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把政治建設(shè)擺在首位——二〇一九年我省聚焦黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)開展監(jiān)督綜述
發(fā)布時(shí)間:2020-01-06 13:45:00

  編者按:2019年浙江各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),在中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省紀(jì)檢監(jiān)察工作呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。今起本報(bào)集中推出報(bào)道,全面展示2019年我省全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新探索、新進(jìn)展、新成績(jī)。

  浙江在線1月6日訊(記者 王璐怡 通訊員 顏新文 黃也倩) 2019年12月,經(jīng)省委批準(zhǔn),省紀(jì)委省監(jiān)委組建抽查組,兵分11路,陸續(xù)完成對(duì)11個(gè)市和11家省直單位黨委(黨組)2019年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況抽查、6個(gè)市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抽查、4家省直單位黨委(黨組)第一責(zé)任人述責(zé)述廉和評(píng)議等工作。

  一年來,在黨中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢牢把握政治機(jī)關(guān)定位,強(qiáng)化政治監(jiān)督,嚴(yán)肅政治紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),著力督促推動(dòng)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署的精準(zhǔn)落實(shí),各項(xiàng)工作開創(chuàng)新局面。

  強(qiáng)化政治監(jiān)督

  保障黨中央重大決策部署精準(zhǔn)落實(shí)

  全面凈化政治生態(tài),首先必須旗幟鮮明講政治。

  一年來,浙江各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)守職責(zé)定位,按照“黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里”的要求,緊緊圍繞中央、省委重大決策部署,圍繞習(xí)近平總書記重要批示指出的問題開展政治監(jiān)督,確保黨中央和省委政令暢通。

  2019年4月,針對(duì)中央督導(dǎo)組指出的要加強(qiáng)對(duì)工作推動(dòng)不力問題的監(jiān)督檢查等工作,省紀(jì)委省監(jiān)委專門制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督檢查工作的通知》,堅(jiān)決懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

  緊盯群眾的操心事、煩心事、揪心事。聚焦扶貧、民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題,牽頭整治了23個(gè)項(xiàng)目。

  全力助推民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上重要講話精神 護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展的意見》,聯(lián)合4家主管部門對(duì)23家銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研,形成紀(jì)檢監(jiān)察工作建議。

  開展減稅降費(fèi)工作督查。出臺(tái)《減稅降費(fèi)政策措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作協(xié)作機(jī)制的意見》,建立聯(lián)合督導(dǎo)、信息共享、線索移送等六項(xiàng)工作機(jī)制。

  監(jiān)督違建大棚房、違建別墅清查整治。督促相關(guān)職能部門和各市縣對(duì)發(fā)現(xiàn)的285宗違建別墅問題、65宗疑似違建別墅問題,準(zhǔn)確認(rèn)定和處置。

  從推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育到著力保障“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,從推動(dòng)服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展到助力減稅降費(fèi)工作落到實(shí)處,“講政治”已成為浙江推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展最鮮明的底色。

  一組數(shù)據(jù)彰顯力度。一年間,全省共立案審查違反政治紀(jì)律案件189件,黨紀(jì)政務(wù)處分329人,同比分別下降31.3%、增長(zhǎng)6.5%;共查處貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面問題17起,黨紀(jì)政務(wù)處分5人。

  “七看七評(píng)估”

  為強(qiáng)化日常監(jiān)督提供決策依據(jù)

  對(duì)聯(lián)系地區(qū)單位政治生態(tài)精準(zhǔn)評(píng)估,是抓好日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督的題中應(yīng)有之義。

  2019年4月,完善政治生態(tài)評(píng)估指標(biāo)體系被納入《2019年浙江省全面深化改革重點(diǎn)任務(wù)清單》,自此,督促黨委(黨組)將履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和健全政治生態(tài)評(píng)估工作機(jī)制貫通起來被提上日程。

  一年來,省紀(jì)委省監(jiān)委以“七看七評(píng)估”為基本框架,建立“黨委(黨組)自評(píng)、聯(lián)系監(jiān)督檢查室綜評(píng)、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室總評(píng)、省委研評(píng)”的政治生態(tài)年終評(píng)估工作體系,即:看政治建設(shè),評(píng)估“四個(gè)意識(shí)”;看思想建設(shè),評(píng)估“四個(gè)自信”;看組織建設(shè),評(píng)估黨內(nèi)政治生活;看作風(fēng)建設(shè),評(píng)估正風(fēng)肅紀(jì);看紀(jì)律建設(shè),評(píng)估“四種形態(tài)”;看制度建設(shè),評(píng)估管黨治黨主體責(zé)任;看自我凈化能力建設(shè),評(píng)估問題短板查擺和創(chuàng)新工作舉措。在此基礎(chǔ)上,建立百分制的“政治生態(tài)評(píng)估指標(biāo)體系”,設(shè)置23個(gè)一級(jí)指標(biāo)、44個(gè)二級(jí)指標(biāo),并結(jié)合信息化建設(shè),以熱力圖、雷達(dá)圖、柱狀圖等可視化形式展現(xiàn)評(píng)估結(jié)果,為強(qiáng)化日常監(jiān)督和深化全面從嚴(yán)治黨提供決策依據(jù)。

  政治生態(tài)評(píng)估結(jié)果被具體運(yùn)用。根據(jù)近兩年全省政治生態(tài)評(píng)估情況,2019年,省紀(jì)委省監(jiān)委立足民營經(jīng)濟(jì)大省實(shí)際,對(duì)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為提出“八個(gè)嚴(yán)禁”,劃定了“親不逾矩、清不遠(yuǎn)疏,雙向暢通、界限分明,有為且有畏”的政商交往原則,出臺(tái)護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的8條舉措,切實(shí)保障民營企業(yè)合法權(quán)益,以政治生態(tài)的“綠水青山”壘就經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“金山銀山”。

  全省各地還在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新探索。如寧波市紀(jì)委市監(jiān)委在全市推行“三交底”廉政談話,圍繞主體責(zé)任履責(zé)清單、所在單位問題清單、重要廉政風(fēng)險(xiǎn)清單,與新任黨委(黨組)書記面對(duì)面談話交底,有針對(duì)性地督促所在單位凈化優(yōu)化政治生態(tài),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

  強(qiáng)化成果運(yùn)用

  推動(dòng)構(gòu)建良好政治生態(tài)

  “葉某強(qiáng)因涉嫌賭博,正立案審查中,建議晉升暫緩;雷某龍存在違規(guī)借貸問題,建議晉升暫緩……”不久前,龍游縣紀(jì)委縣監(jiān)委在回復(fù)縣委組織部發(fā)出的黨風(fēng)廉政征求意見函中建議對(duì)3名涉嫌違紀(jì)違法的公務(wù)人員暫緩職級(jí)晉升,杜絕干部“帶病”提拔晉升。

  營造良好政治生態(tài),嚴(yán)把干部選拔任用政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),及時(shí)回復(fù)黨風(fēng)廉政意見是其中一環(huán)。一年來,省紀(jì)委省監(jiān)委建立監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、巡視機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議和信息交流等機(jī)制,各監(jiān)督檢查室牽頭將日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題與審計(jì)監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)察、信訪舉報(bào)、巡視巡察、選人用人、審查調(diào)查等方面反映的問題統(tǒng)籌起來,建立完善“聯(lián)系單位政治生態(tài)狀況信息庫”。各監(jiān)督檢查室和派駐機(jī)構(gòu)每季度對(duì)聯(lián)系地區(qū)和單位黨委(黨組)政治生態(tài)進(jìn)行會(huì)診把脈,對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題,以清單形式及時(shí)通報(bào)反饋,照單督促即知即改、立行立改、抓常抓長(zhǎng),要求及時(shí)報(bào)告整改落實(shí)情況,并由書記簽字背書,實(shí)行掛圖銷號(hào)作業(yè)。

  一年來,省紀(jì)委省監(jiān)委堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,打好“四種形態(tài)”組合拳,著力在運(yùn)用第一種形態(tài)上下功夫,做到抓早抓小、嚴(yán)管厚愛。運(yùn)用“四種形態(tài)”處理64130人次,同比增長(zhǎng)16.4%,其中第一、第二、第三、第四種形態(tài)分別占71.2%、19.2%、4.7%和4.9%,真正把監(jiān)督作為首要職責(zé)履行到位。

  失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,精準(zhǔn)用好問責(zé)利器。2019年,全省共對(duì)846起落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力問題進(jìn)行追責(zé),50個(gè)黨組織、1085名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責(zé),252人受到黨紀(jì)政務(wù)處分,比上年分別增長(zhǎng)6.4%、16.3%、8.4%和17.2%。

  問責(zé)板子打下去的同時(shí),保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的工作也緊跟而上。2019年,省、市、縣三級(jí)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格把握“三個(gè)區(qū)分開來”,開展了“及時(shí)澄清問題、支持干部干事創(chuàng)業(yè)”專項(xiàng)活動(dòng)。截至2019年11月底,全省共對(duì)涉及1221名干部的有關(guān)問題線索進(jìn)行了澄清,同步查處誣告陷害行為16起17人,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),推動(dòng)構(gòu)建激濁揚(yáng)清、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

  來源:浙江在線

千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:姜智榮

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