我縣自2004年開展“平安千島湖”創(chuàng)建工作至今已是第12個(gè)年頭，已先后11次被省委、省政府命名為“平安縣”。11年來，千島湖實(shí)現(xiàn)了“小平安”到“大平安”的跨越：社會治安各項(xiàng)指標(biāo)逐年好轉(zhuǎn)；安全生產(chǎn)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失連續(xù)十年“零增長”；人民群眾安全感、滿意率一直保持全市、全省前列。
今年，是“平安千島湖”創(chuàng)建爭奪“平安金鼎”的關(guān)鍵之年，為抓實(shí)抓好基層助力創(chuàng)建工作，農(nóng)貿(mào)公司迅速成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，強(qiáng)化對平安創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各小組成員認(rèn)真履行工作職責(zé)，并先后兩次召集中層干部以上人員召開專題會議進(jìn)行部署動(dòng)員，各部門層層傳導(dǎo)壓力，將工作責(zé)任予以分工，做到責(zé)任分解到崗、任務(wù)落實(shí)到人，織密安全人員管控網(wǎng)。
為進(jìn)一步造濃平安創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)群防群治實(shí)效，農(nóng)貿(mào)市場公司在近半個(gè)月時(shí)間內(nèi)召集職工及經(jīng)營戶近300人次開展消防安全、綜治安全、食品安全等方面的安全教育，向經(jīng)營戶發(fā)放消防安全、食品安全告知書。通過典型案例講解，強(qiáng)化用火、用電、用氣、食品等方面的安全知識，并充分利用廣播、電子顯示屏、宣傳欄、宣傳圖冊等途徑，加大消防安全、食品安全、綜治安全宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾安全意識，提高自防自救能力，濃厚平安創(chuàng)建氛圍。
在全年保平安、促穩(wěn)定工作中，健全保障機(jī)制、提升應(yīng)急能力成為平安穩(wěn)定的重要保障。公司建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)消防安全、善后處理、后勤保障等5個(gè)小組，班子成員、市場管理人員、骨干力量共45人作為成員，并成立“兩會”綜治維穩(wěn)工作小組，加強(qiáng)對重點(diǎn)信訪人員管控和矛盾化解，切實(shí)提高應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)防和處置能力。各市場按照區(qū)域管理和分工不同，共分設(shè)12支小分隊(duì)，實(shí)行突發(fā)事件區(qū)域網(wǎng)格化管控，每天開展“零”報(bào)告制度，狠抓用火用電管理，經(jīng)常性開展消防器材設(shè)施、特種設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、更新，認(rèn)真落實(shí)消控室24小時(shí)值班值守制度，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗，按照市場每日巡查、分管領(lǐng)導(dǎo)每周檢查、主要領(lǐng)導(dǎo)每月督查機(jī)制做好消防安全防范工作。此外，結(jié)合微型消防站一線滅火救援快、裝備優(yōu)、處置快的優(yōu)勢，各市場開展職工消防水帶、滅火器使用技能培訓(xùn)，不斷提升消除隱患、撲滅初起火災(zāi)的能力，制度防控網(wǎng)進(jìn)一步織密。
在切實(shí)加強(qiáng)機(jī)制保障的同時(shí)，各市場加大對安全隱患排查整治和監(jiān)督處罰力度。按照“橫向排查、縱向分類、分級負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處”的原則，各市場每天組織超80人次佩戴紅袖章開展平安大巡防，對所屬管轄范圍內(nèi)市場及大樓的消防設(shè)施、電氣設(shè)備、公用設(shè)施等進(jìn)行定期巡查。增配力量對人流量集中、人流量大影院、KTV、網(wǎng)吧等重要場所、重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的通風(fēng)系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、大功率用電設(shè)備和消防設(shè)施開展拉網(wǎng)式排查，每日進(jìn)行安全隱患巡查登記。落實(shí)專業(yè)人員對5個(gè)配電房、近600個(gè)電氣設(shè)備、超千米電線電路、12部電梯、2臺自動(dòng)扶梯進(jìn)行全方位診斷，增加市場內(nèi)電器、明火、氧氣瓶、泡沫箱等易燃易爆物品使用區(qū)、擺放區(qū)、堆放區(qū)的巡查頻次，嚴(yán)查市場內(nèi)私拉電線、違規(guī)使用電器設(shè)備、電瓶車違規(guī)充電等現(xiàn)象，排查消控人員持證上崗情況，組織骨干力量加強(qiáng)對經(jīng)營戶和物業(yè)承租戶用電行為的監(jiān)督管理，地毯式排查經(jīng)營戶持證持證、亮證亮照情況，嚴(yán)格規(guī)范鹵味攤位“三防三白”要求。同時(shí)，宣傳引導(dǎo)各經(jīng)營共同參與安全隱患點(diǎn)自查自糾，對不合規(guī)范、不合要求的市場確定專人督促跟進(jìn)。對不配合管理、問題拖而不改的經(jīng)營戶，加大處罰力度，依據(jù)嚴(yán)重程度追究相關(guān)責(zé)任。同時(shí)，明確規(guī)定，在平安創(chuàng)建迎檢工作中，出現(xiàn)工作推諉扯皮、消極怠慢的員工予以通報(bào)，對因工作失職導(dǎo)致發(fā)生事故的，追求相關(guān)人員責(zé)任，做到作風(fēng)建設(shè)與安全保障同行，織密制度落實(shí)保障網(wǎng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過專項(xiàng)安全隱患排查，排查出包含滅火器超期、壓力不足、經(jīng)營場所未配備滅火器、消防水帶部分破損、部分常閉式消防門開啟、消防栓前、通道處堆放雜物、電梯標(biāo)志不全、電氣線路老化、私拉亂接、違規(guī)用電、違規(guī)使用明火等安全隱患共35條，下發(fā)整改通知書18份。截止目前，已完成滅火器充裝130只、新增18只，更換故障應(yīng)急指示燈6只，勸阻搬離瓶裝液化氣3只，清理消防通道堆積物10處，整改電氣線路6處，查處違規(guī)用電8起、私拉電線4起，維修保養(yǎng)電梯12部、自動(dòng)扶梯2臺，確保了市場平穩(wěn)有序的經(jīng)營環(huán)境，也為今年我縣平安創(chuàng)建添磚加瓦。（陳偉）
