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今年一季度，浙江經(jīng)濟(jì)交出了“好于預(yù)期、好于全國、領(lǐng)跑東部”的“三好成績單”。尤其引人注意的是，傳統(tǒng)制造業(yè)與新動能產(chǎn)業(yè)“雙雙走高”。其中，全省17個傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增加值同比增長9.1%。一系列信息顯示，持續(xù)推進(jìn)的傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升行動，正日漸顯現(xiàn)成效。

中小企業(yè)量大面廣、塊狀經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展，是浙江經(jīng)濟(jì)的顯著特色。然而，近年來，隨著發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和技術(shù)更新的加快，中小微企業(yè)面臨的技術(shù)水平偏低、品牌實力較弱、行業(yè)話語權(quán)不高、融資難融資貴等瓶頸制約日益突出，迫切需要系統(tǒng)集成的創(chuàng)新公共服務(wù)。

2017年，浙江啟動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)，試圖通過創(chuàng)新資源要素的整合，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的關(guān)鍵共性技術(shù)難題，營造高層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。按照部署，到2022年，全省將建成300個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，實現(xiàn)傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的全覆蓋。

近兩年時間里，浙江已創(chuàng)建、培育各類產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體168家，其中省級65家。眼下，綜合體建設(shè)正從全面啟動、重點突破，向整體推進(jìn)、全面發(fā)力邁進(jìn)。

這些承載浙江傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升希望的綜合體，如今建設(shè)運(yùn)行得怎么樣？為各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了哪些變化？在創(chuàng)新資源的集聚整合上還有哪些不足？近日，本報記者奔赴余杭、柯橋、諸暨、嵊州、椒江等地調(diào)研走訪。

聚焦共性技術(shù)難題——

創(chuàng)新能力提升還需加速

提升創(chuàng)新資源的集聚度、補(bǔ)足中小微企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)的短板，是建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體的核心要義。

記者在杭州、紹興、臺州等地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各地在建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體過程中，通過整合、下沉、引進(jìn)等方式，不斷積聚創(chuàng)新資源，已經(jīng)開始有針對性地破解制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)難題。

家紡行業(yè)素有“好布出余杭”之說。這里生產(chǎn)的中高端裝飾面料，年產(chǎn)值達(dá)260億元，產(chǎn)銷總量占全國30%以上。

近年來，隨著用戶需求的多樣化，市場對面料提出了更多功能性要求：防菌、防霉、防水，甚至要釋放負(fù)氧離子。然而，在余杭家紡行業(yè)中，設(shè)有研究院、能研發(fā)功能性面料的企業(yè)只有3家。

為滿足中小微企業(yè)的研發(fā)需求，余杭家紡產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體專門設(shè)立“家紡新材料研發(fā)共享技術(shù)中心”，購置聚合中試裝置、復(fù)合紡絲實驗裝置、固相增粘實驗裝置等設(shè)備，還引進(jìn)了一名海歸博士負(fù)責(zé)運(yùn)營管理，目前正在推進(jìn)負(fù)氧離子材料的應(yīng)用。

“中心完全對外開放，中小企業(yè)既可以用這里的設(shè)備自己搞研發(fā)，也可以委托中心，進(jìn)行合作研發(fā)?！庇嗪奸_發(fā)投資集團(tuán)副總經(jīng)理粟敏說，依托研發(fā)共享技術(shù)中心，綜合體還將引進(jìn)院士工作站、研究所等機(jī)構(gòu)，建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)化孵化基地，目前已引進(jìn)孵化企業(yè)3家。

諸暨市大唐鎮(zhèn)被稱為“國際襪都”，這里每年生產(chǎn)的襪子總量，占全國70%以上，占全球三分之一左右。但近年來，在傳統(tǒng)襪業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，設(shè)備上新難、用工成本高等問題，日益困擾著大量中小襪業(yè)企業(yè)。

能否在不淘汰原有襪機(jī)的前提下，通過智能化改造，實現(xiàn)生產(chǎn)效率的大幅提升？如今，在諸暨大唐襪業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體里，浙江紡織襪業(yè)研究院正在研制一套“智能化柔性襪品自動化生產(chǎn)線”，將原有的點狀生產(chǎn)設(shè)備，用傳輸帶、機(jī)械臂進(jìn)行物理連接，并用智能化軟件進(jìn)行系統(tǒng)管理，“中小微企業(yè)使用這一設(shè)備后，預(yù)計可以減少三分之二用工量，產(chǎn)量卻能成倍提升?！毖芯吭涸洪L金京說。

記者在調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn)，近兩年時間里，盡管各地都在加緊整合創(chuàng)新資源，但這些綜合體在聚焦共性技術(shù)難題、提升區(qū)域創(chuàng)新能力這一核心作用的發(fā)揮上，仍有待進(jìn)一步提速。

在浙南某地，一家列入全省首批創(chuàng)建名單的綜合體，直到去年底才正式揭牌運(yùn)行；當(dāng)?shù)嘏c省內(nèi)名校共建研究院，作為破解共性技術(shù)難題的主要載體，但直到今年5月中旬，該研究院尚未開始研發(fā)創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)。

這種情況并非個例。在記者重點調(diào)研的8家省級綜合體中，有6家已經(jīng)著手破解行業(yè)共性技術(shù)難題，但已有初步創(chuàng)新研發(fā)成果的僅有2家，多數(shù)仍處于創(chuàng)新平臺、高校資源的商談、引進(jìn)過程中，距離創(chuàng)新技術(shù)的成型、應(yīng)用，尚需時日。

解決公共服務(wù)堵點——

“一站式”服務(wù)正在集成

在杭州余杭藝尚小鎮(zhèn)，匯集了設(shè)計師眾創(chuàng)空間、版房中心、面料展示區(qū)、共享智慧工廠、智慧門店、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)展示中心等眾多功能的服裝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，自去年6月運(yùn)行以來，已經(jīng)接待了各類參觀考察團(tuán)隊不下50批次。

“我們就像一個插線板，將創(chuàng)意設(shè)計、品牌孵化、檢驗檢測、金融投資等各種服務(wù)，全部接入進(jìn)來，打通全產(chǎn)業(yè)鏈的信息流、業(yè)務(wù)流，實現(xiàn)服務(wù)功能的集成。”綜合體運(yùn)營商“億商智能”總經(jīng)理狄彪說，通過產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的打造，綜合體的線上注冊用戶已達(dá)1755家，線下則集聚了560余家企業(yè)，服務(wù)覆蓋面達(dá)20萬平方米。

通過各類資源的高度集成，解決中小企業(yè)公共服務(wù)堵點、痛點，這是各類綜合體承載的重要功能之一。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，與共性技術(shù)難題的破解相比，公共服務(wù)的集成相對容易，各地的成效也更加顯著。

在紹興市柯橋區(qū)，沿著金柯橋大道，一條長約5.5公里的“創(chuàng)新服務(wù)帶”正在形成：去年10月，由米蘭華夏集團(tuán)運(yùn)用的“時尚秀場”正式進(jìn)駐；今年初，中國女裝面料運(yùn)行趨勢研究院開業(yè)；3月底，國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心東部中心紹興分中心簽約入駐；4月，西安工程大學(xué)紡織創(chuàng)新研究院正在加緊裝修；5月底，柯橋與江南大學(xué)合作的產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心揭牌……

“柯橋原有的紡織服務(wù)平臺，只能提供單一的技術(shù)研發(fā)和簡單的檢驗檢測，已經(jīng)滿足不了產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求?！笨聵騾^(qū)科技局合作科副科長傅玲紅說，“創(chuàng)新服務(wù)帶”成型后，這個現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，不僅將匯聚國內(nèi)各大高校的研發(fā)團(tuán)隊、國外高端創(chuàng)新人才，還將集聚歐洲設(shè)計師、國際面料流行趨勢分析、時尚秀場等資源，“到時候，紡織企業(yè)可以在這里獲得從面料到生產(chǎn)、檢測、發(fā)布的全鏈條服務(wù)?！?/p>

對于一些新興產(chǎn)業(yè)集群而言，這種集成化、一站式的服務(wù)，對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的撬動作用更加明顯。

在臺州市椒江區(qū)開發(fā)大道北側(cè)，智能馬桶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體占地僅2600平方米，但從去年12月運(yùn)營以來，這里已入駐各類服務(wù)商31家、創(chuàng)新團(tuán)隊11家、線上服務(wù)商208家。不到半年時間，綜合體已為智能馬桶企業(yè)服務(wù)1431家次，實現(xiàn)技術(shù)對接、項目合作14家100多項，僅一季度就為50多家企業(yè)開展300多批次檢驗檢測服務(wù)。

在諸暨山下湖鎮(zhèn)，依托華東國際珠寶城搭建的珍珠產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，已有87家企業(yè)入駐。針對中小微珍珠企業(yè)缺乏銷售渠道、同行競爭嚴(yán)重等痛點，綜合體通過與淘寶網(wǎng)等平臺的對接，為入駐企業(yè)提供“流量加持”，“去年11月底到現(xiàn)在，入駐企業(yè)的銷售額同比增長50%?！本C合體負(fù)責(zé)人袁小鵬說。

推動科技成果轉(zhuǎn)化——

拆除“籬笆墻”仍待聯(lián)動

構(gòu)建簡約高效的創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制是建設(shè)綜合體的重要內(nèi)容。其中一項重要任務(wù)，就是拆除阻礙科技成果產(chǎn)業(yè)化的“籬笆墻”，打通從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的通道。

記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)過程中，各地廣泛引進(jìn)高水平大學(xué)和科研院所，科技與產(chǎn)業(yè)深度融合的趨勢正在加速形成。

在諸暨設(shè)立浙江紡織襪業(yè)研究院后，西安工程大學(xué)啟動了高校教師進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新實踐活動，連續(xù)4年來，每年派出40多名教師，到上百家襪業(yè)企業(yè)開展創(chuàng)新實踐，學(xué)校規(guī)定，青年博士以上教師入職以后，第一年必須到諸暨襪業(yè)企業(yè)實踐一個月以上。

“教師進(jìn)企業(yè)，首要任務(wù)是摸清企業(yè)真實情況，把他們的需求帶回來?！闭憬徔椧m業(yè)研究院院長金京說，這項創(chuàng)新實踐活動，并不需要企業(yè)承擔(dān)費用，一應(yīng)開銷由研究院和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)一起支出，“只有真正扎根下來，企業(yè)才會把你當(dāng)自己人，告訴你真實的需求?！?/p>

一些關(guān)鍵技術(shù)的突破，就得益于這種“扎根式”的實踐。2016年，學(xué)校派教師進(jìn)企業(yè)實踐，前期征求企業(yè)需求時，浙江華詩秀紡織有限公司提出，需要品牌設(shè)計方面的人才。“我們按照公司的需求安排了老師去，結(jié)果待了一段時間后發(fā)現(xiàn)，公司正在研制一款新襪機(jī)，準(zhǔn)備生產(chǎn)沒有線頭的3D立體襪子?！苯鹁┱f，由于缺少專業(yè)人才，企業(yè)搗鼓了幾年仍然沒有成功。了解到這一需求后，研究院馬上抽調(diào)學(xué)校自動化專業(yè)的老師，到企業(yè)幫助研發(fā)。不到一年，這款3D立體編織襪機(jī)就成功研發(fā)出來了。

經(jīng)過數(shù)年的深度對接，西安工程大學(xué)與諸暨襪業(yè)產(chǎn)業(yè)之間，正在搭建一條產(chǎn)學(xué)研合作的封閉鏈條。除了教師進(jìn)企業(yè)外，學(xué)校還安排大批學(xué)生，到諸暨襪業(yè)企業(yè)進(jìn)行為期半年的畢業(yè)設(shè)計、為期1個月的生產(chǎn)實習(xí)，“高校和企業(yè)的深度對接，不僅提升了學(xué)?？蒲谐晒漠a(chǎn)業(yè)化水平，也加速了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)技術(shù)難題的攻關(guān)，極大地提升了生產(chǎn)效率。”金京說。

眼下，我省塊狀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群已呈現(xiàn)出跨區(qū)域發(fā)展的特征。

建立產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺后，余杭服裝創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)服務(wù)綜合體今年又對外拓展了3個線下園區(qū)，“線上一張網(wǎng)、線下N個園區(qū)”的格局正在形成。

“我們很希望將這種模式，在全國服裝類產(chǎn)業(yè)集群里推廣。”狄彪說，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度看，集聚度越高則效率越高，因此互通才能共贏，“浙江有很多塊狀產(chǎn)業(yè)集群，童裝、毛紡等都屬服裝類，前端原料、后端銷售等環(huán)節(jié)完全可以打通，整合到同一個平臺上?！?/p>

綜合體的建設(shè)不能畫地為牢，搞“關(guān)門主義”。但記者在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，這種制約創(chuàng)新資源跨部門、跨區(qū)域聯(lián)動的“籬笆墻”仍然存在，聯(lián)動的局面尚未形成。狄彪記得，省內(nèi)某服裝類產(chǎn)業(yè)集群先后4次前來考察學(xué)習(xí)，最終還是決定單獨做。他希望，各地能盡可能打破行政壁壘，盡快完善創(chuàng)新資源協(xié)作共享的體制機(jī)制。

【浙江新聞+】

處理好三對關(guān)系

作為我省傳統(tǒng)產(chǎn)能修復(fù)、新動能培育的首創(chuàng)性探索，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)已經(jīng)經(jīng)過兩年多實踐，取得了顯著的階段性成果。

但由于認(rèn)識和把握不足，各地對綜合體的態(tài)度容易出現(xiàn)兩種極端，一種是“萬能論”，把綜合體當(dāng)成一個筐，什么都往里面裝；另一種是“無用論”，認(rèn)為其與傳統(tǒng)創(chuàng)新載體沒有什么不同，工作部署僅停留在貫徹落實上級要求層面，主動性和創(chuàng)造性不足。

當(dāng)前，要加速推進(jìn)這一創(chuàng)新服務(wù)平臺的建設(shè)，各地還須處理好三對關(guān)系：

一是處理好與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，讓綜合體回歸服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的本源?？v觀美國硅谷、日本筑波、北京中關(guān)村等的成功，幾乎都遵循了“1+N”微笑曲線，即從“一個服務(wù)集中發(fā)展區(qū)”起步，逐步衍生出“若干個生產(chǎn)基地”，并按照微笑曲線布局，形成合理的區(qū)域分工。綜合體建設(shè)，也應(yīng)加強(qiáng)與經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、特色小鎮(zhèn)、小微園區(qū)及新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地的聯(lián)動，推進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的深度融合。

二是處理好與創(chuàng)新的關(guān)系，集聚高質(zhì)量創(chuàng)新服務(wù)主體。中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主要來源于企業(yè)外部的技術(shù)輸入，不少源頭就是高校和科研院所。建議轉(zhuǎn)變工作思路，鼓勵有條件的地方探索高校、科研院所作為綜合體的共建單位，改事后介入為事前介入，通過建立科學(xué)合理的利益共享機(jī)制，真正發(fā)揮高校、重大創(chuàng)新平臺和科研院所作為技術(shù)創(chuàng)新主體的能動性、積極性、自主性，降低中小企業(yè)使用先進(jìn)技術(shù)的門檻和成本。不僅如此，綜合體的建設(shè)還應(yīng)以更高站位、更寬視野去謀劃全域創(chuàng)新資源聯(lián)動，破解區(qū)域創(chuàng)新供給不足的難題，通過合理的利益共享機(jī)制，吸引縣外、市外、省外、國外優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)參與建設(shè)、投資、管理、運(yùn)營等核心環(huán)節(jié)。

三是處理好與市場的關(guān)系，最大限度發(fā)揮市場決定性作用。公司化運(yùn)營是發(fā)揮市場作用的有效機(jī)制、有效途徑，也是盤活科技資源、激發(fā)內(nèi)生動力、實現(xiàn)自我造血功能的關(guān)鍵。各地應(yīng)進(jìn)一步引導(dǎo)龍頭企業(yè)、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與綜合體建設(shè)，實行公司化運(yùn)作、專業(yè)化運(yùn)營，鼓勵有條件的地區(qū)探索綜合體所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，根據(jù)自身特點和發(fā)展方向，聘請專業(yè)化的管理人員（團(tuán)隊）及工作人員，建立與經(jīng)營班子業(yè)績、貢獻(xiàn)相對稱的激勵機(jī)制，使產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體較快適應(yīng)市場發(fā)展。

（作者系浙江省工業(yè)和信息化研究院裝備工業(yè)（智能制造）研究室副主任）

       來源：浙江新聞客戶端

千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：方志隆