8月3日，中國保監(jiān)會發(fā)布了公告，提出要深入推進交強險制度建設(shè)，建立科學費率機制的思路與意見，加大對交強險各項成本的管控力度，堅決打擊交強險“拒保”行為并積極研究向外資保險公司開放交強險問題。
保監(jiān)會公告全文如下：
為有效發(fā)揮交強險制度促進道路交通安全、保障道路交通事故受害人利益、維護社會和諧穩(wěn)定的積極作用，保監(jiān)會會同相關(guān)部門繼續(xù)深入推進交強險工作。
一是發(fā)揮交強險保障功能，促進社會和諧穩(wěn)定。2010年，交強險共承擔賠償責任限額123386億元，比2009年增長19%；賠付件數(shù)1228萬件，比2009年增長4%；各項賠付621億元，比2009年增長32%；墊付搶救費用15.4萬件，是2009年的2.8倍，墊付金額9597萬元，比2009年增長18%。積極配合落實《道路交通事故社會救助基金管理試行辦法》，督促各保險公司及時足額提取和繳納救助基金，2010年共提取救助基金17億元，為道路交通事故受害人提供更全面保障。同時，自2010年起，與公安部、司法部聯(lián)合在全國20個省市建立了道路交通事故人民調(diào)解機制，及時化解因交通事故產(chǎn)生的民事糾紛和社會矛盾，促進了社會和諧穩(wěn)定。
二是發(fā)揮價格杠桿作用，促進道路交通安全、暢通。在2007年7月實行交強險費率與道路交通事故掛鉤浮動的基礎(chǔ)上，2010年3月起，與公安部聯(lián)合建立了酒后駕駛與機動車交強險費率掛鉤浮動制度，對于飲酒、醉酒行為給予一定幅度的費率上浮，提高了駕駛員的交通安全意識，進一步預防和減少了道路交通事故的發(fā)生。同時，在全國大部分城市建立道路交通事故快速處理機制的基礎(chǔ)上，2010年保監(jiān)會還與公安部對京藏高速公路等擁堵路段實施交通事故快處快賠，為輔助道路交通安全管理提供了有益探索。
三是化解部分車型投保難問題，擴大交強險覆蓋面。為了化解部分地區(qū)出現(xiàn)的拖拉機、摩托車交強險“投保難”的問題，2009年以來，保監(jiān)會與農(nóng)業(yè)部等相關(guān)部門多次聯(lián)合發(fā)文，規(guī)范了相關(guān)車輛的國家標準，加大了查處力度，并探索試點拖拉機和摩托車地區(qū)差異費率。2010年，江蘇、安徽、湖北等十省市開展了拖拉機交強險地區(qū)費率試點，浙江、湖南等五個省市開展了摩托車交強險地區(qū)費率試點，緩解了當?shù)赝侠瓩C、摩托車交強險“投保難”問題。
四是積極應對虧損擴大趨勢，促進交強險制度平穩(wěn)運行。面對交強險賠付率不斷上升的趨勢，保監(jiān)會會同相關(guān)部門積極研究應對交強險承保虧損逐年擴大等問題，在不增加社會總體負擔的前提下，扎實推進交強險工作。一是加強監(jiān)管，提高數(shù)據(jù)真實性。要求保險公司每年聘請會計師事務(wù)所對交強險經(jīng)營情況進行獨立的第三方審計，并向社會披露。二是要求各保險公司采取有效措施不斷壓縮自身經(jīng)營成本。目前，保險公司交強險經(jīng)營費用率已連續(xù)四年實現(xiàn)下降。三是推進交強險地區(qū)差異費率試點。2010年下半年起，推動在個別地區(qū)開展汽車交強險地區(qū)費率試點研究。四是加大與司法部門協(xié)調(diào)力度，協(xié)助研究制定司法解釋及規(guī)范人傷司法鑒定的規(guī)范性意見，促進完善有關(guān)法律環(huán)境。
五是加強系統(tǒng)和制度建設(shè)，完善各項配套措施。為了提高交強險數(shù)據(jù)真實性、交強險費率浮動、代收車船稅、理賠創(chuàng)新機制等順利開展，目前已在全國范圍內(nèi)（除西藏、寧夏外）建立了車險聯(lián)合信息平臺，監(jiān)控每張交強險保單、每筆賠款，并且逐步實現(xiàn)了與公安交管、稅務(wù)部門的互通互聯(lián)。同時還要求各保險公司建立了車險承保理賠投保人自主查詢制度，使交強險經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的透明度進一步提高。
交強險實施五年多來，制度運行平穩(wěn)，取得了積極成效。但是，隨著經(jīng)濟社會形勢的發(fā)展變化，交強險體制機制面臨新的矛盾和問題。保監(jiān)會和國家相關(guān)部門高度重視上述問題，目前正認真總結(jié)交強險運行情況，研究完善交強險制度，加強對保險公司的監(jiān)管，堵塞漏洞，為交強險持續(xù)健康發(fā)展營造良好環(huán)境。
下一步，保監(jiān)會將采取多種措施積極解決交強險運行中出現(xiàn)的突出問題，促進交強險制度健康穩(wěn)定運行。
一是按照國務(wù)院的有關(guān)部署，會同相關(guān)部門深入研究交強險的經(jīng)營模式，并提出建立科學費率機制的思路與意見。對于國際上交強險商業(yè)化經(jīng)營模式、代辦模式和社保模式的特點、實施環(huán)境及其利弊等進行深入研究，推動完善我國的交強險經(jīng)營模式。
二是督促各保險公司進一步改善經(jīng)營管理，深入挖掘行業(yè)潛力，積極采取措施加大對交強險各項成本的管控力度，進一步壓縮交強險的經(jīng)營管理成本。
三是督促各保險公司進一步做好交強險服務(wù)工作，堅決打擊交強險“拒?！毙袨?，同時積極配合救助基金的實施，維護投保人和道路交通事故受害者的合法權(quán)益。
四是積極研究向外資保險公司開放交強險問題，引進吸收國外交強險經(jīng)營的先進技術(shù)及管理經(jīng)驗，推動我國交強險不斷提高經(jīng)營管理水平。
來源：網(wǎng)絡(luò)
千島湖新聞網(wǎng) 責任編輯：徐滿萍
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