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元宵前夕，粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要公布。

毫無疑問，這個由習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰(zhàn)略正展示出美好的前景。

無獨有偶，袁家軍省長在上個月所作的浙江省政府工作報告中指出：2019年浙江省將堅持全省域全方位融入長三角，扎實推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)，提高杭州灣經(jīng)濟區(qū)能級。

以美國紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、日本東京灣區(qū)為代表的灣區(qū)經(jīng)濟，是開放經(jīng)濟中的最高形態(tài)。其代名詞是“世界級”與“經(jīng)濟引擎”。

粵港澳大灣區(qū)的GDP已接近10萬億人民幣，接近紐約灣區(qū)水平，舊金山灣區(qū)的兩倍；進(jìn)出口貿(mào)易額是東京灣區(qū)3倍以上；港口集裝箱吞吐量則是這三大灣區(qū)加起來的5倍多。這樣的數(shù)據(jù)，足以支撐中國以此謀劃打造自己的世界級大灣區(qū)。而推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，則有利于貫徹落實新發(fā)展理念，為我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力不斷增強提供支撐。

毋庸諱言，無論是從區(qū)域范圍還是GDP總量看，浙江大灣區(qū)與粵港澳大灣區(qū)都存在差距。對比粵港澳大灣區(qū)“國際科創(chuàng)中心”的定位，及其“國際金融樞紐建設(shè)”等規(guī)劃，浙江的灣區(qū)建設(shè)頗有“先天不足”之嫌。

正所謂“知己不足而后進(jìn)，望山遠(yuǎn)岐而前行”。浙江大灣區(qū)建設(shè)，并非“東施效顰”，而是希望在發(fā)揮“優(yōu)勢”和“補短板”的基礎(chǔ)上實現(xiàn)“彎道超車”。

揚“數(shù)字經(jīng)濟”之“長”，夯產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟之基石

打造世界級大灣區(qū)必須要有產(chǎn)業(yè)支撐，而實體經(jīng)濟是重中之重。

眾所周知，近年來浙江大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，持續(xù)發(fā)力“一號工程”，形成了信息軟件、電子商務(wù)、云計算大數(shù)據(jù)、數(shù)字內(nèi)容等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)了阿里巴巴、網(wǎng)易、?？低暤三堫^企業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟已成為推進(jìn)浙江省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動力支撐。

有數(shù)字顯示：2018年，浙江省數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢企業(yè)中超千億元企業(yè)1家，超百億元企業(yè)12家；14家企業(yè)入選2018年全國電子信息百強企業(yè)，百強數(shù)居全國第2位?；诖?，杭州市于去年10月份提出要打造“全國數(shù)字經(jīng)濟第一城”；今年1月，浙江省政府亦宣布欲以“一號工程”打造全球數(shù)字科技創(chuàng)新高地，目標(biāo)是三年后數(shù)字經(jīng)濟總量達(dá)4萬億以上。這也為浙江省灣區(qū)經(jīng)濟總量在2022年達(dá)到6萬億元以上的目標(biāo)打下了基礎(chǔ)。

毫無疑問，數(shù)字經(jīng)濟這個“一號工程”，是浙江省用以提升經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，夯實產(chǎn)業(yè)基石的重要引擎。也是用以提高杭州灣經(jīng)濟區(qū)能級的法寶。

補科技創(chuàng)新之“短”，育原生創(chuàng)新之生態(tài)

“創(chuàng)新是從根本上打開增長之鎖的鑰匙。”在2016年B20杭州峰會上，習(xí)近平主席的講話言猶在耳，字字鏗鏘。

浙江大灣區(qū)建設(shè)，在空間布局上有一個“一港、兩極、三廊、四區(qū)”的規(guī)劃。以其中的“一廊”為例，正如“杭州城西科創(chuàng)大走廊”被寄予了厚望，這也是浙江在謀劃“十三五”規(guī)劃時，作出一項事關(guān)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、補齊科技創(chuàng)新第一短板的重大戰(zhàn)略決策。

從廣義創(chuàng)新而言，目前浙江省科技創(chuàng)新水平總體已經(jīng)進(jìn)入國家第一方陣。但總的來說，浙江的創(chuàng)新更集中于商業(yè)創(chuàng)新，比較缺乏的是科技創(chuàng)新等核心領(lǐng)域。為此，2016年以來，浙江明確提出將科技創(chuàng)新作為必須補齊的第一短板。而杭州城西科創(chuàng)大走廊，就成為“補短板”的“彎道”。這是因為，這個走廊原本就擁有浙江大學(xué)、阿里巴巴等一些科技創(chuàng)新的載體，打造科創(chuàng)大走廊，旨在搭建一個大平臺，未來輻射引領(lǐng)整個浙江的科技創(chuàng)新。

而浙江最大的優(yōu)勢也許就在于政府與民間的資源共聚。如今，這個科創(chuàng)大走廊孕育了云棲小鎮(zhèn)、夢想小鎮(zhèn)、紫金眾創(chuàng)小鎮(zhèn)、人工智能小鎮(zhèn)、云制造小鎮(zhèn)、云安小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)；集聚了浙江大學(xué)、西湖大學(xué)、之江實驗室、阿里達(dá)摩院等院校和科研機構(gòu)。這樣的“串珠成鏈”，無疑將使浙江搭建起科技創(chuàng)新領(lǐng)域超車的“彎道”，孵化出創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生態(tài)圈。

當(dāng)然，杭州城西科創(chuàng)大走廊真正的啟示就在于：大走廊打破了行政壁壘，以區(qū)域協(xié)同發(fā)展來匯聚各種創(chuàng)新要素，做好創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和資本鏈，打造一個功能復(fù)合、生態(tài)良好的有機空間，最終形成一個孕育原生創(chuàng)新的生態(tài)體系。

借“長三角一體化”之“勢”， 搭全球資源配置之平臺

灣區(qū)經(jīng)濟最大的特點是開放性和世界級。毫無疑問，若以浙江經(jīng)濟的“一己之力”，難以問鼎世界級大灣區(qū)。

粵港澳大灣區(qū)涵蓋了珠三角九市和香港、澳門兩個特別行政區(qū)。香港、澳門、廣州、深圳這四大中心城市，既同為區(qū)域發(fā)展的核心引擎；又可優(yōu)勢互補。香港、澳門擁有國際金融、航運、貿(mào)易中心和國際航空等優(yōu)勢；廣州、深圳則擁有國家中心城市和經(jīng)濟特區(qū)的優(yōu)勢。區(qū)域間的優(yōu)勢疊加，將大大提升這個區(qū)域的世界級量能。

如此，浙江要打造世紀(jì)級大灣區(qū)，則必須全省域全方位融入長三角，借助國家級的平臺，結(jié)合國際化的交流經(jīng)驗和資源優(yōu)勢，構(gòu)建一個真正意義上的多元化國際平臺，在“開放性”與“世界級”上下功夫。換言之，高質(zhì)量的推進(jìn)浙江大灣區(qū)的建設(shè)，必須在長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化的背景下來推動，必須接軌上海，并與上海、江蘇和安徽一起共同謀劃打造。

當(dāng)前，長三角地區(qū)正在加快布局云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，共同建設(shè)世界級產(chǎn)業(yè)集群。比如，以上海為代表的長三角占據(jù)國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)半壁江山。上海華虹集團(tuán)投資100億美元在江蘇無錫建設(shè)集成電路研發(fā)和制造基地；阿里新成立的平頭哥半導(dǎo)體公司則落戶上海張江科學(xué)城，三省一市在芯片領(lǐng)域的合作結(jié)出碩果。區(qū)域協(xié)同與“一體化”，無疑將使浙江在世界級產(chǎn)業(yè)集群中構(gòu)建自己的一席之地。

誠如詩云：“陽和啟蟄，品物皆春”。

新年伊始，國家關(guān)于粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要的公布也為長三角一體化的發(fā)展帶來了春風(fēng)。借此東風(fēng)，浙江當(dāng)乘勢而為，啟動大灣區(qū)建設(shè)，培育新優(yōu)勢、發(fā)揮新作用、實現(xiàn)新發(fā)展，以灣區(qū)經(jīng)濟之東風(fēng)推動浙江經(jīng)濟建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展。

本端特約評論員：徐王嬰

      來源：新藍(lán)網(wǎng)·浙江網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺

千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：方志隆