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三個(gè)護(hù)綠人同個(gè)“綠之夢” 浙江這項(xiàng)制度實(shí)施15周年

發(fā)布時(shí)間：2019-12-20 14:31:09

錢江源國家森林公園。余問清　攝

古田山的冬天，總是來得晚一些。眼下，亞熱帶常綠闊葉林賦予它絕美的景色。這是位于浙西的一個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，也是公益林區(qū)。

今年是浙江實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度15周年，養(yǎng)眼的綠色深深地鑲嵌在浙江版圖上。12月11日，我省對外發(fā)布《浙江省公益林建設(shè)與效益公報(bào)（2018）》。15年來，浙江公益林面積凈增1611.35畝，增幅達(dá)到55.10%，達(dá)到4535.68萬畝，相當(dāng)于浙江每一個(gè)人擁有近1畝公益林。

這是一項(xiàng)生態(tài)工程。公益林每年為浙江涵養(yǎng)水源197.75億噸，相當(dāng)于1400多個(gè)杭州西湖的蓄水量，固定二氧化碳1225.52萬噸，是浙江重要的生態(tài)屏障。

這是一項(xiàng)民生工程。為了彌補(bǔ)封育限制采伐給林農(nóng)帶來的經(jīng)濟(jì)損失，我省先后10次提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，目前全國最高（省級(jí)）。此外，我省還配備2.6萬名護(hù)林員，讓山有人管、林有人護(hù)。

這是一項(xiàng)發(fā)展工程。一場自龍泉興起的集體林權(quán)制度改革，激活了林海。2018年，我省明確不影響公益林生態(tài)功能前提下，可以發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游，山林活起來了。

15年故事，太多值得書寫。我們將筆觸對準(zhǔn)這項(xiàng)制度的踐行者和推動(dòng)者：他們是循著綠色召喚，守護(hù)綠色的山民；是日日穿行林海，用寂寞守護(hù)平安的護(hù)林員；是山林新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的先行者，見證了綠水青山變金山銀山。

錢江源國家森林公園。余問清攝

生態(tài)工程

人不負(fù)綠，綠必厚人

全省劃分1.07萬個(gè)管護(hù)責(zé)任區(qū)，配備護(hù)林人員2.6萬名。建立各類森林消防隊(duì)伍1458支，消防隊(duì)員4.5萬人。

——《浙江省公益林建設(shè)與效益公報(bào)（2018）》

護(hù)綠人：方文斌，護(hù)林30余年，“全國綠化獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者，現(xiàn)為錢江源國家森林公園蓮花塘景區(qū)隊(duì)長

生態(tài)護(hù)綠　方文斌

我的工作很普通，是錢江源頭的一名護(hù)林員，浙江萬名護(hù)林員中的一個(gè)；我的工作又很重要，守護(hù)著兩萬畝山林和25公里防火帶。

身邊是寂靜的森林，腳下是數(shù)不清的石階。我在錢江源國家森林公園當(dāng)護(hù)林員已經(jīng)15年了，每天5公里，一年300多天在巡山，走了兩萬多公里山路。別人告訴我，這相當(dāng)于繞地球半圈。

簡單重復(fù)的工作，堅(jiān)持1天都讓人心生煩躁。而我覺得，把平凡的事做好就不平凡。

在別人眼中，樹就是樹，而在我眼里，這是我多年的老朋友。5歲時(shí)，我就隨父母從義烏來到開化縣林場。父母巡山時(shí)就帶著我，我一邊撿拾豬草，一邊看父親用蠟筆在樹樁上做記號(hào)。這么多年過去，我依然印象深刻。那時(shí)并不理解，后來長大了，父母告訴我：“森林需要呵護(hù)，要一代人接力一代人，心甘情愿地付出”。

適逢林場招工，我就和父母一樣成為了林場工人?，F(xiàn)在，我上山依然要背上一把柴刀、一捆繩索，那是我父親的裝備，也是我的裝備。

20多年前我們巡山，主要防止有人濫伐樹木。天天和樹在一起，有感情了?？吹接腥丝硺湔嫔鷼?，那是多好的樹啊，高大粗壯?，F(xiàn)在大家觀念變了，防火成為我的工作重點(diǎn)。

防火，容不得一點(diǎn)大意。一點(diǎn)點(diǎn)火星就會(huì)燒掉一片森林，絕對不能讓任何火源進(jìn)入林區(qū)。為此我們立了一個(gè)規(guī)矩，每位游客進(jìn)入景區(qū)時(shí)，必須交出隨身攜帶的打火機(jī)。

錢江源國家森林公園。余問清　攝

把簡單的事情做好，這是我對自己的要求。天晴時(shí)，看防火隔離帶是否正常，檢查是否有人野外用火；下雨時(shí)，查看道路情況，確保游客安全。

5公里，平地走起來不遠(yuǎn)，在山上就不一樣。雖然已是冬天，但我只穿一件秋衣，然后套上防火服，不停走路讓我不覺得冷。

隨著錢江源國家森林公園景區(qū)開發(fā)，游客越來越多。2016年，我獲得了全國綠化獎(jiǎng)?wù)?，也是在那一年，開化開始實(shí)施國家公園試點(diǎn)建設(shè)?，F(xiàn)在，我除了做護(hù)林工作外，還要負(fù)責(zé)景區(qū)衛(wèi)生，有時(shí)候還會(huì)當(dāng)解說員。

人不負(fù)綠，綠定不負(fù)我。保護(hù)這一片綠色是我的責(zé)任，今年是連續(xù)第30個(gè)無森林火災(zāi)年了。

你看，在景區(qū)門口，那棵野生海桐，是游客從山上挖出來想帶走的，被我們及時(shí)制止。那棵海桐就重新種在了景區(qū)門口，種下去時(shí)只有幾十厘米，現(xiàn)在快要一人高了。

現(xiàn)在省里對公益林越來越重視，我聽縣里人說，2019年，開化錢江源國家公園新增公益林7.5萬畝，整個(gè)公園現(xiàn)有省級(jí)以上公益林34.6萬畝。

民生工程

生態(tài)補(bǔ)償，綠護(hù)一方

至2018年，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)償資金135億元。2018年，全省公益林補(bǔ)償資金惠及林農(nóng)330萬戶1300余萬人，6.77億元直接補(bǔ)償?shù)?.66萬個(gè)村集體。

————《浙江省公益林建設(shè)與效益公報(bào)（2018）》

護(hù)綠人：湯林祥，曾任杭州市臨安區(qū)龍井村村支部書記，現(xiàn)任浙西大龍灣風(fēng)景區(qū)董事長

民生護(hù)綠　湯林祥

我家住在龍井村。龍井村以山水取勝，位于杭州市臨安區(qū)龍崗鎮(zhèn)集鎮(zhèn)附近。

龍井村，擁有山林面積2.75萬畝，其中生態(tài)公益林1.13萬畝。也就是說，我們的山林有將近一半是公益林。我們的公益林保護(hù)之路，離不開公益林補(bǔ)償制度的實(shí)施。

俯瞰龍井村，猶如一條巨龍蜿蜒在兩座青山間，滿目綠色。樹，在龍井村是最平常的東西，也曾是最稀罕的東西。說稀罕，是因?yàn)樵?jīng)山上難覓枝杈密布、主干粗壯的大樹。

龍井村

上世紀(jì)90年代，龍井村還是一個(gè)靠山吃山的村莊，家家戶戶都上山砍柴、生火做飯，還要拿出去賣錢。那時(shí)的山，沒有這么綠，低緩坡地帶更是裸露著黃土與山石。

2004年，浙江啟動(dòng)森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，龍井村的命運(yùn)得以改寫。那時(shí)我正擔(dān)任村干部，自己以前經(jīng)常上山砍柴，現(xiàn)在卻要說服村民改變延續(xù)多年的生活習(xí)慣。那時(shí)，我們幾個(gè)村干部沒日沒夜地堵在上山的路口，覺都睡不踏實(shí)。

其實(shí)，那時(shí)我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到無節(jié)制砍伐給山林帶來的傷害，山體遭到破壞、水資源受影響，但是單一的經(jīng)濟(jì)來源和生活慣性讓我們很難自主停下來。恰逢國家提出公益林建設(shè)項(xiàng)目，還實(shí)施補(bǔ)貼制度，我們覺得是時(shí)候做出改變了。

2005年，公益林補(bǔ)貼下發(fā)到村民和村集體手中。這筆錢可派上了大用場。我們把公益林補(bǔ)貼換成煤氣，給村民每家每戶送去，免了村民無柴生火做飯的后顧之憂，錢不夠村里就出錢補(bǔ)上。有一次我在上山路口遇見上山砍樹的村民，勸說沒用，最后我直接從別處買了1萬多斤柴火，雇車運(yùn)到他們家門口，后來他們再?zèng)]上山砍過樹。

自從停止砍伐加上封山育林，綠色給我們村帶來了實(shí)實(shí)在在的生態(tài)效益。村民漸漸發(fā)現(xiàn)，身邊的溪水變清了，似乎連空氣都變得香甜起來。擔(dān)任村干部，最怕天氣異常，經(jīng)常懸著一顆心。這么多年來，無論臺(tái)風(fēng)天氣還是暴雨天氣，村莊的損失都不大，讓我心里很踏實(shí)。

今年臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)，山上的樹緊緊抓住了泥土，為我們村莊擋風(fēng)遮雨，庇護(hù)了一方百姓平安。我經(jīng)常感慨，這綠水青山是大自然對我們的恩賜。

“山上多栽樹，勝似修水庫，有雨它能吞，無雨它能吐。”這是流傳在村里的民謠。村莊的龍井峽，水流湍急，碧綠見底。森林對水資源的涵養(yǎng)作用極大，若沒有這片公益林，就沒有龍井峽這么好的水。

補(bǔ)償金越來越高，現(xiàn)在，村里每年拿到生態(tài)補(bǔ)償金37萬元，這對村集體是一筆不小的收入。你叫村民來砍，他們也不來砍了。曾經(jīng)的砍樹人，如今不少成了農(nóng)家樂經(jīng)營戶。

龍井村

發(fā)展工程　

點(diǎn)綠成金，綠入人心

公益林建設(shè)在增加社會(huì)就業(yè)、提高農(nóng)民收入、提升生活品質(zhì)等方面發(fā)揮了積極作用。公益林建設(shè)對森林旅游、農(nóng)家樂、林下經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到71.85％、69.64％和30.88％。

——《浙江省公益林建設(shè)與效益公報(bào)（2018）》

護(hù)綠人：鄭自友，拿到全國第一本《林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證》，現(xiàn)任浙江好地方有限公司董事長

發(fā)展護(hù)綠　鄭自友

2013年，我拿到了全國第一本《林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證》。2015年起，龍泉開始探索包括公益林補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押、林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證制度等8個(gè)方面的林權(quán)制度改革。在不改變公益林生態(tài)功能的前提下，我發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，從一個(gè)林農(nóng)變成了森林經(jīng)營者。

我的家鄉(xiāng)在龍泉市上垟鎮(zhèn)花橋村。這里山清水秀、林木蒼郁。但是多年來，為了保護(hù)公益林，砍伐受限，村民們守著綠水青山，拿著公益林補(bǔ)償，沒有過多考慮是否有更好發(fā)展。

農(nóng)戶不愿過戶、政策不能過戶、銀行不敢貸款，一直是林地經(jīng)營者的痛處。2013年，我在家鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)200畝林地準(zhǔn)備種植香榧。然而現(xiàn)實(shí)卻澆了我一盆冷水。起初我只能和農(nóng)戶私下寫字條來簽訂租約。這張字條相當(dāng)于口頭約定，既不能融資，也沒有法律保障。其實(shí)，做林業(yè)，投入大、回報(bào)周期長，租約一簽就是30年至50年，最怕遇到“老子過世，兒孫不認(rèn)賬”的情況。

直到2013年，為了激活“沉睡”的山林，龍泉試點(diǎn)集體林地制度改革，將林地承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，還出臺(tái)了一系列優(yōu)惠補(bǔ)助政策。政策紅利讓我吃到了“頭口水”。靠著這本證，我從銀行貸到了238萬元，一口氣流轉(zhuǎn)了130余戶林農(nóng)的2600多畝林地，不僅擴(kuò)大了香榧種植規(guī)模，還套種了茶葉、水果、藥材、雷竹筍等。

山水是大家的，甜頭也要大家一起嘗。村民們也擼起袖子，準(zhǔn)備在自家土地上干些成績出來。經(jīng)營林地，前期投資大、見效時(shí)間長，心急吃不了熱豆腐。為了讓村民踏實(shí)發(fā)展，我牽頭成立花橋村惠民擔(dān)保合作社。需要貸款的村民，只需向合作社提供承諾書，就可以不用再找擔(dān)保人。目前，我們合作社已經(jīng)為300多戶村民提供服務(wù)，貸款金額超過3000萬元。

良好的生態(tài)環(huán)境，讓我們的農(nóng)產(chǎn)品格外受歡迎。鄉(xiāng)親們從好環(huán)境中獲得了更多經(jīng)濟(jì)收益，開發(fā)與保護(hù)的大賬算得更清。

我們種植的茶青賣到福建省武夷山市，當(dāng)?shù)匾患夜居X得我們茶葉品質(zhì)好，便聯(lián)系我要來產(chǎn)地看看。他們到村里后，跟著我爬山、看樹，一路走一路夸“環(huán)境真好”。聽到外人夸咱家鄉(xiāng)，甭提多自豪了！

今后，我計(jì)劃繼續(xù)承包更多土地，種上各色瓜果，開啟一場四季之旅——春天賞桃花、夏天摘楊梅、秋天品獼猴桃、冬天吃橘子，帶領(lǐng)更多村民走上生態(tài)致富路。

在不影響公益林生態(tài)功能前提下，公益林也不再躺著收補(bǔ)償金，我在200畝公益林中種下靈芝等中藥材，從此“活樹變活錢”。

當(dāng)更多林農(nóng)命運(yùn)被改寫時(shí)，嘗到綠色甜頭的村民，也會(huì)深深感謝這片綠。

來源：浙江新聞客戶端

千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：方志隆

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