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縣委辦公室縣政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)黨建工作的實(shí)施意見
  發(fā)布時(shí)間:2018-07-04 11:32:42   

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,縣屬各單位黨組織:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央、省、市國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議部署,毫不動(dòng)搖地在國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,根據(jù)省組、省國(guó)資委《關(guān)于印發(fā)浙江省國(guó)有企業(yè)黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法的通知》(浙國(guó)資黨委發(fā)〔2018〕1號(hào))文件精神,在繼續(xù)執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全縣國(guó)有企業(yè)黨建工作的實(shí)施意見》(縣委辦〔2016〕117號(hào))的基礎(chǔ)上,現(xiàn)就進(jìn)一步深化我縣國(guó)有企業(yè)黨建工作提出如下實(shí)施意見:

一、牢牢把握新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨建工作的目標(biāo)任務(wù)

高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,深入實(shí)施國(guó)企黨建“強(qiáng)根固魂”工程,推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理有機(jī)統(tǒng)一。建設(shè)一個(gè)政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的“四好”企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。建立一批支部班子強(qiáng)、運(yùn)行機(jī)制強(qiáng)、組織生活強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)的“五強(qiáng)”基層黨組織。建設(shè)一支經(jīng)得起考驗(yàn),在企業(yè)改革發(fā)展中能充分發(fā)揮先鋒模范作用,政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)的“四優(yōu)”黨員隊(duì)伍,爭(zhēng)當(dāng)“發(fā)展帶頭人、新風(fēng)示范人、和諧引領(lǐng)人、群眾貼心人”。建設(shè)一支技能素質(zhì)高、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、精神面貌好、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)的職工隊(duì)伍。建立一套適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定要求,保證企業(yè)黨組織有效發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的工作機(jī)制。樹立一批具有時(shí)代特征、體現(xiàn)行業(yè)特色和企業(yè)特點(diǎn)、能發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,記得住、叫得響、推得開,有影響力的國(guó)企黨建品牌和黨建示范點(diǎn)。

二、進(jìn)一步深化完善國(guó)有企業(yè)黨建工作機(jī)制

1.進(jìn)一步理順國(guó)有企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。把國(guó)有企業(yè)黨建納入全縣整體工作部署和總體規(guī)劃,健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部牽頭抓總、國(guó)資辦黨工委具體負(fù)責(zé)、國(guó)有企業(yè)主體履職、相關(guān)部門協(xié)同配合的國(guó)有企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。縣委組織部要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作的宏觀指導(dǎo),協(xié)調(diào)有關(guān)重大事項(xiàng),及時(shí)研究新情況、解決新問題,把好方向、建好機(jī)制。國(guó)資辦黨工委要充分發(fā)揮縣委派出機(jī)構(gòu)職責(zé),在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)縣屬國(guó)有企業(yè)黨建工作進(jìn)行日常指導(dǎo)、過程督查、組織考核,強(qiáng)化對(duì)重要問題和政策的研究。國(guó)有企業(yè)黨組織則是國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心,其發(fā)揮主體作用主要是從國(guó)有企業(yè)的政治屬性出發(fā),保證監(jiān)督黨和國(guó)家方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行,支持公司治理結(jié)構(gòu)依法行使職權(quán),確保黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)。

2.進(jìn)一步健全完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步健全法人治理結(jié)構(gòu),完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。符合條件的國(guó)有企業(yè)黨組織成員應(yīng)該通過法定程序進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層,董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層成員中符合條件的黨員根據(jù)工作需要,可以依照有關(guān)規(guī)定和程序交叉任職黨組織成員。實(shí)行董事長(zhǎng)、總經(jīng)理分設(shè),推行黨組織書記、董事長(zhǎng)“一肩挑”,符合條件的總經(jīng)理兼任黨組織副書記;根據(jù)企業(yè)規(guī)模和黨員數(shù)量配備專職黨務(wù)工作者,專門負(fù)責(zé)企業(yè)黨的建設(shè)、企業(yè)職工隊(duì)伍建設(shè)、職工思想政治工作等。國(guó)有企業(yè)要結(jié)合實(shí)際、因企制宜,在下屬各級(jí)公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中推進(jìn)和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制,確保黨組織意圖貫穿企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的全過程。

3.進(jìn)一步深化將黨建工作要求寫進(jìn)公司章程。嚴(yán)格抓實(shí)公司章程中關(guān)于黨組織設(shè)置形式、職責(zé)權(quán)限、黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)及人員配置、黨建工作經(jīng)費(fèi)保障等內(nèi)容和要求的貫徹落實(shí),完善“三重一大”事項(xiàng)決策的內(nèi)容、規(guī)則和程序,優(yōu)化黨組織研究討論企業(yè)重大問題的運(yùn)行機(jī)制,明確黨組織研究討論作為董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序,重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)必須經(jīng)黨組織研究討論后,再由董事會(huì)或經(jīng)理層按法定程序作出??h國(guó)資辦黨工委要抓好審核把關(guān)工作,縣屬國(guó)有企業(yè)要把工作做深做細(xì)。

4.進(jìn)一步切實(shí)履行國(guó)有企業(yè)黨建工作責(zé)任制??h屬國(guó)有企業(yè)要嚴(yán)格按照《黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法十九條》抓實(shí)抓細(xì)國(guó)有企業(yè)黨建工作,增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),落實(shí)管黨治黨責(zé)任,聚精會(huì)神抓好黨建工作,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。國(guó)有企業(yè)黨委要履行企業(yè)黨的建設(shè)主體責(zé)任,落實(shí)黨管干部和黨管人才原則,負(fù)責(zé)企業(yè)黨的建設(shè)規(guī)劃、班子自身建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層黨組織建設(shè)等工作;國(guó)有企業(yè)黨委書記要履行企業(yè)黨的建設(shè)第一責(zé)任,全面負(fù)責(zé)企業(yè)黨的建設(shè)工作;分管黨建工作領(lǐng)導(dǎo)要履行企業(yè)黨的建設(shè)直接責(zé)任,協(xié)助黨委書記統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作;其他黨員班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,結(jié)合分工抓好分管領(lǐng)域黨的建設(shè)工作;紀(jì)委書記要堅(jiān)持原則,主動(dòng)作為,強(qiáng)化監(jiān)督,執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),形成企業(yè)黨委履行主體責(zé)任、書記承擔(dān)第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)直接責(zé)任、班子成員分工負(fù)責(zé)、職能部門牽頭抓總、相關(guān)部門齊抓共管,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的大黨建工作格局。

5.進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨建工作保障機(jī)制。按照懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理善協(xié)調(diào)、熱愛黨務(wù)工作和熟悉群眾工作的標(biāo)準(zhǔn),通過內(nèi)部選優(yōu)、組織選派、外部選聘等多種方式,及時(shí)把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的優(yōu)秀人才配備到專(兼職)黨務(wù)工作崗位,進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)企黨建工作力量。具體舉措另行通知明確。明確黨委建制、黨員人數(shù)較多的企業(yè)除黨委書記外應(yīng)當(dāng)安排1名班子成員專門分管黨建工作。積極探索在規(guī)模較大、員工和黨員人數(shù)較多以及工作需要的縣屬國(guó)有企業(yè)設(shè)置專職黨務(wù)工作崗位。依托高校、杭商學(xué)堂、縣委黨校等平臺(tái),定期組織國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨務(wù)工作人員進(jìn)行教育培訓(xùn),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,著力培養(yǎng)專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,提升專業(yè)化水平。完善激勵(lì)保障機(jī)制,建立黨務(wù)工作人員和經(jīng)營(yíng)管理人員雙向交流機(jī)制,保證黨務(wù)工作人員的待遇與同一層級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員相同,并定期組織同經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行必要的崗位交流。

6.進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)企業(yè)文化提升機(jī)制。國(guó)企黨組織應(yīng)在對(duì)黨員和員工的宣傳教育工作中,融入企業(yè)愿景、使命、價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)宗旨等與企業(yè)文化體系有關(guān)的內(nèi)容,通過履行社會(huì)責(zé)任、開設(shè)道德講堂、開展紅色教育等多種形式,把黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)地統(tǒng)一起來,大力弘揚(yáng)工匠精神,不斷增強(qiáng)黨員干部的榮譽(yù)感和歸屬感,特別是提升廣大職工的企業(yè)主人翁意識(shí),引導(dǎo)廣大干部職工聽黨話、跟黨走,以黨建工作提升企業(yè)文化,確保意識(shí)形態(tài)陣地寸土不失,提升企業(yè)的軟實(shí)力,使企業(yè)文化真正成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。

三、嚴(yán)格落實(shí)國(guó)有企業(yè)黨建工作保障

1.強(qiáng)化責(zé)任考核。深化黨建目標(biāo)責(zé)任制與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)“捆綁式”考核,考核結(jié)果按20%分值分別計(jì)入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人年度綜合業(yè)績(jī)考核范疇。逐步在國(guó)有下屬企業(yè)推行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和黨建工作“雙百分制”考核,把考核結(jié)果運(yùn)用與領(lǐng)導(dǎo)人員任免、薪酬等緊密掛鉤。

2.落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。按照不低于本企業(yè)上年度職工工資總額的8‰的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提黨建工作經(jīng)費(fèi),納入企業(yè)管理費(fèi)用稅前列支,確保黨組織有經(jīng)費(fèi)辦事。認(rèn)真落實(shí)國(guó)有企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)、黨員教育管理經(jīng)費(fèi)從企業(yè)管理費(fèi)中列支制度,黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按照每人每年500元標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,同時(shí)按照黨費(fèi)收繳使用和黨費(fèi)專戶相關(guān)管理流程執(zhí)行。對(duì)黨建工作經(jīng)費(fèi)、黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)必須嚴(yán)格按照有關(guān)用途、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范使用。

3.濃厚黨建氛圍。要善于通過各種媒介,大力總結(jié)和宣傳國(guó)企黨建工作的特色做法和經(jīng)驗(yàn)成效,努力挖掘和宣傳一批先進(jìn)典型,進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)企黨建工作的影響力,凝聚黨建工作合力,營(yíng)造濃厚的黨建氛圍。

附件:淳安縣國(guó)有企業(yè)黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法

中共淳安縣委辦公室

2018年5月27日

 

附件:


淳安縣國(guó)有企業(yè)黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法

第一章   總   則

第一條  以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,全面貫徹落實(shí)黨的十九大提出的新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和中央、省市國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,履行管黨治黨責(zé)任,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)我縣國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè),根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和《浙江省國(guó)有企業(yè)黨建工作責(zé)任制落實(shí)辦法》《杭州市市屬國(guó)有企業(yè)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)制度及縣屬國(guó)有企業(yè)實(shí)際,制定本辦法。

第二條  落實(shí)黨建工作責(zé)任制必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè);堅(jiān)持黨要管黨,全面從嚴(yán)治黨,權(quán)責(zé)統(tǒng)一、失責(zé)必究;堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,扎實(shí)推進(jìn)“爭(zhēng)做‘四種人’,爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”,深化國(guó)有企業(yè)改革,把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以企業(yè)改革創(chuàng)新和發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力,為企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

第三條  建立上級(jí)黨委履行領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督導(dǎo)責(zé)任,企業(yè)黨委履行主體責(zé)任、書記承擔(dān)第一責(zé)任、分管黨建領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)直接責(zé)任、班子成員分工負(fù)責(zé)、職能部門牽頭落實(shí)、相關(guān)科室齊抓共管,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局,形成主體明晰、責(zé)任明確、有機(jī)銜接的黨建工作機(jī)制。

第四條  縣委組織部負(fù)責(zé)對(duì)縣屬國(guó)有企業(yè)黨建工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)??h國(guó)資辦黨工委履行縣委派出機(jī)構(gòu)的職責(zé),在縣委領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)對(duì)縣屬國(guó)有企業(yè)黨建工作進(jìn)行日常監(jiān)督、具體指導(dǎo)、組織考核。

第二章   責(zé)任內(nèi)容

第五條  國(guó)有企業(yè)黨委要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,把方向、管大局、保落實(shí),具體負(fù)責(zé)本企業(yè)黨的建設(shè),堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合。主要職責(zé):

(一)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定工作,保證黨和國(guó)家的路線方針政策,省、市、縣決策部署在企業(yè)貫徹執(zhí)行,并落實(shí)上級(jí)黨委的工作要求。

(二)健全完善企業(yè)黨委參與重大事項(xiàng)決策機(jī)制,完善黨委會(huì)、董事會(huì)和經(jīng)理層議事規(guī)則,規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策,明確黨委研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序,重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)必須經(jīng)黨委研究討論后,再由董事會(huì)或經(jīng)理層作為決定。

(三)落實(shí)黨管干部和黨管人才原則,加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)。保證黨委對(duì)干部人事工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),明確干部的管理權(quán)限和范圍,在確定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、參與考察、推薦人選上把好關(guān)。

(四)企業(yè)黨委要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制,要結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的黨風(fēng)廉政建設(shè)舉措,切實(shí)防范廉政風(fēng)險(xiǎn),督促班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)壓力,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理總體布局,與經(jīng)營(yíng)工作同研究、同部署、同實(shí)施、同考核。

(五)建立健全企業(yè)黨的建設(shè)制度體系,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的督促檢查,把黨建工作業(yè)績(jī)作為考核黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的重要內(nèi)容。

(六)建立黨建工作述職制度,縣屬國(guó)有企業(yè)黨委書記每年向縣國(guó)資辦黨工委口頭述職抓黨建工作情況,下屬企業(yè)黨組織書記每年向企業(yè)黨委述職抓黨建工作情況。

(七)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工積極投身到國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展中去。

(八)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)思想政治工作、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織,支持職工代表大會(huì)開展工作。

第六條  縣屬國(guó)有企業(yè)黨建工作主要任務(wù):

(一)建設(shè)一個(gè)政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的“四好”企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。

(二)建立一批支部班子強(qiáng)、運(yùn)行機(jī)制強(qiáng)、組織生活強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)的“五強(qiáng)”基層黨組織。

(三)建設(shè)一支經(jīng)得起考驗(yàn),在企業(yè)改革發(fā)展中能充分發(fā)揮先鋒模范作用,政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)的“四優(yōu)”黨員隊(duì)伍,爭(zhēng)當(dāng)“發(fā)展帶頭人、新風(fēng)示范人、和諧引領(lǐng)人、群眾貼心人”。

(四)建設(shè)一支技能素質(zhì)高、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、精神面貌好、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)的職工隊(duì)伍。

(五)建立一套適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定要求,保證企業(yè)黨組織有效發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的工作機(jī)制。

(六)樹立一批具有時(shí)代特征、體現(xiàn)行業(yè)特色和企業(yè)特點(diǎn)、能發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,記得住、叫得響、推得開,有影響力的國(guó)企黨建品牌和黨建示范點(diǎn)。

第三章  責(zé)任履行

第七條  國(guó)有企業(yè)黨委履行企業(yè)黨的建設(shè)主體責(zé)任,主要包括:

(一)加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)和改革發(fā)展,做到兩手抓、兩手硬。在深化國(guó)有企業(yè)改革中,將黨建工作要求寫入公司章程,把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理之中,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理有機(jī)統(tǒng)一起來。

(二)定期召開黨委會(huì)議,研究貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的方針、政策;研究黨的建設(shè)重要問題,根據(jù)縣委組織部和縣屬國(guó)企黨建考核要求,認(rèn)真部署黨的建設(shè)重點(diǎn)工作;研究討論企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展、財(cái)務(wù)管理、企業(yè)改造、人事管理等重大問題。

(三)加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),定期開展黨委理論中心組學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督管理。

(四)加強(qiáng)對(duì)選人用人工作的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān),保證黨委對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對(duì)重要干部的管理權(quán),建設(shè)一支精干的國(guó)企鐵軍隊(duì)伍。

(五)定期召開會(huì)議研究落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,領(lǐng)導(dǎo)、支持紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律。

(六)組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部,加強(qiáng)思想政治建設(shè),創(chuàng)新思想政治工作,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

(七)加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織建設(shè),牢固樹立“一切工作到支部”理念,抓實(shí)“1234”支部黨員日?;窘逃芾硪?guī)范,推進(jìn)黨組織活動(dòng)方式創(chuàng)新,從嚴(yán)做好發(fā)展黨員和黨員教育工作,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力,打造“最強(qiáng)支部”和國(guó)企“六好型”示范點(diǎn)。健全企業(yè)黨的組織和工作機(jī)構(gòu),選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記和黨務(wù)工作者。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,黨建工作經(jīng)費(fèi),按照不低于本企業(yè)上年度職工工資總額的8‰的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提,列入年度預(yù)算。黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按照每人每年500元標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,同時(shí)按照黨費(fèi)收繳使用和黨費(fèi)專戶相關(guān)管理流程執(zhí)行。強(qiáng)化陣地建設(shè),企業(yè)基層黨支部陣地建設(shè)要因地制宜,整合資源,確保陣地建設(shè)“八個(gè)有”落實(shí)到位。

(八)定期研究企業(yè)思想政治工作、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和群團(tuán)工作,推動(dòng)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任。

(九)建立健全黨的建設(shè)制度體系,加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的督促檢查。

第八條  縣屬國(guó)有企業(yè)黨委書記履行企業(yè)黨的建設(shè)第一責(zé)任,主要包括:

(一)全面負(fù)責(zé)企業(yè)黨的建設(shè),主持制定黨的建設(shè)工作計(jì)劃和措施,抓好重點(diǎn)工作謀劃、部署、推進(jìn)和督查,抓好黨的建設(shè)工作責(zé)任落實(shí)檢查考核、責(zé)任追究等。

(二)帶頭加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做全面從嚴(yán)治黨的表率,堅(jiān)持民主集中制,積極推進(jìn)公司法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行。

(三)帶頭加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定理論信念,堅(jiān)定正確政治立場(chǎng)和方向,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,自覺接受組織和各方面監(jiān)督。

(四)帶頭建立黨的建設(shè)工作聯(lián)系點(diǎn),深入基層調(diào)查研究,國(guó)企黨委書記帶領(lǐng)黨員干部深入基層一線,了解社情民意、完善政策舉措、解決實(shí)際問題。

第九條  縣屬國(guó)有企業(yè)黨委分管黨建工作領(lǐng)導(dǎo)履行企業(yè)黨的建設(shè)直接責(zé)任,主要包括:

(一)協(xié)助黨委書記統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,制定黨的建設(shè)工作計(jì)劃,提出工作思路和措施,抓好組織實(shí)施、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。

(二)根據(jù)黨委確定的目標(biāo)任務(wù),協(xié)調(diào)各方力量抓好黨的各項(xiàng)工作落實(shí)。

(三)及時(shí)掌握黨的建設(shè)動(dòng)態(tài),研究問題、提出建議,供黨委決策參考。

(四)組織執(zhí)行黨委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署。

第十條  縣屬國(guó)有企業(yè)黨委班子其它成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,結(jié)合分工抓好分管領(lǐng)域黨的建設(shè)工作。

第四章 責(zé)任考核與監(jiān)督

第十一條  建立國(guó)有企業(yè)黨委落實(shí)黨建工作責(zé)任的檢查考核與監(jiān)督機(jī)制,明確考核評(píng)價(jià)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序。

第十二條  建立企業(yè)黨委書記抓黨建工作責(zé)任清單、問題清單、任務(wù)清單和領(lǐng)辦黨建特色項(xiàng)目制度。

第十三條  建立國(guó)有企業(yè)黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將黨建工作考核納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核結(jié)果,黨建工作考核權(quán)重不低于20%。黨建考核分排名末尾的企業(yè)黨委,國(guó)資辦黨工委將約談黨委書記。

第十四條  上級(jí)黨委通過以下方式加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查:

(一)加強(qiáng)日常檢查,及時(shí)了解掌握黨建工作情況。

(二)開展專項(xiàng)檢查,對(duì)上級(jí)部署的專項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況或黨建工作中存在的突出問題,有針對(duì)性地開展檢查。

(三)重視群眾監(jiān)督,傳統(tǒng)監(jiān)督渠道,充分聽取黨員職工群眾的反映和評(píng)價(jià)。

第五章  責(zé)任追究

第十五條  國(guó)有企業(yè)黨委及其班子成員全面從嚴(yán)治黨不力,未能嚴(yán)格履行黨建工作責(zé)任制,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:

(一)黨和國(guó)家的方針、政策,各級(jí)黨委、政府決策部署,上級(jí)黨組織工作要求沒有得到有效貫徹落實(shí),出現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)流失、職工隊(duì)伍不穩(wěn)定、社會(huì)責(zé)任不履行、長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)不善等情形,造成嚴(yán)重?fù)p失,產(chǎn)生惡劣影響的。

(二)維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律不力,導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)行為多發(fā),特別是維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職,對(duì)本單位工作人員違反政治紀(jì)律行為放任不管,有令不行、有禁不止,對(duì)重大事項(xiàng)隱瞞不報(bào)或者不及時(shí)、不據(jù)實(shí)報(bào)告的。

(三)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域和思想政治工作出現(xiàn)重大問題,重大輿情處置不當(dāng),嚴(yán)重?fù)p害黨和國(guó)家以及企業(yè)形象的。

(四)違反規(guī)定選拔任用中層和下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,用人失察、失誤,任人唯親、跑官要官等不正之風(fēng)嚴(yán)重,管理監(jiān)督失之于寬松軟,領(lǐng)導(dǎo)人員不作為,亂作為問題突出。

(五)黨內(nèi)政治生活不正常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅,表面化、形式化、娛樂化、庸俗化嚴(yán)重,支部主題黨日活動(dòng)“黨味”不濃、走過場(chǎng),黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)不落實(shí),發(fā)現(xiàn)問題不處置、不整改、不問責(zé),造成嚴(yán)重后果的。

(六)違反民主集中制原則,違反“三重一大”集體決策等有關(guān)規(guī)定,獨(dú)斷專行,造成重大損失的。

(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,腐敗問題嚴(yán)重、“四風(fēng)”問題突出的。

(八)基層黨組織軟弱渙散,違規(guī)發(fā)展黨員,對(duì)不合格黨員處置不力,黨組織機(jī)構(gòu)不健全,人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地等得不到保障,職工群眾合法權(quán)益被侵害,影響惡劣的。

(九)其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。

第十六條  出現(xiàn)本辦法第十五條所列情形的,按照《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第六章   附   則

第十七條  不是黨委建制的國(guó)有企業(yè)黨組織履行黨建工作責(zé)任制,參照國(guó)有企業(yè)黨委執(zhí)行。

第十八條  本辦法由縣委組織部和縣國(guó)資辦黨工委解釋。

第十九條  本辦法自印發(fā)之日起施行。