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記者 楊奇

　　城市管理“非接觸性”執(zhí)法改革、“鄉(xiāng)村振興”體制機(jī)制創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源“雙下沉兩提升”長效機(jī)制建設(shè)……無論是既有改革的進(jìn)一步深化，還是體制機(jī)制的突破創(chuàng)新，一年以來，我縣以“重點(diǎn)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)”為抓手，全面深化改革創(chuàng)新，不僅收獲了豐碩成果，貢獻(xiàn)了淳安經(jīng)驗(yàn)，更為推動(dòng)“兩山”高水平轉(zhuǎn)化、康美千島湖高質(zhì)量發(fā)展和滿足人民美好生活需要增添了強(qiáng)勁動(dòng)力。

“就近跑一次”，以淳安特色創(chuàng)淳安經(jīng)驗(yàn)

　　縣級部門依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”的事項(xiàng)覆蓋率100%，行政服務(wù)中心進(jìn)駐率100%……優(yōu)異的成績沒有阻擋住深化改革的步伐。從“最多跑一次”到“最多就近跑一次”甚至“零次跑”，我縣在深化“最多跑一次”改革的路上，依據(jù)自身特色，因地制宜率先在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)立“就近跑一次”服務(wù)窗口，將服務(wù)向基層延伸。

　　針對我縣農(nóng)村多而分散，農(nóng)房產(chǎn)權(quán)證多數(shù)缺失的現(xiàn)實(shí)，縣國土局通過深化農(nóng)房不動(dòng)產(chǎn)登記改革，利用“一鄉(xiāng)一所”體制，下放登記權(quán)限，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)房不動(dòng)產(chǎn)辦證點(diǎn)由縣城1處增加到25處，平均車程距離由1小時(shí)縮短為15分鐘，實(shí)現(xiàn)群眾辦證“最多就近跑一次”。截至目前，淳安農(nóng)房不動(dòng)產(chǎn)登簿發(fā)證量居杭州市各區(qū)縣（市）第一，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)更是在淳安舉辦的2018年全市不動(dòng)產(chǎn)登記頒證現(xiàn)場會(huì)上成為先進(jìn)示范。

“飲用水改革”，以機(jī)制改革促美好生活

　　從“有”到“好”，從“基本溫飽”到“美好生活”，2018年的農(nóng)村飲用水管理體制改革，正是我縣以改革促民生，滿足人民群眾美好生活需求的一個(gè)縮影。

　　一直以來，我縣農(nóng)村地區(qū)因地勢不平，村落分散，許多自然村供水水質(zhì)均無法保證，村民迫切期盼“喝好水”的問題仍未得到根本性解決。如何讓農(nóng)村居民喝好水？自2018年開始，全縣推行農(nóng)村飲用水管理體制改革，通過組建各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水管理有限公司及供水設(shè)施鞏固提升，確保農(nóng)村集中規(guī)模供水水質(zhì)合格率100%，所有行政村至2019年底全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲用水管理有限公司管理。一年過去，卓越成效不僅讓普通農(nóng)戶受益匪淺，更促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展?！耙郧白约阂|(zhì)不能保證，有時(shí)需要沉淀一下才行。如今不但有水喝，還能喝好水，這真是實(shí)實(shí)在在的民生工程！”姜家鎮(zhèn)詩韻幽蘭民宿老板毛秋生說。

“畝均論英雄”，以深化改革促科學(xué)發(fā)展

　　發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，但發(fā)展必須是科學(xué)的發(fā)展。如何最大化發(fā)揮資源效用，走綠色、協(xié)調(diào)、高質(zhì)量發(fā)展之路，“畝均論英雄”機(jī)制改革便是其中的重要環(huán)節(jié)。

　　在明確“向存量要空間、向增量要效益”發(fā)展思路后，我縣通過優(yōu)化企業(yè)綜合評價(jià)機(jī)制，制定一系列政策激勵(lì)和要素倒逼機(jī)制，全面完善“畝產(chǎn)效益”綜合評價(jià)機(jī)制相關(guān)政策和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系，排摸一批“騰換”企業(yè)和項(xiàng)目，推動(dòng)一批“建而停滯”項(xiàng)目建設(shè)，盤活一定數(shù)量低效利用廠房，招引一批高質(zhì)量高水準(zhǔn)的項(xiàng)目落地，為合理布局產(chǎn)業(yè)提供了方向和依據(jù)，預(yù)計(jì)到2019年實(shí)現(xiàn)對規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、特色小鎮(zhèn)的“畝產(chǎn)效益”綜合評價(jià)；到2020年，對全縣所有工業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)園區(qū)全面實(shí)施“畝產(chǎn)效益”綜合評價(jià)。

千島湖新聞網(wǎng)　編輯：葉青 姜智榮