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浙江老年人口破千萬 杭州養(yǎng)老調(diào)查:“幸福的晚年”不盡相同
發(fā)布時間:2019-03-19 08:44:22

編者按:養(yǎng)老,是一個始終無法回避的話題?!白尷夏耆藫碛行腋5耐砟?,后來人就有可期的未來”,2019年度政府工作報告對養(yǎng)老問題的描述,一字一句扣人心扉。當(dāng)前,我省老齡化發(fā)展態(tài)勢迅猛,老年人口比例已高達(dá)21.77%?!敖裉欤覀?nèi)绾勿B(yǎng)老”的問題,已真切地?fù)涿娑鴣怼_B日來,本報記者在我省老齡化程度較高、老年人口最多的杭城展開實(shí)地走訪、問卷調(diào)查。杭城老人的養(yǎng)老現(xiàn)狀如何?對晚年生活有著怎樣的期許?又有哪些難題需要破解、哪些做法值得推廣?從3戶老人的養(yǎng)老選擇到497份調(diào)查問卷(文后附結(jié)果),我們努力為“幸福的晚年”尋找路徑和注解。


“幸福的晚年”不盡相同,請看——

杭城三戶家庭的養(yǎng)老選擇

浙江在線杭州3月19日訊(記者 童樺 張夢月 王逸群 霍翟羿)

不想給孩子和社會添麻煩

但最怕哪天身體撐不住了

華家池34幢很難找,就連一直住在這里的老人們,也說不清門牌號;但華家池34幢又很顯眼,因?yàn)橐粏柡贾菔撞考友b電梯在哪,老人們都會遙指一處。去年,華家池社區(qū)聯(lián)合多個部門,為老人們加裝了電梯。作為本幢加裝電梯的發(fā)起人,今年85歲的潘根生對自己的養(yǎng)老問題,從心態(tài)到生活方式都門兒清。

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潘根生老人記者 姚穎康 攝

潘根生和82歲的老伴賀鑫從浙江大學(xué)退休后,仍一起住在這處90平方米的房屋里。最近幾年,他倆不同程度地遭遇著歲月的侵蝕:自己兩年前摔了一跤,傷了脊椎骨,聽力也大幅下降;老伴糖尿病日漸加重,不僅視力越來越差,還摔傷了膝蓋,整日與床相伴。兩個兒子各自有小家要照顧,無法時時刻刻陪伴其左右。

這樣的養(yǎng)老畫像,其實(shí)是杭州大多數(shù)老人晚年生活的寫照?!安皇菦]有考慮過請保姆和去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)?!痹谧约号P床期間,潘根生聘請了一位住家保姆,但用他的話來說,“我們吃得清淡,她要多放油鹽;我們喜歡安靜,她睡覺打呼嚕?!迸烁屠习檫€發(fā)現(xiàn)雙方生活習(xí)慣不同,但又不能要求對方也跟著走,彼此謹(jǐn)慎小心地相處著,“對她們來講,這只是一份工作,做不到心貼心?!?/p>

眼看3個月到了,老人便辭退了保姆。兒子一看保姆解決不了問題,又向老人提出了去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建議。巧合的是,兩位老人也在動這個腦筋?!拔覀z退休工資加起來每個月有1萬多元,要住就住好一點(diǎn)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。”潘根生便拖著老伴趕往位于良渚的隨園嘉樹護(hù)理院考察。

“第一次去的時候,我們坐著地鐵1號線到良渚,下了地鐵還要轉(zhuǎn)公交車,實(shí)在是太折騰了?!彼貞浾f,這家主打鄰里型養(yǎng)老的機(jī)構(gòu)以公寓形式出租,5年租金30萬元,此外每月護(hù)理費(fèi)大約在1萬元左右。雖然護(hù)理院有兩室一廳的獨(dú)立空間,也有其他老人做伴,還有令人羨慕的高端老年食堂,但吃飯要排隊(duì)這一點(diǎn),讓潘根生著實(shí)不自在。而有潔癖的老伴看到所有人的日常用品需集中擺放時,也搖了搖頭。

“你們身體越來越差,萬一出事呢?要不去醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)看看?”兒子們?nèi)宕蝸韯?,兩位老人又踏上了考察醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)的路。“那邊只能每天測量血壓,定期把我們送去體檢,但生病不是定期的呀!”潘根生對此很無奈。兒子問:“要不我讓媳婦來照顧你?”老人們又說:“算啦,老人要求也多,自家人一樣開不了口。”

兩位老人決定不再折騰,索性在家看看報紙、讀讀新聞、聽聽音樂。身體相對硬朗的潘根生,自然擔(dān)負(fù)起照顧老伴的使命:每天早晨6時,他先起床為老伴做早餐,隨后騎車到菜場買菜,趕回家后再為老伴熬中藥,緊接著燒中晚飯;午休后和幾個朋友煲電話粥,到了晚上看看電視。一天就這樣過去了。

“人不服老不行。剛退休那會什么感覺也沒有,我也不安分,到處旅游。社區(qū)里住的都是我的同事和學(xué)生,找個伴散步也很方便?!迸烁貞浀溃?dāng)周圍老人都爬上80歲時,社區(qū)一下子安靜下來了,“串門的同事少了,樓上樓下的同事說沒就沒了,老伴身體越來越差,也不允許我離開她的生活范圍;孫輩長大讀書,兒子們也不可能時常來?!?/p>

社區(qū)老年食堂,倒是為老人們減輕些生活負(fù)擔(dān)。不過,在潘根生看來,菜品單一、口味偏咸、米飯過硬都是問題,并不適合自己的口味。此外,社區(qū)里沒有老年活動空間,晚年生活還是稍顯單調(diào)。他說,哪怕有些簡單的運(yùn)動項(xiàng)目也好,“再有個醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)就更好了,可解決子女的后顧之憂……”

搬離冷清的商品房

在福利院里交了一群新朋友

“王叔叔王阿姨,身體怎么樣,都好的吧?”在杭州市社會福利中心2號樓某房間,這樣的問候每天都會響起兩遍?!岸己枚己?,謝謝你們關(guān)心?!贝蜷_房門,王禮湛親切溫和的聲音傳了出來。這是他和妻子王燦榮居住在此的第3個年頭。每天接受護(hù)理員和護(hù)士長的“查房”,已成他倆的習(xí)慣。

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王禮湛、王燦榮夫婦。 記者 張夢月 攝

“我得過結(jié)腸癌,開過刀,心臟和腰椎也不太好?!迸c丈夫同歲的王燦榮還患有帕金森病,說話時手止不住地抖動。另一邊,王禮湛也患有高血壓、高血脂等老年慢性病,“我們在半年里考察了五六家養(yǎng)老院,這里能提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),收費(fèi)也適中,兩個人每個月也就2000多元錢,所以決定搬進(jìn)來。”

“之前住在單位分的房子里,周圍都是認(rèn)識的人,但年紀(jì)大后走樓梯開始喘了。2013年,在兩個女兒的勸說下,我們換成了電梯房?!蓖醵Y湛說。

一套市中心嶄新的電梯房,或許是時下年輕人夢寐以求的物質(zhì)條件,但對王禮湛這樣的老人來講卻并非幸事。他們感受到了之前在家屬大院里從沒有過的“槽點(diǎn)”。

“鄰居都是小年輕,不熟悉也沒話說,突然有種‘舉目無親’的感覺。”王燦榮隨后又想去上老年大學(xué),但問了一圈,“超過80歲就沒有學(xué)校愿意收了?!备魫灥氖牵捎趫龅叵拗?,商品房所在的社區(qū)不太舉辦活動。這樣一來,拓展交際圈的幾條路都被“堵死”了?!袄淝迨钱?dāng)時最大的感受,這不是我倆想要的養(yǎng)老生活?!庇绱汉挽愕年柟?,王禮湛笑著對我們說。

耄耋之年,比起心靈上的空白,可能會出現(xiàn)的意外更讓人擔(dān)心。“2013年的一天,我推著自行車到地下車庫去,車子沒剎住,不小心摔了一跤,臉上劃出一道大口子,鮮血直流?!碑?dāng)時,妻子出門去了,女兒過來最快也要半小時,王禮湛慌了神,捂著傷口一路走去浙大一院,“最后縫了十幾針,你看,現(xiàn)在也有疤。”

此后,王禮湛和妻子動了去養(yǎng)老院的念頭。不久后,在美國的小女兒也打電話來勸說。他說:“可能有的老年朋友不愿去養(yǎng)老院,但我們沒有猶豫,很爽快地答應(yīng)了?!?015年,王禮湛兩口子逃離“水泥森林”,來到了杭州市社會福利中心,這一住就是3年。沒想到,離開家的他們收獲了內(nèi)心的愉悅和滿足。他們在這里結(jié)交新朋友,開辦文化課堂,也會在身體允許的情況下,手牽手出門旅游。

走進(jìn)他們居住的小屋,兩張樸素的單人床映入眼簾,冰箱、電視、洗衣機(jī)一應(yīng)俱全。墻上,貼滿了王燦榮的書法和繪畫作品;桌上,擺滿了王禮湛平時愛看的一摞摞書。比起在家時,王禮湛夫婦更愛往“外”跑了,因?yàn)樽∵M(jìn)養(yǎng)老院,他們驚喜地發(fā)現(xiàn)了“新大陸”。

這家福利中心住著1000多位老人,有退休干部、企業(yè)員工、工程師等?!拔覀冋业搅艘粋€新的交際圈。”王禮湛還集結(jié)起各行各業(yè)的朋友,開辦起文化課堂,定期和其他同伴商討每期主題。王燦榮則加入書畫班、唱歌班、太極拳班等興趣小組。這天下午,她還打算和姐妹去看場電影。

和孩子的牽掛聯(lián)系,沒有因住進(jìn)養(yǎng)老院而變少。前不久,福利中心給老人房間安上WiFi,王禮湛可以免費(fèi)和小女兒越洋視頻,每個月省下了100多元通訊費(fèi)。大女兒每周來看望父母一次,帶點(diǎn)蔬菜,聊聊家常。他說:“進(jìn)養(yǎng)老院后,女兒對我們的晚年生活放心多了。”

不過,王禮湛兩口子也發(fā)現(xiàn),住在這里的老人們時不時會牙疼、關(guān)節(jié)疼,但福利中心里只有內(nèi)科醫(yī)生,不對癥。他問:“能不能請社區(qū)衛(wèi)生院以上級別的醫(yī)院入駐,開設(shè)牙科、骨科等其他科室?”

獨(dú)居的晚年里

他在“被需求”中充實(shí)了生活

“越住,越感覺和流水西苑分不開。這里有人聽我說話,有人需要我?guī)兔ΑW屛乙粋€人住養(yǎng)老院去,我也習(xí)慣不了?!?/p>

在杭州市下城區(qū)文暉街道流水西苑,記者遇到了年過八旬的獨(dú)居老人何思一。面對如何養(yǎng)老的問題,他如是欣然作答。而跟著他在小區(qū)里逛一圈、社區(qū)里坐一坐,我們也發(fā)現(xiàn),幾乎所有人都會主動和他打招呼。

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何思一老人。 記者 姚穎康 攝

1987年,老何夫婦住進(jìn)了流水西苑這間50多平方米的房子。20年前,老伴離去了。獨(dú)身一人的老何,不愿意靠兒子養(yǎng)老。他說,自己每月有4000多元退休工資,雖不多但也夠用。兒子來看他時,也會給些生活費(fèi),卻總被他拒絕。如今孫子也工作了,老何更是無牽無掛。

獨(dú)居多年的老何,未曾給我們一點(diǎn)兒孤獨(dú)感,談吐舉止都落落大方,充滿活力。深入交談后,我們才得知答案。

老何的老年生活中,鄰里互助、社區(qū)活動占了非常大的比重:他當(dāng)過16年的樓道書記,支部黨員每個月過組織生活,他都會積極發(fā)言;開設(shè)“老何理發(fā)室”,免費(fèi)為老人理發(fā)十幾年;寫得一手漂亮毛筆字,不少老友會向他討要福字和春聯(lián),每逢寒暑假,還在社區(qū)開書法班,教孩子們寫字練字。

老何笑說,人老了,物質(zhì)的需求已經(jīng)很淡泊,但精神上的渴望往往更強(qiáng)烈——他習(xí)慣了“被需求”的感覺,做樓道黨支部書記、積極參加社區(qū)活動、幫助和自己同齡的老人,都讓他更加有“活著”的實(shí)在感。

“老何理發(fā)室”是他十幾年的心血結(jié)晶。老何的理發(fā)手藝是年輕時當(dāng)兵學(xué)到的。2003年“非典”時期,小區(qū)里的老人都不敢出門,有些人頭發(fā)長了也沒地方理。老何看在眼里,便帶著剪刀、推子和刷子,搬了兩張凳子在自家單元樓下,開了個“露天理發(fā)室”,專門給老鄰居們剪剪頭發(fā);后來,找老何理發(fā)的人越來越多,社區(qū)給老何在小區(qū)里找了一個小房間作為固定理發(fā)場所,每周二下午他會免費(fèi)給60歲以上的老人和殘疾人理發(fā)。

通過理發(fā),老何和許多老人都成了朋友。歲月不饒人,掰掰手指,老何已送走了3個“老顧客”了——臨終前,他們在病床上讓子女、家人打電話給老何,想請他來幫忙理最后一次頭發(fā),“清清爽爽地走”。頭發(fā)和眼淚一同掉落在被子上,這是最讓老何難過的回憶之一。

作為老人們在生命最后年頭里交上的朋友,老何最了解他們的心情:“為什么他們愿意把我當(dāng)朋友,讓我來送他們一程?其實(shí)社區(qū)很多老人的老年生活都很孤單,對他們來說,生活條件不一定要很好,但是能有人陪他們說說話、搞點(diǎn)活動,日子就能過得開心很多。”

有鄰居會在私下里羨慕地說:“我家老人要是能有老何這么好的身體、精神,該有多好!也不用我們整天提心吊膽了。”

其實(shí)老何自己知道,歲數(shù)上去了,終究是一年不如一年的。“以前從沒得過大病,4年前得了次急性糖尿病,整個人都‘垮’下去了?!崩虾握f,別人眼里的硬漢也有軟肋,每天要拿胰島素針筒對著自己的手臂扎下去,心里的坎沒那么好過,“當(dāng)時我就想當(dāng)兵時有多苦,還能輸給一針胰島素不成?心一橫,就扎下去了。”

早晨6時起床,掐著谷電燒水,然后讀書、寫字、刻章、去理發(fā)室、開書法班……晚上10時半看完國際新聞上床休息。老何每天過著充實(shí)而自律的生活。

身體有狀況了怎么辦?老何對此也很樂觀,他說自己兄弟姐妹多,孩子也會回來照顧自己,但他身邊的人終究有些擔(dān)心。

“社區(qū)老齡化的程度,大家眼睛都看得到。”流水西苑社區(qū)的社工告訴記者,“對于獨(dú)居老人,很多社區(qū)都會組織定期上門看護(hù),提供各類服務(wù)。我們社區(qū)的熱心老人還自發(fā)成立了‘樂齡互助社’。但面對居家養(yǎng)老的難題,社區(qū)層面能做的事終究有限,老年人需要更多關(guān)注。”

記者收回的問卷顯示:杭城近九成老人首選在家享晚年——

居家養(yǎng)老,如何安心又舒心

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健身氣功愛好者在西溪濕地演武場練習(xí)八段錦等健身套路。 戚建衛(wèi) 攝

浙江在線3月19日訊(記者 童樺 張夢月 王逸群 霍翟羿)

“幸福的晚年”,應(yīng)是什么模樣?“可期的未來”,如何從當(dāng)下構(gòu)筑?

不久前,本報聯(lián)合杭州市民政局設(shè)計(jì)問卷,通過手機(jī)轉(zhuǎn)發(fā)、實(shí)地走訪以及委托社區(qū)等方式,就養(yǎng)老現(xiàn)狀、意愿、建議等展開抽樣調(diào)查。兩個版本的問卷,各10個問題,拋向杭城的500個家庭,既問父母,也問子女。60歲至70歲的老人,30歲至40歲的中青年,是此次問卷調(diào)查的主體,也是即將面臨養(yǎng)老問題的主體。我們希望從不同的角度,來尋找“老有所養(yǎng)”的答案。

最后收回的497份有效問卷,透露出一個重要的信息:

即便在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不斷升級的今天,近九成受訪的杭城老人依然表示,他們更希望與家人一起居家養(yǎng)老。

父母的心聲

生活方便隱私度高

近九成人傾向在家養(yǎng)老

問卷調(diào)查顯示:60歲至70歲為主的父母群體中,近九成老人首選與愛人、子女一起居家養(yǎng)老,七成老人不喜歡聘請保姆照顧自己。

在發(fā)放問卷時,我們最初的想法,是盡量均勻地覆蓋每個年齡段的老人群體。但從最后收回的結(jié)果看,“父母十問”的受訪者主要是60歲至70歲的老人。對此,參與調(diào)查的記者、民政工作人員、社工都袒露出一致的原因:年紀(jì)過大的老人,尤其是上了80歲的,很難再配合做好問卷。

“人不服老不行”,這是住在華家池社區(qū)、85歲的潘根生老人說過的一句話。的確,即便身體曾多么健壯,學(xué)識多么淵博,人生多么恣意,但在變老的身體、衰退的器官面前,都要盡早謀劃自己的后半生,努力過上相對幸福的晚年。

對自己的養(yǎng)老方式,您更傾向哪一種?這是問卷里,一個十分重要的題目。老人們的選擇,關(guān)乎今后養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展方向。

子女陪伴的居家養(yǎng)老、聘請保姆的居家養(yǎng)老、養(yǎng)老機(jī)構(gòu),在這3個供選擇的答案中,我們發(fā)現(xiàn),在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)這個選項(xiàng)上打勾的人并不多,僅占約12.55%。正如住在杭州市社會福利中心的王禮湛夫婦所說的,“可能有的老年朋友不愿去養(yǎng)老院”。

不愿去養(yǎng)老院的主要原因是什么?

在杭州濱江區(qū)的陽光家園,我們碰到了正在為父母挑選養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的王師傅一家人。他們在詳細(xì)了解收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)包含的服務(wù)后,顯得有些猶豫。“這里每個月床位費(fèi)從2000元到5000元,護(hù)理費(fèi)從600元到6000元,伙食費(fèi)最低600元,雖然選擇多、服務(wù)多、環(huán)境好,老人的素質(zhì)也挺高,但我爸媽可能還是會選居家養(yǎng)老?!蓖鯉煾嫡f,養(yǎng)老的事還得大人定。

和10年前只有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),一有床位就被一搶而空的現(xiàn)象相比,如今,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的數(shù)量不斷增加,價格體系和服務(wù)也更加多元。杭州市民政局提供的數(shù)據(jù)也可佐證:2013年至2018年,杭州的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已從129家發(fā)展到300家,其中公辦80家,民辦220家(含公建民營69家);2010年至2018年底,床位總數(shù)從0.76萬張?jiān)鲩L至6.9萬張。

不過,增長的數(shù)字與現(xiàn)實(shí)的需求之間,仍有一定距離。家住杭州上城區(qū)紫陽街道春江社區(qū)的80歲老人周聯(lián)珍對記者說,公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)價格優(yōu)惠、配套也好,但是一床難求;民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)環(huán)境、服務(wù)都好,但價格過高,不太舍得。

更重要的原因,恐怕還在于內(nèi)心。盡管社會日新月異,變化萬千,但“在家養(yǎng)老”依然是大多中國老人的傳統(tǒng)觀念。周聯(lián)珍說:“一是小區(qū)周邊配套完善,生活很方便;二是在家養(yǎng)老的隱私度也比較高?!倍@,也是她周圍老人普遍的想法。

問卷調(diào)查顯示:30歲至40歲為主的中青年子女中,近七成人愿意和父母一起居住,九成子女愿意給父母聘請保姆。

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杭州饅頭山社區(qū)照料中心,老人在康復(fù)訓(xùn)練。 記者 倪雁強(qiáng) 攝

子女的憂慮

近七成人愿和父母住

全天候照料不現(xiàn)實(shí)

30歲的青年人或許還未接受父母正在變老的現(xiàn)實(shí),但對40歲的中年群體而言,父母如何養(yǎng)老的難題已直面而來。

這次調(diào)查中,大多數(shù)子女通過手機(jī)完成問卷的填寫。從結(jié)果看,目前他們的父母中有96.72%是在家養(yǎng)老,主要原因也是“大多父母身體還好,能自我照料”。不同于“年輕子女不喜歡與父母住在一起”的社會論調(diào),近七成子女表示愿意和父母一起居住。

“現(xiàn)在大多子女都受過高等教育,深知贍養(yǎng)父母的責(zé)任與義務(wù)?!奔易『贾菹鲁菂^(qū)長慶街道水星閣花園的鄧女士說,“只要住房條件允許,父母有明顯意愿,子女就應(yīng)該接老人同住,這樣更方便照料?!钡脖硎?,同時要達(dá)成這些條件,真的也不容易。

她向記者解釋道:“我們正處于‘上有老下有小’、經(jīng)濟(jì)壓力最重、工作任務(wù)又最繁重的艱難時期。一旦父母出現(xiàn)長期臥病在床、需要不間斷照料的狀況,家庭的負(fù)擔(dān)、內(nèi)心的焦慮就不言而喻了?!?/p>

更大的憂慮,也來自于居家養(yǎng)老這種方式尚存在的弊端。在詢問子女“如果父母選擇居家養(yǎng)老,哪些問題是您關(guān)注的”的時候,我們發(fā)現(xiàn),幾乎每張問卷都勾選了“老人的安全”這一項(xiàng),其次是“是否有人照料”、“老人的精神生活”。

為確保年邁父母的人身安全,九成子女表示會聘請保姆加以照料,六成子女愿意送父母去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。但在這兩個問題的選擇上,受訪雙方的回答并不一致,因?yàn)榻懦衫先讼矚g居家養(yǎng)老,但七成老人又不喜歡保姆照顧自己。

梳理完497份問卷,我們已得到一個鮮明的信號:居家養(yǎng)老,會是現(xiàn)在乃至未來一段時間的主要養(yǎng)老方式。但完全倚靠子女在旁24小時照料的居家養(yǎng)老方式也并不現(xiàn)實(shí)。因此,不用離開家的社區(qū)居家養(yǎng)老方式,是最理想的發(fā)展方向。

對于社區(qū)居家養(yǎng)老,我們并不陌生。自2011年起,杭州就開始在全國率先推廣居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心,為老人推出“全托”“日托”等服務(wù)。同時,每個街道在社區(qū)興建老年食堂。

春江社區(qū)也是杭城較早探索社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的社區(qū)之一。社區(qū)書記王晶告訴記者,社區(qū)共有5000多位居民,其中60歲以上老年人約500余人,隨著社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系的建立健全,95%以上的老年居民都選擇居家養(yǎng)老。

不過,實(shí)地走訪杭城多個社區(qū)、多位老人后,我們也發(fā)現(xiàn),不同社區(qū)的不同老人,對社區(qū)居家養(yǎng)老的評價也不盡相同。有人對老年食堂贊不絕口,也有人認(rèn)為菜色品種不夠豐富,口味也與自己不符;有人認(rèn)為社區(qū)文化生活豐富,有人則覺得比較單調(diào)枯燥。

問卷調(diào)查的結(jié)果更為直觀。八成老人希望社區(qū)老年食堂能有較大提升,四成老人認(rèn)為居家養(yǎng)老從業(yè)人員服務(wù)水平有待提高。而老人們下決心去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的最大原因,也是“養(yǎng)老院會有較好的醫(yī)療設(shè)施,能就近就醫(yī)”。

從個體訪問到問卷調(diào)查,社區(qū)居家養(yǎng)老目前存在的“短板”,也變得明晰起來。

浙江外國語學(xué)院社會福利研究所所長董紅亞:要依靠市場,通過購買服務(wù)、合作、委托管理等方式,打造示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心,讓居家養(yǎng)老也能承擔(dān)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的功能,切實(shí)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。

杭州的探索

嵌入式微醫(yī)、喘息服務(wù)等

品質(zhì)養(yǎng)老未來可期

民有所呼,我有所應(yīng)。今年國務(wù)院政府工作報告就多次提及“養(yǎng)老”兩字,指出“要大力發(fā)展養(yǎng)老特別是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè),并明確要對在社區(qū)提供日間照料、康復(fù)護(hù)理、助餐助行等服務(wù)的機(jī)構(gòu)給予稅費(fèi)減免、資金支持、水電氣熱價格優(yōu)惠等扶持”。

從這些政策紅利也可看出,在面對“今天,我們?nèi)绾勿B(yǎng)老”的問題上,我國將加快補(bǔ)上“短板”,推動社區(qū)居家養(yǎng)老事業(yè)全面發(fā)展。

對此,杭州市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,杭州將抓住契機(jī),破解難點(diǎn),拉長“短板”,以打造“最具養(yǎng)老幸福感”城市為目標(biāo),探索構(gòu)建“以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、醫(yī)養(yǎng)護(hù)相結(jié)合”的居家養(yǎng)老服務(wù)新模式。

“首先要破解的就是‘用地難’?!焙贾堇铣菂^(qū)某街道民政科負(fù)責(zé)人告訴記者,市中心老舊小區(qū)最應(yīng)發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),但老城區(qū)寸土寸金,老小區(qū)用房緊張,若要建老年食堂、活動中心,只能想盡辦法改建已有的房屋。

缺地少房怎么辦?走進(jìn)杭州富陽區(qū)富春街道,我們看到了一種有益的探索。

富春街道住著兩萬余老人,日間照料中心覆蓋率雖已達(dá)100%,但一直以來,養(yǎng)老服務(wù)更多集中在娛樂休閑上,餐飲配套環(huán)節(jié)薄弱??紤]到部分社區(qū)用地用房緊張,分散經(jīng)營成本太大,他們規(guī)劃建設(shè)了一個占地1200多平方米的街道級居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心,并于去年7月建成使用。中心內(nèi)設(shè)老年食堂300平方米,由一家餐飲企業(yè)投資建設(shè)。不僅如此,他們還聯(lián)合“美團(tuán)”,推出“互聯(lián)網(wǎng)+助餐”服務(wù)。街道35個社區(qū)的老人特別是失能老人,可在家準(zhǔn)時吃上熱乎乎的營養(yǎng)餐。

“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”,是讓老人們安心在社區(qū)居家養(yǎng)老的一個重要前提。

在杭州,依托鎮(zhèn)街居家養(yǎng)老服務(wù)中心等載體,建設(shè)“嵌入式”微醫(yī)服務(wù)機(jī)構(gòu),正成為重點(diǎn)發(fā)展的方向。

去年底,家住上城區(qū)南星街道復(fù)興城市家園的張阿姨左膝創(chuàng)傷,動了手術(shù),每隔三五天得換藥。過去,她需要到兩公里外的街道社區(qū)衛(wèi)生中心換藥。但現(xiàn)在,開設(shè)在小區(qū)6號樓的普惠型康復(fù)護(hù)理站的吳勇超醫(yī)生會上門幫她換藥,這讓她感到特別欣慰。

上城區(qū),這個全省最“老”的城區(qū),目前已建成6個普惠型康復(fù)護(hù)理站。吳勇超醫(yī)生所在的護(hù)理站,鑲嵌在居民樓里,外觀雖不顯眼,功能卻很齊全。一樓是中醫(yī)科、心理咨詢室、藥房、護(hù)士站和老年活動室;二樓是內(nèi)科、針灸推拿室、理療室等,配有1名內(nèi)科醫(yī)生、1名中醫(yī)科醫(yī)生,3名推拿師,還有數(shù)名護(hù)士?!靶〔〔怀錾鐓^(qū)”,這讓老年居民的晚年增添了幸福感。

面對越來越多變“老”的市民,杭州還在努力探索更多。

衛(wèi)生間扶手、防滑護(hù)墊、助浴凳……這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)里的設(shè)施,今后在杭州部分老人家庭也能見到。今年,杭州將面向低保等特殊困難老人家庭,試點(diǎn)開展適老化改造,將廚房、衛(wèi)生間等設(shè)施改造成更適合老年人生活的模式,提升其晚年生活品質(zhì)。

同時,杭州開展5年多的智慧養(yǎng)老服務(wù),今年將迎來一次大升級——民政部門將在部分區(qū)、縣(市)試點(diǎn)推行養(yǎng)老服務(wù)“一卡通”,改造完成后,老人“刷卡”便可享受各類養(yǎng)老服務(wù),就像刷醫(yī)保卡一樣方便。

“喘息服務(wù)”,更讓人看到了一座城市的溫度。

居家養(yǎng)老,意味著子女要花更多時間和精力照料父母。若父母常年臥床,或保姆回鄉(xiāng)過年,子女的辛苦也不言而喻。

對此,探索開展“喘息服務(wù)”,關(guān)懷家庭成員,成了杭州民政部門今年想做的事。就在今年春節(jié)前,杭州市第三社會福利院推出短期的“喘息服務(wù)”,在保姆空檔期為家庭提供照護(hù)方案。老人有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照護(hù),家人春節(jié)出游也少了后顧之憂。

長期研究養(yǎng)老問題的浙江外國語學(xué)院社會福利研究所所長董紅亞認(rèn)為,養(yǎng)老事業(yè)已從過去單純的數(shù)量增長轉(zhuǎn)向數(shù)量、質(zhì)量并重。我們要依靠市場,通過購買服務(wù)、合作、委托管理等方式,打造示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心,讓居家養(yǎng)老也能承擔(dān)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的功能,切實(shí)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。

“今年,市人大將《杭州市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》列入我市重點(diǎn)立法項(xiàng)目,為居家養(yǎng)老服務(wù)提供法制化保障,我們將推動條例盡早出臺?!焙贾菔叙B(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)人說,條例的出臺,有利于推動杭州從“數(shù)量養(yǎng)老”向“品質(zhì)養(yǎng)老”轉(zhuǎn)變。

【浙江新聞+】調(diào)查問卷以及結(jié)果

父母十問

1.您今年多大?

①60歲至70歲(83.64%) ②70歲至80歲(14.55%) ③80歲以上(1.81%)

2.您目前在哪里養(yǎng)老?

①家里(87.27%) ②養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(3.64%) ③醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)(9.09%)

3.對自己的養(yǎng)老方式,您更傾向哪一種?

①子女陪伴的居家養(yǎng)老(82%) ②聘請保姆的居家養(yǎng)老(5.45%) ③養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(12.55%)

4.您目前和誰一起養(yǎng)老?

①獨(dú)居(10.91%) ②愛人(81.82%) ②子女(7.27%) ④朋友(0%)

5.您傾向和誰一起養(yǎng)老?

①愛人(81.82%) ②子女(10.91%) ③朋友(7.27%)

6.您的經(jīng)濟(jì)來源是?(多選)

①退休金(98.18%) ②子女供給(18.18%) ③政府生活補(bǔ)助(5.45%)

7.您愿意聘請保姆嗎?

①愿意(20%) ②不愿意(72.73%) ③無所謂(7.27%)

8.如果您選擇居家養(yǎng)老,您認(rèn)為還有哪些需要完善?(多選)

①社區(qū)食堂(50.91%) ②社區(qū)娛樂健身服務(wù)設(shè)施(34.55%) ③居家養(yǎng)老服務(wù)人員(54.55%) ④其他(3.64%)

9.您對居家養(yǎng)老服務(wù)人員技能水平的滿意度評價如何?

①滿意(9.09%) ②一般(45.45%) ③有待提高(41.82%) ④其他(3.64%)

10.如果選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,哪些是您最在意的?

①居住環(huán)境(38.18%) ②便捷的交通(23.64%) ③完善的醫(yī)護(hù)設(shè)施(76.36%) ④安全、健康的餐飲服務(wù)(58.18%) ⑤其他(0%)

子女十問

1.您今年多大?

①30-40歲(70.49%) ②40-55歲(21.31%) ③55歲以上(8.2%)

2.您的父母目前在哪里養(yǎng)老?

①家里(96.72%) ②養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(1.64%) ③醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)(1.64%)

3.您愿意讓父母和自己一同居住嗎?

①愿意(68.85%) ②不愿意(31.15%)

4.您愿意讓父母去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老嗎?

①愿意(60.66%) ②不愿意(39.34%)

5.您是否會定期給父母贍養(yǎng)費(fèi)?

①是(86.89%) ②否(13.11%)

6.您是否愿意為父母聘請保姆?

①愿意(86.89%) ②不愿意(13.11%)

7.您自己將來希望選擇哪種養(yǎng)老方式?

①居家養(yǎng)老(55.74%) ②社區(qū)養(yǎng)老(14.75%) ③養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(29.51%)

8.如果父母選擇居家養(yǎng)老,哪些問題是您優(yōu)先關(guān)注的?(多選)

①老人的精神生活(77.05%) ②是否有人照料(81.97%) ③老人的安全(77.05%)

9.如果挑選養(yǎng)老機(jī)構(gòu),哪些問題是您考慮的?(多選)

①環(huán)境(77.05%) ②價格(68.85%) ③完善的醫(yī)護(hù)設(shè)施(85.25%) ④安全、健康的餐飲服務(wù)(91.80%) ⑤其他(4.92%)

10.您認(rèn)為養(yǎng)老體系建設(shè)中還有哪些方面需要提高?(多選)

①提高養(yǎng)老保障和醫(yī)療水平(88.52%)

②落實(shí)子女的贍養(yǎng)責(zé)任(45.90%)

③加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)(78.69%)

④加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)(86.89%)

⑤加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)(73.77%)

⑥其他(0%)

  來源: 浙江日報 

千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:徐滿萍


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