dòng)力。

淳安要用“深綠”發(fā)展模式唱響的就是一首嘹亮的“康美”之歌。

前不久，寧波大學(xué)校長(zhǎng)沈滿洪對(duì)淳安深綠發(fā)展給予熱切關(guān)注，率課題組對(duì)淳安的深綠產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，就深綠產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系構(gòu)建與空間布局研究舉行座談，并表示將推動(dòng)更多研究成果向現(xiàn)實(shí)成效轉(zhuǎn)化。

新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代。昨天，淳安人民靠解放思想，克難攻堅(jiān)推動(dòng)了淳安的跨越式發(fā)展；今天，45萬淳安人又豪情滿懷地用思想解放和創(chuàng)新實(shí)干，接續(xù)奮斗在“綠水青山就是金山銀山”的大道上。

來源：杭州日?qǐng)?bào)

千島湖新聞網(wǎng)　責(zé)任編輯：徐滿萍

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