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從“一窮二白”到“民富村強(qiáng)”，三門(mén)城西村黨建引領(lǐng)接續(xù)奮斗八任書(shū)記的“初心密碼”

發(fā)布時(shí)間：2019-10-31 10:06:18

10月24日，城西村初心廣場(chǎng)，八任書(shū)記商議村莊大小事。

　　浙江在線(xiàn)10月31日訊（浙江在線(xiàn)記者黃珍珍李攀趙靜通訊員任平李貝妮）在中國(guó)遼闊的版圖上，臺(tái)州市三門(mén)縣海游街道城西村是東南部的一個(gè)小點(diǎn)，與千萬(wàn)個(gè)村莊一樣，它和新中國(guó)共同成長(zhǎng)，經(jīng)歷了巨大的變遷。自1957年成立黨支部以來(lái)，在章正合等八任書(shū)記的接力帶領(lǐng)下，城西村告別了“一窮二白”，一躍成為村集體固定資產(chǎn)超億元的三門(mén)“第一強(qiáng)村”。

　　曾經(jīng)因?yàn)橛筛F變富而被稱(chēng)為“翻身村”的城西村，打下這場(chǎng)翻身仗的秘訣是什么？歷任八位書(shū)記靠什么“啃下”發(fā)展路上的一塊塊“硬骨頭”？10月下旬，我們來(lái)到城西村蹲點(diǎn)采訪(fǎng)，探尋八任書(shū)記接續(xù)奮斗的“初心密碼”——一任接著一任干，圍繞富民強(qiáng)村、為群眾謀幸福這個(gè)中心抓黨建。

　　92歲老書(shū)記與他的七個(gè)“接棒人”

　　如果將城西村的發(fā)展史，看作一場(chǎng)“接力賽”，那么八任書(shū)記就是跑道上奮勇?tīng)?zhēng)先的主力“選手”。

　　10月24日上午，三門(mén)縣城西村初心廣場(chǎng)，八位書(shū)記齊聚一堂，一半頭發(fā)花白，一半黑發(fā)茂密。陽(yáng)光下，八枚別在胸前的黨徽熠熠發(fā)光。坐在中間的是城西村首任黨支部書(shū)記，今年已92歲高齡的章正合。最右側(cè)的是現(xiàn)任村黨委書(shū)記章以家，這次聚會(huì)是他召集的，目的是為了與幾位老書(shū)記一起商議近期村莊發(fā)展的大小事。

　　歷任書(shū)記成為老友，坐在一起為村莊建設(shè)共同出謀劃策，這在城西村習(xí)以為常?！靶吕细刹俊畟鲙蛶А?，是我們堅(jiān)持多年的一項(xiàng)傳統(tǒng)?！闭抡险f(shuō)。

　　62年前，城西村成立黨支部時(shí)，黨員人數(shù)僅5名。那時(shí)，村民的生活很艱苦，走的是黃泥路，住的是木板房?！包h支部首先想的是幫村民解決溫飽問(wèn)題，在新中國(guó)我們翻身做了主人，在政治上站起來(lái)了，在生活上、精神上也要富起來(lái)強(qiáng)起來(lái)?！闭抡系倪@句話(huà)，透露了他的初心——富民強(qiáng)村、為群眾謀幸福。為了讓更多優(yōu)秀年輕人加入黨支部，帶領(lǐng)村民加油干，他早早開(kāi)始在村里物色人選。

　　村莊發(fā)展需要“領(lǐng)跑人”，他們是長(zhǎng)治久安的中流砥柱。在章正合看來(lái)，基層黨組織要大力選拔政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事，肯干事、干成事的優(yōu)秀干部。他在任期間發(fā)展了30余名黨員，其中葉加法、章宏將這兩名黨員成了第四任、第五任村支書(shū)。

　　1982年，當(dāng)了24年村支書(shū)的章正合將“接力棒”交給了金積貴。金積貴帶領(lǐng)城西村與三門(mén)縣工商局聯(lián)營(yíng)創(chuàng)辦了全縣首個(gè)村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，抓住三門(mén)變壓器廠(chǎng)的市場(chǎng)需求創(chuàng)辦了變壓器配件廠(chǎng)，讓城西村實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)走向工業(yè)化的道路。

　　朝氣蓬勃的年輕人，給黨組織建設(shè)注入更多活水。第三任書(shū)記章以齊1985年上任時(shí)，年僅30歲，是當(dāng)時(shí)全縣最年輕的村支書(shū)。當(dāng)時(shí)，村莊發(fā)展需要新動(dòng)力，村民住房緊張，不少是一家三代擠在老房子里，但沒(méi)有宅基地怎么辦？思維敏銳的他，在兩難之時(shí)捕捉到了商機(jī)。

　　“我發(fā)現(xiàn)村辦企業(yè)用磚求大于供，于是想了一個(gè)辦法，開(kāi)挖村里石灰?guī)r山坡地，用石灰?guī)r當(dāng)磚頭胚料開(kāi)辦村免燒磚廠(chǎng)。挖平后的山坡地還可以調(diào)整成宅基地，解決村民建房用地的問(wèn)題?！闭f(shuō)起這段往事，章以齊眼睛里閃著光。雖然最后因?yàn)槌顷P(guān)中學(xué)選址需要，章以齊決定讓出這塊土地?zé)o償用于辦校，但想為村民建新房的愿望一直沒(méi)有放下。

　　“領(lǐng)跑人”不能自顧自跑，要接好上一任的“接力棒”?！霸谖覀兇?，只要是黨組織定下來(lái)的事，不管接力到哪屆班子、哪任干部手上，都要盯到底，直到見(jiàn)成效。”1988年，葉加法接棒，成為第四任村支書(shū)。在任期間，他抓住臺(tái)州市批準(zhǔn)自然村建設(shè)小康樓的契機(jī)，在新興街、平安路、墻里路建起90套三層小康樓以及100套街面房。

　　農(nóng)民新建住房第二期、第三期工程，是在第五任書(shū)記章宏將、第六任書(shū)記章宏軍在任期間陸續(xù)完成的。一張張?jiān)O(shè)計(jì)圖紙，在幾位“領(lǐng)跑人”的傳遞下，最終變成了村民手中的新房鑰匙。

　　跑道上的主角在變，但不變的是一心為民的初心。兩年前，第七任書(shū)記章平主動(dòng)將“舞臺(tái)”讓給更有能力的章以家。如今，前七任書(shū)記被聘請(qǐng)為“智囊團(tuán)”，在村里開(kāi)辟了老書(shū)記工作室，與章以家一道，為村莊發(fā)展建設(shè)發(fā)揮余熱。

　　兩條延續(xù)62年的“鐵規(guī)”

　　廉政建設(shè)是共產(chǎn)黨人的歷史使命。城西村的歷任黨員干部，為何能牢牢守住為政清廉的生命線(xiàn)？只有鐵規(guī)鐵紀(jì)才能培養(yǎng)出鐵打的隊(duì)伍。在城西村，就有兩條延續(xù)62年的“鐵規(guī)”。

　　“賭博有罪，示眾丟臉?！比缃?，說(shuō)起這句話(huà)，城西人都會(huì)想起第一任村支書(shū)定下的首條“村規(guī)民約”。

　　“上世紀(jì)50年代，家家勞動(dòng)力都要去生產(chǎn)隊(duì)干活掙工分，但有些村民自由懶散，參與賭博。一天工分七八毛，出去賭一次好幾天工分都沒(méi)了?！闭抡险f(shuō)，當(dāng)時(shí)為了遏制賭博風(fēng)氣，他牽頭制定了一條“村規(guī)民約”：“凡有黨員干部參與賭博等違法違規(guī)行為，（不光扭送派出所，還）一律示眾?！庇辛诉@條“鐵規(guī)”，極少數(shù)曾有壞習(xí)慣的黨員干部沒(méi)一個(gè)敢賭了，而且紛紛收了心、安心勞動(dòng)；村民們一看對(duì)黨員干部動(dòng)了真格，加上一旦被村里發(fā)現(xiàn)，村民也要被送到派出所處理，大家紛紛戒掉了惡習(xí)。

　　如今，八任書(shū)記幾經(jīng)修訂，城西村“村規(guī)民約”增至30余條、2000余字，涵蓋婚喪嫁娶、環(huán)境衛(wèi)生、文明禮儀等。最近一次修訂時(shí)，擔(dān)任村支書(shū)的是章平。

　　2014年，城西村進(jìn)行股份制改造，全村455戶(hù)在冊(cè)人口，如何公平公正公開(kāi)量化村級(jí)股權(quán)，并將分配標(biāo)準(zhǔn)形成統(tǒng)一的規(guī)定，為今后類(lèi)似情況作參考，成了擺在章平面前的一道難題?！拔覀冡槍?duì)村民反映的各種情況反復(fù)協(xié)商，最終決定按人頭分，如大學(xué)生因讀書(shū)戶(hù)口暫時(shí)遷出了要算、獨(dú)生子女可多分配25%……這些都寫(xiě)進(jìn)了‘村規(guī)民約’?！闭缕秸f(shuō)，白紙黑字堵住了“關(guān)系網(wǎng)”，任何人都鉆不得空子。

　　另一條“鐵規(guī)”，乍看起來(lái)有些“不近人情”，卻從源頭上堵住了滋生腐敗的漏洞。

　　“我們?cè)诖寮?jí)財(cái)務(wù)管理中實(shí)行‘三不’原則，任何人來(lái)找，村集體都不借錢(qián)不貸款不做擔(dān)保。村民有困難，我們想其他辦法，但不能占用集體資金?！闭乱约艺f(shuō)，上世紀(jì)70年代，村級(jí)經(jīng)費(fèi)支出超過(guò)300元必須經(jīng)過(guò)村委會(huì)討論支付，如今村級(jí)項(xiàng)目工程超出5萬(wàn)元、其他經(jīng)費(fèi)支出超出2萬(wàn)元，都必須嚴(yán)格按照“五議兩公開(kāi)”制度規(guī)范執(zhí)行。村里還配備了3名廉情監(jiān)測(cè)員，監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)、村務(wù)公開(kāi)等工作，一旦發(fā)現(xiàn)黨員干部涉嫌違法違紀(jì)，可直接向街道紀(jì)工委及司法機(jī)關(guān)舉報(bào)。

　　打鐵還須自身硬。如今，章正合仍住在上世紀(jì)七八十年代的老房子里，雖已年過(guò)九旬，拄著拐杖的他最喜歡去的地方還是村委會(huì)；出嫁的小女兒曾想在村里建房，被葉加法一口回絕；為協(xié)調(diào)108戶(hù)村民住房分配，奔波不息的章宏軍一開(kāi)始還被說(shuō)閑話(huà)，“跑那么勤，自己那套肯定不會(huì)少”，到最后，大家才知道，他根本沒(méi)將自家列入分配計(jì)劃，而是把名額讓給了住房更困難的家庭……

　　62年來(lái)，城西村黨員干部始終將廉政為民根植于靈魂深處，兩條“鐵規(guī)”成為他們薪火相傳的傳家寶。

　　“有事攤桌面、遇事要開(kāi)會(huì)”

　　一切為民者，則民向往之。抓黨建要牢固樹(shù)立和切實(shí)踐行群眾觀(guān)點(diǎn)，只有抓住為人民群眾服務(wù)這個(gè)根本，黨建才有生命力。

　　“有事攤桌面、遇事要開(kāi)會(huì)”，是城西村密切黨群干群關(guān)系的密碼。多年來(lái)，城西村建立了民主懇談議事會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)等制度，暢通黨群溝通渠道，切實(shí)保障黨員群眾在村莊重大事務(wù)決策上有效行使民主權(quán)利。

　　10月24日下午，一場(chǎng)民主懇談議事會(huì)在村委會(huì)辦公樓會(huì)議室舉行。村兩委成員、村監(jiān)委成員、黨員代表、村民代表等17人討論的話(huà)題是：剛改造完的農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)，是公開(kāi)招標(biāo)對(duì)外出租，還是由村集體經(jīng)營(yíng)管理？

　　“老市場(chǎng)剛改造好，村里找了第三方公司評(píng)測(cè)，對(duì)外出租比較省事，每年能盈利約260萬(wàn)元。如果自主經(jīng)營(yíng)，利潤(rùn)能翻好幾番，但費(fèi)時(shí)費(fèi)力。大家怎么想？”章以家主持會(huì)議，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山拋出重點(diǎn)。

　　“還是出租為好，村兩委畢竟不專(zhuān)業(yè)，管理水平有限，自主經(jīng)營(yíng)有風(fēng)險(xiǎn)?！贝迕翊碚聬?ài)芳說(shuō)。

　　“村集體要強(qiáng)大，離不開(kāi)支柱產(chǎn)業(yè)，出租是省事，但還是老辦法，我們村經(jīng)商的人多，懂經(jīng)營(yíng)管理的能人不少。我支持自主經(jīng)營(yíng)，可以由村民投資入股，村干部負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理，年終大家一起分紅?！甭?tīng)了年輕黨員章國(guó)進(jìn)的話(huà)，現(xiàn)場(chǎng)不少人點(diǎn)頭。

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　　半個(gè)多小時(shí)的熱烈討論后，17名與會(huì)人員達(dá)成共識(shí)，舉手表決同意自主經(jīng)營(yíng)，并紛紛在會(huì)議記錄本上簽了名。

　　在城西村村委會(huì)三樓的“初心館”，收藏著從上世紀(jì)70年代延續(xù)至今的35本會(huì)議記錄本。翻開(kāi)泛黃的紙張，一筆一劃記錄的都是歷任黨組織為民辦事的初心——

　　2012年的會(huì)議記錄，寫(xiě)下了為配合三門(mén)客運(yùn)西站搬遷，黨員干部全力做好村民思想工作，將城西停車(chē)場(chǎng)6畝集體土地與老西站區(qū)塊一起公開(kāi)出讓的過(guò)程，最終，村里獲得土地出讓金1800余萬(wàn)元，為村莊后續(xù)發(fā)展積累了資金。2016年的會(huì)議記錄中，終止村辦加油站租賃合同多次列入討論重點(diǎn)，最終，經(jīng)過(guò)與中石化臺(tái)州分公司10余次協(xié)商，更改合作模式為雙方合作經(jīng)營(yíng)，每年為村集體經(jīng)濟(jì)增收約300萬(wàn)元……

　　“一場(chǎng)場(chǎng)民主懇談議事會(huì)，讓黨組織的凝聚力與號(hào)召力不斷提升，村民參與村莊建設(shè)的熱情也不斷高漲?！闭乱约艺f(shuō)，如今，城西村黨員隊(duì)伍已壯大至103人，多了不少年輕面孔。在黨員干部帶動(dòng)下，村里還組織發(fā)起了“黨員夜巡隊(duì)”“文明勸解隊(duì)”“治安巡查隊(duì)”，真正做到了小事不出街、大事不出村。

　　黨群一條心，左右無(wú)難事。八任書(shū)記不忘初心接續(xù)奮斗，帶領(lǐng)全村上下勁往一處使，一舉拿下“浙江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”“臺(tái)州市億元村”“三門(mén)縣百?gòu)?qiáng)村第一名”等數(shù)十個(gè)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。2018年，城西村集體固定資產(chǎn)高達(dá)1.3億元，村民人均收入8萬(wàn)余元，真正實(shí)現(xiàn)了由窮變富、由弱變強(qiáng)的轉(zhuǎn)身。

來(lái)源：浙江在線(xiàn)

千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：方志隆