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餐飲、零售、旅游、運輸?shù)刃袠I(yè)有利好!浙江14部門聯(lián)合推出53條扶持政策措施
發(fā)布時間:2022-04-10 14:39:00




  近日,省發(fā)展改革委等14部門聯(lián)合印發(fā)《浙江省關(guān)于促進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的政策意見》,更大力度幫助浙江服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)渡過難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展。


                                   

  《意見》共提出53條助企紓困扶持政策措施,針對餐飲、旅游等不同行業(yè)分別提供扶持。                                                        


                                   

全面落實普惠性紓困扶持措施                                                


                                   

●  延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減政策。對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人當期可抵扣進項稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計抵減應(yīng)納稅額。執(zhí)行時間至2022年12月31日。                                            


                                           

●  繼續(xù)實施小微企業(yè)普惠性稅收優(yōu)惠政策。增值稅小規(guī)模納稅人月銷售額15萬元(含本數(shù))以下免稅。執(zhí)行時間至20221231日。                                            


                                           

●  進一步支持小微企業(yè)發(fā)展。增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入,免征增值稅;適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項目,暫停預(yù)繳增值稅。執(zhí)行時間自202241日至20221231日。                                            


                                           

●  進一步加大增值稅留抵退稅政策力度。向符合條件的小微企業(yè)以及科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)企業(yè)大規(guī)模退還增值稅留抵稅額。                                            


                                           

●  擴大“六稅兩費”適用范圍。對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶,按照50%幅度減征資源稅、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。執(zhí)行時間至20241231日。                                            


                                           

●  加大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠力度。對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分,減按25%計入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納所得稅。執(zhí)行時間至2024年12月31日。                                            

                                           

●  對服務(wù)業(yè)市場主體2022年繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,鼓勵各地根據(jù)本地實際,可依據(jù)其申請酌情給予減免房產(chǎn)稅,并按規(guī)定實施城鎮(zhèn)土地使用稅差別化減免政策。                                            


                                           

●  2022年加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度。中小微企業(yè)2022年度內(nèi)新購置的單位價值500萬元以上的設(shè)備器具,最低折舊年限為3年的,單位價值的100%可在當年一次性稅前扣除;最低折舊年限為4年、5年、10年的,單位價值的50%可在當年一次性稅前扣除,其余50%按規(guī)定在剩余年度計算折舊進行稅前扣除。                                            


                                           

●  2022年延續(xù)實施階段性下調(diào)失業(yè)保險費率、工傷保險費率政策。對不裁員、少裁員的企業(yè)繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,其中2022年度中小微企業(yè)返還比例從60%提高到90%。                                            


                                           

●  減免受疫情影響地區(qū)市場主體租金。2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋,2022年減免6個月租金,其他地區(qū)減免3個月租金。因本次減免房租對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生較大影響的,經(jīng)本級國資監(jiān)管機構(gòu)核準后,在經(jīng)營業(yè)績考核中可納入特殊事項管理范圍。鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔疫情帶來的損失。各地可統(tǒng)籌各類資金,對承租非國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶給予適當幫扶。對減免租金的房屋業(yè)主,2022年繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可按第7條執(zhí)行。                                            


                                           

●  降低企業(yè)用能成本。對全省用電設(shè)備容量在160千瓦以下的中小企業(yè)采取低壓方式接入電網(wǎng),計量裝置及以上工程由供電企業(yè)投資建設(shè)。執(zhí)行時間至2023年12月31日。                                            


                                           

●  發(fā)揮好央行政策性低息資金支持作用。優(yōu)先支持困難行業(yè)特別是服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和民營企業(yè)。                                            


                                           

●  推動銀企精準高效對接。用好省金融綜合服務(wù)平臺、省企業(yè)信用信息服務(wù)平臺、推動融資供需精準對接,提高企業(yè)融資便利度和可得性,大力推廣“企業(yè)碼”“貸款碼”。                                            

                                           

●  提升普惠小微金融服務(wù)。組織地方法人銀行按規(guī)定向人民銀行申請普惠小微貸款余額增量的1%的激勵資金支持,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對困難行業(yè)特別是服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的傾斜力度。
                                           


                                           

●  穩(wěn)定信貸預(yù)期。鼓勵金融機構(gòu)對符合續(xù)貸條件的服務(wù)業(yè)市場主體按正常續(xù)貸業(yè)務(wù)辦理,不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸,保持合理流動性。                                            


                                           

●  降低支付服務(wù)手續(xù)費。指導(dǎo)、督促銀行機構(gòu)、支付機構(gòu)落實小微企業(yè)和個體工商戶支付手續(xù)費降費政策,降低服務(wù)業(yè)市場主體經(jīng)營成本。                                            


                                           

加大政府性融資擔保支持力度。鼓勵政府性融資擔保機構(gòu)為符合條件的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)提供融資增信支持,平均擔保費率保持在1%以下,依法依約及時履行代償責(zé)任,積極幫助受疫情影響企業(yè)續(xù)保續(xù)貸。支持有條件的地方加大對政府性融資擔保機構(gòu)的保費補貼、風(fēng)險補償、資本金補充等。                                            


                                           

●  鼓勵保險機構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和服務(wù),探索面向服務(wù)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和靈活就業(yè)人員推出專屬保險保障,充分發(fā)揮保險“穩(wěn)定器”作用。                                            


                                           

●  鼓勵各市、縣(市、區(qū))設(shè)立或統(tǒng)籌安排中小企業(yè)紓困資金,為餐飲、零售、文旅等服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)和存在困難的新能源出租車、城市公交運營提供針對性紓困支持。                                            


                                           

●  研究實施亂收費、亂攤派、亂罰款專項整治行動,有效規(guī)范涉企收費行為,完善整治涉企亂收費協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機制,防止對服務(wù)業(yè)的各項助企紓困政策效果被“三亂”抵消。                                            


                                   

精準實施分行業(yè)領(lǐng)域紓困扶持措施                                                


                                   

                                           

餐飲業(yè)                                                


                                   

●  2022年將餐飲企業(yè)員工納入免費核酸檢測人群,按重點人員核酸檢測要求定期開展核酸檢測。鼓勵有條件的地方對企業(yè)防疫、消殺支出給予補貼支持。                                            


                                           

●  充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)餐飲平臺出臺的商戶服務(wù)費優(yōu)惠政策措施,免費提供部分食安封簽,進一步降低餐飲企業(yè)經(jīng)營成本。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)對疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的餐飲企業(yè),給予階段性商戶服務(wù)費優(yōu)惠。                                            


                                           

●  符合條件的餐飲企業(yè),可緩繳失業(yè)保險費,期限不超過一年,緩繳期間不收滯納金。                                            


                                           

●  減半收取餐飲企業(yè)電梯、鍋爐、鍋爐水(介)質(zhì)等檢驗檢測費用。執(zhí)行時間至20231231日。                                            


                                           

●  統(tǒng)籌用好各類省級專項資金,重點向餐飲企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、餐飲特色街區(qū)改造提升、國家鉆級餐飲品牌創(chuàng)建、“百縣千碗”特色美食品牌打造、餐飲美食推廣促銷、地方菜系挖掘和傳承等方向傾斜。                                            


                                           

●  引導(dǎo)金融機構(gòu)加強與餐飲行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門、稅務(wù)部門信息共享,運用中小微企業(yè)和個體工商戶的交易流水、經(jīng)營用房租賃以及有關(guān)部門掌握的信用信息等數(shù)據(jù),提升風(fēng)險定價能力,更多發(fā)放信用貸款。                                            


                                           

●  鼓勵保險機構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù),探索開展因疫情導(dǎo)致餐飲企業(yè)營業(yè)中斷損失保險,提升理賠效率,提高對餐飲企業(yè)的保障程度。鼓勵有條件的地方給予保費補貼。                                            


                                           

●  鼓勵餐飲企業(yè)為老年人提供助餐服務(wù),地方結(jié)合實際因地制宜對老年人助餐服務(wù)給予適當支持。不得強制餐飲企業(yè)給予配套優(yōu)惠措施。                                            


                                   

                                           

零售業(yè)                                                


                                   

●  2022年將零售企業(yè)員工納入免費核酸檢測人群,按重點人員核酸檢測要求定期開展免費核酸檢測。鼓勵有條件的地方對企業(yè)防疫、消殺支出給予補貼支持。                                            


                                           

●  支持開展縣域商業(yè)體系建設(shè)。統(tǒng)籌用好中央及省級專項資金,發(fā)揮市場機制作用,推動“一個上行(農(nóng)產(chǎn)品上行)”和“三個下沉(供應(yīng)鏈下沉、物流配送下沉、商品和服務(wù)下沉)”。                                            


                                           

●  對符合條件的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè)等,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)資金中予以支持。                                            


                                           

●  符合條件的零售企業(yè),可緩繳失業(yè)保險費,期限不超過一年,緩繳期間不收滯納金。                                            


                                           

●  各地商務(wù)主管部門牽頭制定應(yīng)急保供、重點培育、便民生活圈建設(shè)等企業(yè)名單,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大信貸支持,適當降低貸款利率,鼓勵有條件的地方給予貸款貼息。                                            


                                   

                                           

旅游業(yè)                                                


                                   

●  創(chuàng)新旅游服務(wù)質(zhì)量保證金交納方式。組織推動開展保險替代現(xiàn)金或銀行保函交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金試點工作。2022年繼續(xù)實施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策,對符合條件的旅行社維持80%的暫退比例。                                            


                                           

●  符合條件的旅游企業(yè),可緩繳失業(yè)保險費,期限不超過一年,緩繳期間不收滯納金。                                            


                                           

●  加強銀企合作,建立健全重點文化和旅游企業(yè)項目融資需求庫,引導(dǎo)金融機構(gòu)對符合條件的、預(yù)期發(fā)展前景較好的A級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位、星級酒店、旅行社、省級以上文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(基地)、梯度培育企業(yè)及重點文旅項目等文化和旅游市場主體加大信貸投入,適當提高貸款額度。                                            


                                           

●  鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)合理增加旅游業(yè)有效信貸供給。引導(dǎo)金融機構(gòu)合理降低新發(fā)放貸款利率,適當延長信貸還款周期,對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營困難的旅游企業(yè)主動讓利。                                            


                                           

●  政府采購住宿、會議、餐飲等服務(wù)項目時,嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出額度規(guī)定,不得以星級、所有制等為門檻限制相關(guān)企業(yè)參與政府采購。                                            


                                           

●  支持旅行社按規(guī)定提供相關(guān)委托服務(wù)。鼓勵各級黨政機關(guān)、各企事業(yè)單位、社會團體組織的工會活動、會展活動等,可按規(guī)定委托旅行社代理安排交通、住宿、餐飲、會務(wù)等服務(wù)事項。                                            


                                           

●  進移動支付助力智慧文旅。推動云閃付、手機銀行等移動支付平臺與“浙里好玩”平臺對接,提升智慧旅游便民服務(wù)水平。                                            


                                           

●  加強對文化和旅游資源宣傳推介。省級視情發(fā)放文化和旅游消費券,吸引省外游客來浙旅游。鼓勵各地配套發(fā)行旅游消費券。                                            


                                           

●  支持2020年12月31日前入選文化和旅游部“金牌導(dǎo)游”項目培養(yǎng)的導(dǎo)游創(chuàng)建具有獨立法人資格的“金牌導(dǎo)游工作室”,納入浙江省高技能人才(勞模)創(chuàng)新工作室建設(shè)范圍,支持其參與高技能人才(勞模)創(chuàng)新工作室申報。                                            


                                   

                                           

公路水路鐵路運輸業(yè)                                                


                                   

●  2022年暫停鐵路運輸企業(yè)預(yù)繳增值稅一年。                                            


                                           

●  2022年免征輪客渡、公交客運、地鐵、城市輕軌、出租車、長途客運、班車等公共交通運輸服務(wù)增值稅。                                            


                                           

●  積極爭取2022年中央財政對符合要求的新能源公交車的購置補貼。                                            


                                           

●  積極爭取2022年中央財政車輛購置稅收入對地方資金的補助,支持公路、水運和綜合貨運樞紐、集疏運體系建設(shè)等。                                            


                                           

●  各市、縣(市、區(qū))合理安排中央對地方轉(zhuǎn)移支付的城市交通發(fā)展獎勵資金、農(nóng)村客運補貼資金等,根據(jù)實際需要統(tǒng)籌安排資金,用于存在困難的新能源出租車、城市公交運營等支出。                                            


                                           

●  加強信息共享,發(fā)揮動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)作用,引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新符合道路水路運輸業(yè)特點的動產(chǎn)質(zhì)押類貸款產(chǎn)品,盤活車輛、船舶等資產(chǎn)。鼓勵符合條件的交通運輸企業(yè)發(fā)行信用類債券,拓寬交通運輸企業(yè)多元化融資渠道。                                            


                                           

●  推廣高速公路差異化收費。對合法裝載國際標準集裝箱運輸專用車輛,落實高速公路通行費六五折優(yōu)惠政策。對使用我省發(fā)行的電子不停車收費(ETC)車載裝置的合法裝載貨運車輛,實行省屬及市、縣(市、區(qū))屬國有全資或控股的高速公路路段通行費八五折優(yōu)惠政策。                                            


                                   

                                           

民航業(yè)                                                


                                   

●  2022年暫停航空運輸企業(yè)預(yù)繳增值稅一年。                                            


                                           

●  鼓勵有條件的地方結(jié)合實際需要,統(tǒng)籌上級轉(zhuǎn)移支付及自有財力,支持航空公司和機場做好疫情防控。                                            


                                           

●  統(tǒng)籌資源加大對民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金支持力度。積極爭取中央財政繼續(xù)通過民航發(fā)展基金對符合條件的航空航線、安全能力建設(shè)等的補貼。                                            


                                           

●  鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對樞紐機場的信貸支持力度。鼓勵符合條件的航空公司發(fā)行公司信用類債券,拓寬航空公司多元化融資渠道。利用發(fā)債綠色通道,加大對受疫情影響嚴重的航空公司和民航機場發(fā)行債務(wù)融資工具支持。                                            


                                   

  本意見自印發(fā)之日起實施,除已明確外,執(zhí)行期限至2022年12月31日。中央有出臺新的支持政策,一并遵照執(zhí)行。



  來源:浙江發(fā)布

千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:姜智榮

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