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黨的十九屆四中全會，在黨的歷史上第一次專門研究部署國家制度和國家治理問題，開啟了“中國之治”邁向更高境界的新征程。

11月21日至22日召開的省委十四屆六次全會，省委書記車俊圍繞高水平推進省域治理現(xiàn)代化中“牽一發(fā)而動全身”的關(guān)鍵處和突破口，提出打好“10招23式”。

第一招

深化“最多跑一次”改革

完善治理制度體系

重點抓好兩方面工作

第一方面

推進“最多跑一次”改革延伸擴面，著力打通省域治理的堵點難點。堅持群眾辦什么事煩、就把什么列入改革的范圍，治理什么事難、就把什么納入必須解決的范疇，加快全面實現(xiàn)個人和企業(yè)全生命周期“一件事”全流程“最多跑一次”，積極推動“最多跑一次”改革向機關(guān)內(nèi)部、公共服務(wù)、司法服務(wù)、中介服務(wù)等各個領(lǐng)域拓展。

第二方面

把“最多跑一次”改革所蘊含的理念、方法、作風運用到省域治理的各方面全過程。重點健全黨的領(lǐng)導制度體系、現(xiàn)代法治體系、高質(zhì)量發(fā)展制度體系、社會治理體系、基層治理體系和治理能力保障體系，嚴格執(zhí)行《浙江省保障“最多跑一次”改革規(guī)定》，加快構(gòu)建促進省域治理現(xiàn)代化的制度體系和體制機制。扎實推進事業(yè)單位改革。

第二招

推進社會治理領(lǐng)域“最多跑一地”

有效化解矛盾糾紛

突出抓好“兩件事

第一件事

加快打造縣級社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心。進一步整合力量資源，推動“多中心”整合為“一中心”，推行信訪代辦制，上下一體聯(lián)動，集成多元手段，打造“聯(lián)合調(diào)處”模式，努力實現(xiàn)群眾信訪和矛盾糾紛“全鏈條解決”。

第二件事

建立問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的工作機制。完善“基層治理四平臺”統(tǒng)籌功能，推進“全科網(wǎng)格”建設(shè)規(guī)范提升，完善社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制，推動社會治理觸角向每個角落延伸。

第三招

加強信用浙江建設(shè)

優(yōu)化治理環(huán)境

關(guān)鍵打好“三張牌”

打好法治牌

著力解決影響嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的深層次問題，推動全省進一步形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。

打好誠信牌

深入實施信用建設(shè)“531X”工程，完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，建立健全重整企業(yè)信用修復機制，引導全社會強化規(guī)則意識、倡導契約精神。

打好公平牌

有效保護各類市場主體的經(jīng)營自主權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，建設(shè)中國（浙江）知識產(chǎn)權(quán)保護中心和浙江知識產(chǎn)權(quán)交易中心。

第四招

防范化解重大風險

守住治理底線紅線

堅持不懈“兩手抓”

一手抓防范化解

提高應(yīng)對風險的前瞻性。著力健全社會風險預測預警預防和管控體系，實打?qū)?、常態(tài)化地對各個領(lǐng)域的重大風險進行梳理和分析。

一手抓依法打擊

提高打擊違法犯罪活動的精準性。對危害國家政治安全的滲透、顛覆、分裂活動，對涉黑涉惡、涉槍涉暴、暴力恐怖和個人極端暴力犯罪，對盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等傳統(tǒng)治安問題以及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，都要重拳出擊，露頭就打。

第五招

加快數(shù)字浙江建設(shè)

提升治理效能

打開“兩個通道”

第一個通道

用數(shù)字化手段，打開點線面相結(jié)合、防控管打相貫通的治理通道。把大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈廣泛運用于省域治理之中，減少治理的死角和盲區(qū)。

第二個通道

用數(shù)字化平臺，加強綜合集成創(chuàng)新，打開線上線下相融合、上下各級相聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)通道。大力建設(shè)“浙政釘”和“浙里辦”，建設(shè)全方位、全要素、全鏈條、立體式的政府數(shù)字化服務(wù)體系，打造“掌上辦事之省”“掌上辦公之省”。

第六招

弘揚與時俱進的浙江精神

增強治理軟實力

抓住三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)

第一個環(huán)節(jié)

堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導地位的根本制度，健全用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員、教育人民的工作體系，鞏固全省人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，增強主流輿論的主導力影響力。

第二個環(huán)節(jié)

與時俱進健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，強化文化設(shè)施、人才隊伍建設(shè)，特別是積極推進新時代文明實踐中心建設(shè)。

第三個環(huán)節(jié)

著力培育和踐行社會主義核心價值觀，特別是要著力解決道德領(lǐng)域突出問題，依法依規(guī)嚴肅懲戒損害國家尊嚴、污蔑詆毀英雄、違背公序良俗等惡劣言行。

第七招

夯實基層基礎(chǔ)

打通治理的“神經(jīng)末梢”

抓好“三個發(fā)力點”

第一個發(fā)力點

推動黨組織建設(shè)在基層治理領(lǐng)域有效覆蓋、發(fā)揮引領(lǐng)作用，推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，探索區(qū)域黨建聯(lián)盟建設(shè)，不斷強化黨組織的主心骨作用。

第二個發(fā)力點

強化自治法治德治融合的基層治理方式，完善群眾參與基層治理的制度化渠道，把群眾的主人翁意識激發(fā)出來，努力做到“大事一起干、好壞一起評、事事有人管”。

第三個發(fā)力點

推動縣鄉(xiāng)職責重構(gòu)、資源重配、體系重整，切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力與責任不匹配、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政入不敷出等問題，推行網(wǎng)格化管理和服務(wù)。

第八招

常態(tài)化開展“三服務(wù)”活動

提升治理獲得感

把握好“兩個環(huán)節(jié)”

第一個環(huán)節(jié)

要推動“三服務(wù)”活動“更實、更細、更精準”。下更大力氣解決企業(yè)反映集中的融資難融資貴、用地指標少、招工引才難、稅費比較重、審批環(huán)節(jié)多等問題，解決群眾反映集中的醫(yī)院看病排隊、道路交通擁堵、食品安全保障、老舊小區(qū)改造、城區(qū)停車位不足等問題，把服務(wù)更加高效地落到企業(yè)、群眾、基層的急需處。

第二個環(huán)節(jié)

要攻下難啃的硬骨頭、歷史遺留的老大難。堅持效果導向、群眾滿意導向，對服務(wù)中摸排出的各類突出問題再宣戰(zhàn)再亮劍，堅決避免重問題數(shù)量、輕服務(wù)質(zhì)量，重辦結(jié)率、輕實效性的傾向。

第九招

全面推進美麗建設(shè)

增強治理的綠色動能

實現(xiàn)“兩個新”

構(gòu)建城鄉(xiāng)共治的新格局

把城鄉(xiāng)作為一個整體進行通盤謀劃，大力消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，建立健全科技進鄉(xiāng)村、資金進鄉(xiāng)村、青年回農(nóng)村、鄉(xiāng)賢回農(nóng)村的“兩進兩回”工作機制，全面加強新鄉(xiāng)賢工作。

實現(xiàn)城鄉(xiāng)共美的新面貌

常態(tài)化、全域化推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治提升，推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，持之以恒抓好景觀化建設(shè)，打破行政區(qū)劃界限，打造點上精致、線上出彩、面上美麗的城鄉(xiāng)風貌。

第十招

強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督

激勵黨員干部在推進治理現(xiàn)代化中擔當作為

最緊要的有“兩項”

第一項

在推進治理現(xiàn)代化的過程中嚴管干部，強化黨委（黨組）主體責任和紀委監(jiān)督責任貫通協(xié)同，進一步完善紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督“四個全覆蓋”的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和工作機制，扎實推進精準監(jiān)督、主動監(jiān)督、動態(tài)監(jiān)督、立體監(jiān)督，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，確保監(jiān)督常在、形成常態(tài)。

第二項

落實“三個區(qū)分開來”要求，鼓勵干部在治理現(xiàn)代化中展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛椤Ｉ钊胫卫怼盀楣俨粸椤?，大力推進干部能上能下，不斷完善干部容錯糾錯制度體系，深入推進“及時澄清問題，支持干部干事創(chuàng)業(yè)”相關(guān)工作，關(guān)心關(guān)愛基層干部，努力讓廣大黨員干部真正打消顧慮、心無旁鶩干事創(chuàng)業(yè)。

來源：今日浙江

千島湖新聞網(wǎng)　責任編輯：徐滿萍