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代表委員眼中的“十四五”規(guī)劃綱要草案亮點(diǎn)

發(fā)布時(shí)間：2021-03-10 08:56:44

全國(guó)政協(xié)委員、上海交通大學(xué)高級(jí)金融學(xué)院執(zhí)行理事屠光紹：

　　科技創(chuàng)新在新發(fā)展階段將起主導(dǎo)作用

　　3月8日，全國(guó)政協(xié)委員、上海交通大學(xué)高級(jí)金融學(xué)院執(zhí)行理事屠光紹在人民大會(huì)堂接受上海證券報(bào)記者采訪時(shí)分享了他眼中的“十四五”規(guī)劃綱要草案的三大亮點(diǎn)：科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展以及更加注重共同富裕。

　　屠光紹認(rèn)為，“十四五”規(guī)劃綱要草案一大亮點(diǎn)是進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新的發(fā)展?？萍紕?chuàng)新是帶有全局性的戰(zhàn)略任務(wù)，從新的發(fā)展階段來(lái)看，科技創(chuàng)新起著主導(dǎo)作用?！翱萍紕?chuàng)新既是一項(xiàng)重要任務(wù)，也面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們必須要直面挑戰(zhàn)，從而真正讓中國(guó)的科技創(chuàng)新在過(guò)去基礎(chǔ)上有新成果，才能對(duì)中國(guó)‘十四五’期間發(fā)展起到重要支撐作用?！彼f(shuō)。

　　二是綠色發(fā)展也為中國(guó)提供了新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。屠光紹認(rèn)為，提升生態(tài)環(huán)境發(fā)展對(duì)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，但這個(gè)任務(wù)非常艱巨，需要市場(chǎng)各方共同努力。

　　三是“十四五”期間將會(huì)更加注重共同富裕。屠光紹向記者表示，共同富裕是“十四五”期間一項(xiàng)重要任務(wù)，只有通過(guò)共同奮斗達(dá)到共同富裕，才能真正讓人民享受到發(fā)展成果。

　　全國(guó)政協(xié)委員、原中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席周延禮：

　　醫(yī)養(yǎng)市場(chǎng)前景廣闊合力構(gòu)建多層次保障體系

　　3月8日，全國(guó)政協(xié)委員、原中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席周延禮在人民大會(huì)堂接受上海證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案（下稱規(guī)劃綱要草案）為保險(xiǎn)業(yè)未來(lái)更好地發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)保障功能指明了方向，尤其是在前景廣闊的醫(yī)養(yǎng)領(lǐng)域，需要合力構(gòu)建多層次保障體系。

　　多層次保障體系主要包括養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。周延禮說(shuō)：“規(guī)劃綱要草案中關(guān)于金融保險(xiǎn)的內(nèi)容非常亮眼。結(jié)合政府工作報(bào)告來(lái)看，推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)迫在眉睫，對(duì)建立多層次醫(yī)療保險(xiǎn)體系亦有明確規(guī)定。”

　　綠色保險(xiǎn)是綠色金融體系的重要組成部分，在加快助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳發(fā)展方面能夠發(fā)揮獨(dú)特作用。他表示，“十四五”期間，為了更好發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)在綠色發(fā)展領(lǐng)域的作用，有必要從多角度來(lái)推動(dòng)綠色保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展。

　　“提高商業(yè)保險(xiǎn)的保障能力，還體現(xiàn)在全力穩(wěn)外貿(mào)方面。”周延禮說(shuō)，政府工作報(bào)告提出，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面、優(yōu)化承保和理賠條件，深化貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)。

　　在他看來(lái)，規(guī)劃綱要草案和政府工作報(bào)告對(duì)金融保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提出了更高的要求，強(qiáng)調(diào)了金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)守服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本分。

　　“金融保險(xiǎn)行業(yè)及機(jī)構(gòu)都要深刻學(xué)習(xí)規(guī)劃綱要草案和政府工作報(bào)告中對(duì)于金融保險(xiǎn)的表述內(nèi)容，并且要深入研究在‘十四五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，金融保險(xiǎn)業(yè)如何進(jìn)一步發(fā)揮核心作用，如何做好保險(xiǎn)服務(wù)工作，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。”他說(shuō)。

　　全國(guó)政協(xié)委員、三六零董事長(zhǎng)周鴻祎：

　　數(shù)字化發(fā)展需要網(wǎng)絡(luò)安全“護(hù)航”

　　3月8日，全國(guó)政協(xié)委員、三六零董事長(zhǎng)周鴻祎在人民大會(huì)堂接受上海證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，“十四五”規(guī)劃綱要草案單列一篇闡述“加快數(shù)字化發(fā)展建設(shè)數(shù)字中國(guó)”很重要，“這意味著我們國(guó)家下一步的發(fā)展戰(zhàn)略將以數(shù)字化驅(qū)動(dòng)”。

　　但周鴻祎也直言，數(shù)字化給我們帶來(lái)美好生活的同時(shí)，也是一把“雙刃劍”。他分析了數(shù)字化的三個(gè)特征：一切皆可編程，萬(wàn)物均要互聯(lián)，大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)?！昂?jiǎn)言之，軟件定義了世界。但只要是軟件就會(huì)有漏洞，就會(huì)被人利用攻擊，后果會(huì)很?chē)?yán)重?！?/p>

　　周鴻祎表示，這種情況下數(shù)字化帶來(lái)的最大風(fēng)險(xiǎn)，就是將網(wǎng)絡(luò)的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)到最大了。此時(shí)的網(wǎng)絡(luò)安全已不再是狹義上的網(wǎng)絡(luò)安全了，而是事關(guān)國(guó)家安全和社會(huì)安全。

　　為此，“十四五”規(guī)劃綱要草案中特別強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)，健全國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)和制度標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)重要領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源、重要網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全保障。在周鴻祎看來(lái)，這是非常大的進(jìn)步。他認(rèn)為，過(guò)去國(guó)家重視信息化發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全往往被視為信息化的附庸。此次規(guī)劃綱要草案中，不僅形成了一個(gè)數(shù)字化發(fā)展的“發(fā)展共識(shí)”，更形成了網(wǎng)絡(luò)安全的“安全共識(shí)”。

　　“安全是數(shù)字化保障的基座，必須要統(tǒng)籌安全和發(fā)展的關(guān)系，兩者要并重。沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全的保障，數(shù)字化跑得越快，未來(lái)積累的風(fēng)險(xiǎn)也越大。有了網(wǎng)絡(luò)安全的保障，數(shù)字化才能發(fā)展得更好?！敝茗櫟t表示。

　　全國(guó)政協(xié)委員、申萬(wàn)宏源首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊成長(zhǎng)：

　　全面實(shí)行注冊(cè)制需要進(jìn)一步完善配套環(huán)節(jié)

　　3月8日，全國(guó)政協(xié)委員、申萬(wàn)宏源首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊成長(zhǎng)在人民大會(huì)堂接受上海證券報(bào)記者采訪，重點(diǎn)解析了“十四五”規(guī)劃綱要草案中資本市場(chǎng)改革的重點(diǎn)，特別是全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制中還有待完善的一些配套問(wèn)題。

　　楊成長(zhǎng)認(rèn)為，經(jīng)過(guò)一年多的試點(diǎn)推廣，科創(chuàng)板及創(chuàng)業(yè)板的相關(guān)制度已經(jīng)為全面實(shí)施注冊(cè)制創(chuàng)造了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗(yàn)。但他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，目前還有很多環(huán)節(jié)需要進(jìn)一步完善，比如，如何進(jìn)行科學(xué)定價(jià)，怎樣對(duì)科技創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)行合理估值。在他看來(lái)，這些企業(yè)跟傳統(tǒng)企業(yè)不同，不能完全靠財(cái)務(wù)報(bào)表或過(guò)往業(yè)績(jī)來(lái)看其估值。他還提出，要落實(shí)以信息披露為核心的市場(chǎng)監(jiān)管，特別是市場(chǎng)主體的自我監(jiān)管和自律監(jiān)管等。

　　“當(dāng)然最重要的還是，要讓我們的投資者逐步形成對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)的自我判斷能力。”楊成長(zhǎng)指出，這已經(jīng)成為中小投資者投資股票市場(chǎng)的一個(gè)障礙。上市公司的產(chǎn)業(yè)化水平和技術(shù)先進(jìn)性、技術(shù)轉(zhuǎn)化能力以及商業(yè)價(jià)值等，單靠投資者個(gè)人作出判斷是非常困難的。楊成長(zhǎng)呼吁市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)能夠共同努力幫助個(gè)人投資者，解決一些技術(shù)和認(rèn)知上的屏障。

　　對(duì)于市場(chǎng)熱議的科創(chuàng)板投資者門(mén)檻是否需要調(diào)整的問(wèn)題，楊成長(zhǎng)向記者表示：“要根據(jù)形勢(shì)變化來(lái)進(jìn)行，某一個(gè)具體市場(chǎng)對(duì)投資人的具體規(guī)定應(yīng)該更多地由市場(chǎng)自我決定?！彼麖?qiáng)調(diào)，目前還是要健全多層次資本市場(chǎng)體系，讓資本市場(chǎng)更加契合實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高其普惠性、契合度、現(xiàn)代性以及法治化水平。（祁豆豆黃蕾）

來(lái)源：新華網(wǎng)

千島湖新聞網(wǎng) 編輯：王志仙

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