全國(guó)：137．5萬(wàn)人
根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局公布的數(shù)據(jù)，截至3月29日，全國(guó)各地稅務(wù)機(jī)關(guān)受理年所得12萬(wàn)元以上納稅人自行納稅申報(bào)人數(shù)達(dá)到137．5萬(wàn)人，共補(bǔ)稅15億元。
廣東：25萬(wàn)人
廣東省地稅局2日對(duì)外發(fā)布，截至3月30日，廣東?。ê钲冢?006年度年所得12萬(wàn)元以上自行申報(bào)的納稅人數(shù)超過(guò)25萬(wàn)人，居全國(guó)前列。
自行納稅申報(bào)的納稅人主要集中在廣州、深圳兩個(gè)中心城市和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū)，其中廣州、深圳兩市的自行申報(bào)人數(shù)合計(jì)超過(guò)18萬(wàn)人，占全省自行申報(bào)人數(shù)的72％。
北京：24．9萬(wàn)人
北京地稅局對(duì)外發(fā)布，截至4月1日，北京已經(jīng)有24．9萬(wàn)名年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人主動(dòng)進(jìn)行了申報(bào)。這與地稅部門掌握的數(shù)據(jù)基本吻合。
重慶：近1萬(wàn)人
截至4月1日，重慶市年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人所得稅自行申報(bào)人數(shù)接近1萬(wàn)人，其中房地產(chǎn)、電力、電信、銀行、保險(xiǎn)、律師事務(wù)所等高收入行業(yè)和系統(tǒng)的部分從業(yè)人員主動(dòng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)咨詢政策，提前完成了納稅申報(bào)。
福建：超過(guò)6萬(wàn)人
截至4月2日，福建省共受理年所得12萬(wàn)元以上納稅人自行申報(bào)60616人，申報(bào)年所得額185．92億元，已繳個(gè)人所得稅稅款31．5億元。
（綜合新華社消息）
記者觀察
先期遇冷
今年1月1日以來(lái)，年所得12萬(wàn)元以上高收入人群個(gè)稅申報(bào)工作啟動(dòng)。這是個(gè)人所得稅制度施行26年后，首次需要納稅人主動(dòng)申報(bào)個(gè)人收入。為此，各級(jí)稅務(wù)部門做了大量細(xì)致的宣傳工作。
可是，在個(gè)稅申報(bào)“初年”，各地開(kāi)局普遍“叫冷”。前兩個(gè)月里，全國(guó)僅有近40萬(wàn)人自行申報(bào)；北京市申報(bào)只有4萬(wàn)人，地稅局此前估計(jì)的“潛在申報(bào)人”約為25萬(wàn)人；湖北省實(shí)際申報(bào)人數(shù)為1萬(wàn)多人，地稅局估計(jì)全省人數(shù)在3萬(wàn)人以上。
3月中旬以后，隨著截止日期的臨近，每天申報(bào)人數(shù)不斷增多，呈加速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
工薪為主
從已申報(bào)人員的結(jié)構(gòu)上看，仍然由工薪階層“唱主角”，私企老板、自由職業(yè)者、個(gè)體工商戶僅占少數(shù)，而被列為高收入人群相對(duì)集中的行業(yè)，申報(bào)人數(shù)也相對(duì)較少。
湖北省武漢市，目前已經(jīng)申報(bào)收入的人員主要分布在金融、保險(xiǎn)、電力、電信、大專院校等高收入行業(yè)，其中金融保險(xiǎn)行業(yè)有900多人。而全市私企老板申報(bào)人數(shù)僅100多人，房地產(chǎn)商130多人，個(gè)體工商戶有100多人。
陜西省西安市，符合申報(bào)條件的人員中，書畫界人士較為集中，而在申報(bào)時(shí)卻一度出現(xiàn)“集體缺席”的情況。
專家視角
申報(bào)人數(shù)未達(dá)預(yù)期目標(biāo)
個(gè)稅申報(bào)截至4月2日，從之前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，個(gè)稅申報(bào)人數(shù)并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目的。中央財(cái)經(jīng)學(xué)院副院長(zhǎng)楊志清教授認(rèn)為，造成這種局面的主要有四個(gè)因素：
第一，從政策的時(shí)效性來(lái)講，個(gè)稅申報(bào)規(guī)定年收入超過(guò)12萬(wàn)的人要進(jìn)行申報(bào)，但是《個(gè)人所得稅自行申報(bào)辦法(試行)》從去年下半年才出來(lái)，申報(bào)時(shí)限并沒(méi)有滿一年，納稅人對(duì)以哪個(gè)時(shí)點(diǎn)開(kāi)始進(jìn)行計(jì)算較為糊涂。
第二，從現(xiàn)實(shí)來(lái)講，納稅人一年中的各種收入來(lái)源比較復(fù)雜、零碎，一般來(lái)講，很少有人會(huì)有記錄明細(xì)賬的習(xí)慣，要求每個(gè)人像專業(yè)財(cái)會(huì)人員那樣把稅法意義上的所得匯總起來(lái)的確存在難度。
第三，企業(yè)記賬系統(tǒng)不健全造成的我國(guó)90％以上的企業(yè)都屬于中小企業(yè)，其中一大部分企業(yè)的記賬系統(tǒng)不健全。比如很多人拿了薪資，企業(yè)沒(méi)有給憑證，也就是說(shuō)，不用走賬。那么這部分人收入的信息，稅務(wù)部門就無(wú)法獲得。信息不對(duì)稱，客觀上造成稅務(wù)部門很難掌握每個(gè)納稅人的情況。
第四，納稅人主動(dòng)納稅意識(shí)比較淡薄。
楊志清教授說(shuō)，應(yīng)對(duì)這些情況，我們首先應(yīng)該強(qiáng)化企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，其次要加強(qiáng)稅務(wù)執(zhí)法，提高稅務(wù)服務(wù)水平，最后，減少現(xiàn)金交易額，通過(guò)銀行卡走賬，就會(huì)留“底”，這樣給稅務(wù)部門稽核提供了方便。
北京地稅開(kāi)始約談未報(bào)稅者
4月2日是年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人自行納稅申報(bào)截止日，此次申報(bào)歷經(jīng)了三個(gè)多月。北京共有25.5萬(wàn)名高收入者進(jìn)行了申報(bào)，其中包括3.5萬(wàn)名此前地稅部門未掌握的納稅人。申報(bào)人群主要集中于金融保險(xiǎn)、電信、電力、房地產(chǎn)等行業(yè)，以及文藝界、體育界從業(yè)人員等。另外，通過(guò)自行申報(bào)工作的開(kāi)展，1至3月，個(gè)人所得稅收入85.9億元，同
比增長(zhǎng)29.7%，其中3月份個(gè)人所得稅收入就達(dá)到33億元，同比增長(zhǎng)82.1%。昨天，市地稅局向社會(huì)各界通報(bào)了此次北京地區(qū)的申報(bào)情況，并表示即日起開(kāi)始對(duì)逾期沒(méi)有申報(bào)的納稅人約談，并區(qū)別情況依法予以處罰。
25.5萬(wàn)人自行報(bào)稅
昨天是申報(bào)期結(jié)束后的第一天，市地稅局在發(fā)布會(huì)上表示，截至4月2日，全市共有25.5萬(wàn)名年所得12萬(wàn)元以上的個(gè)人進(jìn)行了自行納稅申報(bào)?！按饲暗囟惒块T掌握的符合申報(bào)條件的納稅人大約有22萬(wàn)名，絕大多數(shù)納稅人都進(jìn)行了申報(bào)，還有大約3.5萬(wàn)名此前不在地稅部門掌握中的納稅人也進(jìn)行了申報(bào)，他們分布在各行各業(yè)。”市地稅局負(fù)責(zé)人表示，因?yàn)榻衲晔亲孕屑{稅申報(bào)的第一年，有一些符合申報(bào)條件的個(gè)人存在僥幸心理，沒(méi)有按期申報(bào)。
1月至3月個(gè)稅收入超85億元
市地稅局負(fù)責(zé)人透露，年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人自行納稅申報(bào)促進(jìn)了本市個(gè)人所得稅稅收的迅速增長(zhǎng)，今年1月―3月，全市個(gè)人所得稅收入達(dá)到85.9億元，同比增長(zhǎng)29.7%，其中在申報(bào)高峰期的3月份，個(gè)稅收入就達(dá)到33億元，同比增長(zhǎng)82.1%。“自行申報(bào)帶來(lái)的補(bǔ)稅金額至少有六七千萬(wàn)元?！?
工薪收入占申報(bào)大頭
市地稅局負(fù)責(zé)人表示，此次北京地區(qū)的申報(bào)有一個(gè)特點(diǎn)，就是申報(bào)所得主要集中在工資薪金所得、利息股息紅利所得、個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得、稿酬所得、勞務(wù)報(bào)酬所得、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得等項(xiàng)目上，其他各項(xiàng)所得也都有申報(bào)。從行業(yè)上看，申報(bào)人員主要集中在部分行業(yè)和人群，如金融保險(xiǎn)、電信、電力、房地產(chǎn)、航空、中介機(jī)構(gòu)、高等院校等行業(yè)，以及文藝界、體育界等。
海淀區(qū)6.5萬(wàn)人報(bào)稅居全市第一
另外，城區(qū)申報(bào)人數(shù)占總申報(bào)人數(shù)的90%，其中海淀區(qū)的申報(bào)人數(shù)為6.5萬(wàn)人，朝陽(yáng)區(qū)為5.5萬(wàn)人，西城區(qū)為5萬(wàn)人，東城區(qū)為2.7萬(wàn)人。海淀區(qū)位居全市第一。98%以上的納稅人采取網(wǎng)上申報(bào)方式。
“提示函”督促納稅人申報(bào)
今年春節(jié)前后，市地稅局共發(fā)出22萬(wàn)封提示函，提醒達(dá)到申報(bào)條件的納稅人及時(shí)進(jìn)行申報(bào)?！耙?yàn)槲覀兇饲罢莆盏姆蠗l件的納稅人大約有22萬(wàn)名左右，而到春節(jié)前后只有較少納稅人進(jìn)行了申報(bào)，所以決定發(fā)出22萬(wàn)封提示函，提醒納稅人按期申報(bào)?！笔械囟惥重?fù)責(zé)人說(shuō)。
記者了解到，相當(dāng)部分的納稅人正是收到了地稅部門的提示函后進(jìn)行申報(bào)的。此外，稅務(wù)部門還為全市超過(guò)3.5萬(wàn)家企業(yè)提供了上門服務(wù)。
已開(kāi)始一對(duì)一約談未申報(bào)者
申報(bào)期已經(jīng)結(jié)束，地稅部門表示，即日已經(jīng)開(kāi)始對(duì)應(yīng)申報(bào)、未申報(bào)個(gè)人進(jìn)行一對(duì)一的約談。對(duì)于約談的具體進(jìn)程，地稅部門未向記者透露。據(jù)介紹，稅務(wù)部門可以通過(guò)稅收檢查等手段找到應(yīng)申報(bào)而未申報(bào)的個(gè)人，與其進(jìn)行面對(duì)面的約談。根據(jù)稅收征管法等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，逾期沒(méi)有申報(bào)的納稅人，稅務(wù)部門將責(zé)令其限期改正，區(qū)別情況依法予以處罰。
逾期未報(bào)稅者將最高罰1萬(wàn)元
據(jù)記者了解，根據(jù)《征管法》第六十二條的規(guī)定，如果納稅人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理納稅申報(bào)和報(bào)送納稅資料的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處2000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
申報(bào)系統(tǒng)將無(wú)限期受理報(bào)稅
現(xiàn)在，年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人自行納稅申報(bào)已經(jīng)結(jié)束，但市地稅局負(fù)責(zé)人表示，地稅部門的申報(bào)系統(tǒng)還將無(wú)限期受理申報(bào)，包括網(wǎng)上申報(bào)、郵寄申報(bào)和上門申報(bào)。
逾期申報(bào)須說(shuō)明原因
提醒納稅人注意的是，逾期申報(bào)的納稅人在申報(bào)的同時(shí)還必須到主管稅務(wù)部門說(shuō)明逾期申報(bào)的原因。對(duì)于逾期申報(bào)的個(gè)人和逾期未做申報(bào)的個(gè)人，稅務(wù)部門將區(qū)別情況予以不同的處罰。
來(lái)源：人民網(wǎng)
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：汪巧明 姜智榮
