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27日,川渝聯(lián)合申奧的消息迅速刷屏,雖然四川省體育局回應(yīng)稱,此事還屬于工作規(guī)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo),但這無疑勾起了人們對申奧的關(guān)注。而與申辦2008年北京奧運(yùn)會(huì)和2022年北京冬奧會(huì)時(shí)相比,如今的奧運(yùn)會(huì)舉辦地產(chǎn)生機(jī)制已經(jīng)發(fā)生重大變革。
新華社北京11月28日電 題:川渝聯(lián)合申奧?奧運(yùn)舉辦地產(chǎn)生機(jī)制已發(fā)生重大變革!
新華社記者姬燁
27日,川渝聯(lián)合申奧的消息迅速刷屏,雖然四川省體育局回應(yīng)稱,此事還屬于工作規(guī)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo),但這無疑勾起了人們對申奧的關(guān)注。而與申辦2008年北京奧運(yùn)會(huì)和2022年北京冬奧會(huì)時(shí)相比,如今的奧運(yùn)會(huì)舉辦地產(chǎn)生機(jī)制已經(jīng)發(fā)生重大變革。
川渝聯(lián)合申奧還是遠(yuǎn)景目標(biāo)
2008年“無與倫比”的北京夏奧會(huì),給國人留下了美好回憶。如今,正在籌辦的2022年北京冬奧會(huì),也讓首都北京成為全世界第一座既舉辦過夏奧會(huì),又將舉辦冬奧會(huì)的“雙奧之城”。
我國申辦這兩屆奧運(yùn)賽事,都是由申奧城市政府正式向中國奧委會(huì)提出申請,中國奧委會(huì)批準(zhǔn)之后再向國際奧委會(huì)提出申請。
不過,此次川渝聯(lián)合申奧卻顯得很突然。首先,此事是四川省體育局工作人員在回復(fù)省政協(xié)提案辦理工作情況的文件中提到的,而非來自申辦城市政府的官宣。其次,截至記者發(fā)稿時(shí),中國奧委會(huì)、重慶方面,也沒有就聯(lián)合申奧進(jìn)行正式回應(yīng)。
四川省體育局27日晚解釋說,聯(lián)合申辦奧運(yùn)會(huì)一事,還屬于工作規(guī)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo),目前正在與重慶積極對接、溝通、謀劃之中。由此看來,川渝聯(lián)合申奧,的確只是規(guī)劃中的遠(yuǎn)景目標(biāo)。未來能否實(shí)現(xiàn),或許還存在變數(shù)。
更靈活的申奧新程序
與此同時(shí),申辦未來奧運(yùn)會(huì),在國際奧委會(huì)層面,也發(fā)生了巨大變革。申辦2008年夏奧會(huì)和2022年冬奧會(huì)時(shí),在中國奧委會(huì)正式提出申請之后,還有國際奧委會(huì)初步篩選、確定候選城市、提交申辦報(bào)告、評估委員會(huì)考察、向國際奧委會(huì)委員陳述以及國際奧委會(huì)全會(huì)投票等諸多關(guān)卡。
過去幾年,不斷出現(xiàn)奧運(yùn)會(huì)申辦城市中途退出等問題。為了讓申奧更靈活、更節(jié)儉、更有針對性,在去年6月舉行的國際奧委會(huì)第134次全會(huì)上,關(guān)于修改奧運(yùn)會(huì)申辦規(guī)程的若干建議獲得通過,今后奧運(yùn)會(huì)舉辦地的產(chǎn)生機(jī)制將發(fā)生重大變化,其中重要內(nèi)容包括:
第一,分別組建“夏季奧運(yùn)會(huì)舉辦地委員會(huì)”(10人)和“冬季奧運(yùn)會(huì)舉辦地委員會(huì)”(8人),成員相對固定,以取代之前的“評估委員會(huì)”。任何有意申辦奧運(yùn)會(huì)、冬奧會(huì)和青奧會(huì)的城市、地區(qū)、國家以及相關(guān)國家(地區(qū))奧委會(huì),均可同“舉辦地委員會(huì)”保持密切溝通。
與過去需要提交申辦報(bào)告和保證書相比,在溝通對話階段,潛在舉辦地?zé)o須承擔(dān)任何義務(wù)?!芭e辦地委員會(huì)”會(huì)幫它們分析奧運(yùn)對當(dāng)?shù)匕l(fā)展的作用,同時(shí)負(fù)責(zé)向國際奧委會(huì)執(zhí)委會(huì)推薦多個(gè)或者單個(gè)候選地。而想要得到該委員會(huì)的青睞,申辦地必須得到政府和公眾的堅(jiān)定支持。
“舉辦地委員會(huì)”的權(quán)力可見一斑。該委員會(huì)包括國際奧委會(huì)、運(yùn)動(dòng)員、國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)、國家(地區(qū))奧委會(huì)、國際殘奧委會(huì)和各大洲的代表。來自中國的國際奧委會(huì)委員李玲蔚和張虹入選。李玲蔚對新華社記者說,在國際奧委會(huì)和潛在舉辦地雙向溝通的前提下,量身定制的申辦方案可以大量降低申辦奧運(yùn)會(huì)的成本,尤其是在新冠肺炎疫情和東京奧運(yùn)延期的大背景下,未來的奧運(yùn)申辦將更加靈活和開放。
第二,在對話的基礎(chǔ)上,國際奧委會(huì)執(zhí)委會(huì)可以讓“舉辦地委員會(huì)”與那些可以實(shí)現(xiàn)雙贏的潛在舉辦地“定向溝通”。這一階段,潛在舉辦地將被稱作優(yōu)先或首選舉辦地,需要向國際奧委會(huì)提交保證書等文件?!芭e辦地委員會(huì)”也將進(jìn)一步深入評估。國際奧委會(huì)執(zhí)委會(huì)將根據(jù)評估報(bào)告向全會(huì)推薦一個(gè)或多個(gè)優(yōu)先或首選舉辦地,之后將投票產(chǎn)生舉辦地。
第三,2008年奧運(yùn)會(huì)和2022年冬奧會(huì)都是提前7年確定舉辦地,而未來的奧運(yùn)會(huì),則不一定非要提前7年確定舉辦地。國際奧委會(huì)執(zhí)委會(huì)將為每一屆奧運(yùn)會(huì)申辦時(shí)間制定專門的戰(zhàn)略框架。“舉辦地委員會(huì)”與潛在舉辦地之間的溝通對話,在初始階段甚至無須確定具體申辦哪一屆賽事,而隨著溝通的深入,在充分評估之后,才會(huì)確定申辦哪一屆賽事。其實(shí),這種時(shí)間的靈活,在洛杉磯提前11年獲得2028年奧運(yùn)會(huì)舉辦權(quán)就體現(xiàn)出來。
第四,未來的奧運(yùn)會(huì)不再限定在一個(gè)城市舉辦,可以多個(gè)城市甚至國家(地區(qū))聯(lián)合舉辦。川渝聯(lián)合申奧也符合這種大趨勢。四川省體育局的官方回應(yīng)也說,隨著成功申辦2021年世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)、2022年世界乒乓球團(tuán)體錦標(biāo)賽、2023年亞洲杯足球賽等大賽,各類體育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,四川省已具備申辦奧運(yùn)會(huì)的基礎(chǔ)條件,如舉辦奧運(yùn)會(huì)無須再投入大量資金,而且還能帶來巨大的綜合效益。
來源:新華網(wǎng)
千島湖新聞網(wǎng) 編輯:王志仙
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