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浙江在線12月26日訊（浙江在線記者 陳婷 主持人 李楠 視頻剪輯 施雄風(fēng)）垃圾分類涉及千家萬戶，是民生關(guān)鍵小事，也是社會(huì)發(fā)展大事。杭州作為全國首批46個(gè)垃圾分類試點(diǎn)城市之一，早在2015年就出臺(tái)實(shí)施了《杭州市生活垃圾管理?xiàng)l例》，是副省級(jí)以上的城市中最早行動(dòng)的；今年8月15日，新修改的《杭州市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式公布施行，杭州明確生活垃圾“四分法”，在加大行政處罰力度的同時(shí)，還增加了信用懲戒手段，創(chuàng)造了垃圾分類的“杭州模式”。

近日，杭州市城市管理局（杭州市綜合行政執(zhí)法局）副局長彭保華作客浙江在線演播室，與廣大網(wǎng)友們分享、交流了垃圾分類的“杭州模式”。

問：獨(dú)特的垃圾分類“杭州模式”，這個(gè)模式具體是什么樣的呢？

彭保華：杭州市新一輪垃圾分類工作開展實(shí)際上從2010年3月25日開始，到現(xiàn)在有十個(gè)年頭，在不斷磨練中推進(jìn)，形成了現(xiàn)在基本成熟的“杭州模式”。垃圾分類杭州模式主要分為五大塊：

第一、完善的法規(guī)體系。目前杭州實(shí)行的垃圾分類法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)有19部，覆蓋了前端分類、后端處置全鏈條?！逗贾菔猩罾芾?xiàng)l例》是全國副省級(jí)以上城市第一個(gè)出臺(tái)的，2015年12月1日開始實(shí)施，今年又進(jìn)行了修訂。

第二、完善的教育體系。2010年3月25日杭州開始實(shí)行垃圾分類，就同時(shí)開展了學(xué)校、學(xué)生教育；近幾年，我們提出了做好垃圾分類精準(zhǔn)宣傳的概念，對不同行業(yè)開展垃圾分類精準(zhǔn)教育，比如餐飲行業(yè)，教育市民群眾用餐做好“光盤行動(dòng)”，同時(shí)對行業(yè)的從業(yè)人員也進(jìn)行垃圾分類的教育。

第三、完善的責(zé)任體系。主體責(zé)任在于各個(gè)城區(qū)，從城區(qū)落實(shí)到街道再落實(shí)到社區(qū)，有物業(yè)的小區(qū)物業(yè)是責(zé)任主體，沒有物業(yè)的小區(qū)社區(qū)是責(zé)任主體，保證垃圾分類有源頭可追溯。

第四、完善的分類體系，到2020年年底我們能夠完成杭州整個(gè)垃圾分類體系建設(shè)。除此之外，杭州也是最早開展分類收運(yùn)的城市之一，把不同的垃圾桶跟不同的垃圾車的顏色對應(yīng)起來，讓老百姓知道分類垃圾是有分類的垃圾車來收運(yùn)，被分類的垃圾會(huì)進(jìn)入分類的處置設(shè)施，打通整個(gè)鏈條。

第五、完善的評價(jià)體系。評價(jià)體系就是要區(qū)別垃圾分類做得好或者不好，激勵(lì)做得好的，懲戒做得不好的。同時(shí)評價(jià)體系把社會(huì)的評價(jià)也納入進(jìn)去，讓老百姓參與評價(jià)，發(fā)動(dòng)兩代表一委員、熱心的志愿者、媒體一起來參與，共同為杭州市垃圾分類進(jìn)行評價(jià)。

問：今年8月15日，新修改的《杭州市生活垃圾管理?xiàng)l例》，增加了信用懲戒手段，能否介紹一下？

彭保華：懲戒手段就是讓大家知道垃圾是要分類的，垃圾分類是每個(gè)人的責(zé)任。我們希望用這樣的一個(gè)手段，來推動(dòng)我們的垃圾分類工作，達(dá)到全社會(huì)來參與、形成合力的目的。

問：全國第一部城鎮(zhèn)生活垃圾分類省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)》已于11月1日在浙江全省范圍正式施行。其中提到了不少，到2020年底全省城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作需要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和規(guī)劃。那么，面對即將到來的2020年，杭州如何全面高效地達(dá)成目標(biāo)、甚至超額完成目標(biāo)？

彭保華：明年是杭州垃圾分類工作開展關(guān)鍵的一年，要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“零”——生活垃圾“零”增長、原生垃圾“零”填埋。垃圾分類需要我們培養(yǎng)這樣的環(huán)保意識(shí)——減少產(chǎn)生垃圾。這要從源頭來堅(jiān)持，我們每個(gè)人都要有一種環(huán)保的理念和意識(shí)。

問：目前杭州在垃圾分類前、中、末端全產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)上是否能“經(jīng)得住考驗(yàn)”？未來對于建立匹配完善的城鎮(zhèn)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置體系又有怎樣的計(jì)劃和打算？

彭保華：分類處置能力建設(shè)不是一蹴而就的，它需要通過規(guī)劃到建設(shè)這樣的過程。這幾年我們圍繞整個(gè)系統(tǒng)的建設(shè)做了很多工作。比如說前端回收，范圍從小區(qū)到機(jī)關(guān)單位、到企業(yè)，我們力爭做到的是全覆蓋，因?yàn)橹挥腥采w，才能更好的推進(jìn)垃圾分類工作開展。隨著垃圾分類的推進(jìn)，這兩年我們也在不斷地完善運(yùn)輸和處理體系，整個(gè)體系明年將進(jìn)一步完善。

關(guān)于垃圾分類處置，我們目前在做的項(xiàng)目有將近30個(gè)，這些項(xiàng)目完成以后，杭州未來很多年都不需要擔(dān)心垃圾圍城這樣的問題。具體來說，具體來說，處理能力5200噸/天的臨江垃圾焚燒廠正在建設(shè)中，建成后全市焚燒能力將達(dá)到每天13000噸以上。

可回收垃圾的處置，我們將按照每1000戶要設(shè)置一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，每個(gè)區(qū)都要建一個(gè)分撿中心，保證可回收物應(yīng)收盡收。實(shí)現(xiàn)從前端的投放到收集到運(yùn)輸?shù)教幚淼娜湕l，明年年底我們要完成這樣的目標(biāo)。

問：垃圾分類對于老百姓來講，需要一個(gè)接受的過程，我們將如何激勵(lì)老百姓去更好地投入到垃圾分類？

彭保華：這幾年我們做了很多宣傳工作，比如說開發(fā)小程序，市民可以在小程序查到垃圾怎么分類，了解怎么分類以后，實(shí)際上并不復(fù)雜。最根本還是要轉(zhuǎn)變意識(shí)，讓大家認(rèn)識(shí)到垃圾分類不是為了別人，而是為了自己的下一代。相信未來“垃圾分類”不會(huì)再是一個(gè)熱詞，它會(huì)成為我們生活當(dāng)中的一種常態(tài)。

問：習(xí)近平總書記提出“垃圾分類工作就是新時(shí)尚”，杭州作為創(chuàng)新開放的智慧城市，如何借助和依托自身優(yōu)勢，挖掘垃圾分類工作的“時(shí)尚基因”，不斷完善垃圾分類的“杭州模式”，使它真正成為全民參與、全城聯(lián)動(dòng)的時(shí)尚生活方式呢？

彭保華：垃圾分類的本意是處理好人和環(huán)境之間的關(guān)系，愛護(hù)我們的環(huán)境，這是一個(gè)高尚的行為；同時(shí)，垃圾分類還是一項(xiàng)社會(huì)性工作，需要發(fā)動(dòng)群眾，需要全社會(huì)形成合力，它有整體性和長期性。我們需要把垃圾分類這個(gè)習(xí)慣長期培養(yǎng)，養(yǎng)成環(huán)保的意識(shí)，行成簡單簡約的生產(chǎn)生活方式，從源頭上減少垃圾的產(chǎn)生。

問：前段時(shí)間杭州地區(qū)開展了垃圾分類達(dá)人賽，參與度非常高，能不能來介紹一下？

彭保華：垃圾分類達(dá)人賽是一個(gè)很好的載體，它可以發(fā)動(dòng)全民來參與垃圾分類。所謂的達(dá)人就是他在某一項(xiàng)里面做得很好，現(xiàn)在，各個(gè)區(qū)都在開展垃圾分類，都有垃圾分類達(dá)人，這是我們發(fā)動(dòng)群眾很好的方式。有些達(dá)人把我們垃圾分類做成快板節(jié)目，通過杭州的方語說出來，起到了很好的宣傳效果，讓垃圾分類入腦入心。

　　來源：浙江在線 記者 陳婷 主持人 李楠　視頻剪輯 施雄風(fēng)

千島湖新聞網(wǎng)　責(zé)任編輯：徐滿萍