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從省委黨校辦學(xué)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)評(píng)估看新時(shí)代淳安黨校建設(shè)與發(fā)展

發(fā)布時(shí)間：2019-11-21 10:05:26

淳安縣委黨校黨委書記、常務(wù)副校長(zhǎng)商建軍

四個(gè)關(guān)注

◇特別關(guān)注黨委辦黨校建黨校管黨校的問題。

◇特別關(guān)注咨政科研成效和決策參謀作用的發(fā)揮，這是體現(xiàn)黨校在地方黨委政府眼里的地位和作用。

◇特別關(guān)注教師年度課程的更新與開發(fā)，尤其是主體班次新課的開發(fā)。

◇特別關(guān)注黨校師資隊(duì)伍長(zhǎng)期有序發(fā)展和梯隊(duì)建設(shè)。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化,精神懈怠、能力不足、消極腐敗等危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前,基層黨校作為縣委的重要部門,是在黨直接領(lǐng)導(dǎo)下培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主陣地、主渠道。從省委黨校辦學(xué)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)評(píng)估反饋的意見中，以及學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是在當(dāng)前新的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》頒布實(shí)施下，可以深刻感受到，新時(shí)代更好發(fā)揮黨校紅色熔爐的作用,需要用改革精神加以改進(jìn)，要在加強(qiáng)用學(xué)術(shù)講政治、始終圍繞中心,服務(wù)大局、打造專業(yè)化教師隊(duì)伍上不斷發(fā)力。

面對(duì)新階段、新任務(wù)、新形勢(shì)的要求,面對(duì)大規(guī)模培訓(xùn)干部的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,縣級(jí)黨校發(fā)展中四個(gè)方面的建設(shè)與關(guān)注更是擺上了更加突出的位置。

一是特別關(guān)注黨委辦黨校建黨校管黨校的問題。一方面，是從黨校的硬件建設(shè)上，來體現(xiàn)地方黨委辦黨校建黨校和管黨校的責(zé)任落實(shí)是否到位；另一方面，是從黨委（常委會(huì)）年度專題研究黨校工作是否真正得到執(zhí)行，專門指出了2016年度沒有縣委常委會(huì)聽取和研究黨校的工作記錄；再則，是從縣委書記、黨校校長(zhǎng)、行政學(xué)校校長(zhǎng)等縣領(lǐng)導(dǎo)在年度述職述廉述德述法報(bào)告中是否體現(xiàn)對(duì)黨校工作的落實(shí)，尤其關(guān)注黨校工作是否納入責(zé)任制考核。

二是特別關(guān)注咨政科研成效和決策參謀作用的發(fā)揮，這是體現(xiàn)黨校在地方黨委政府眼里的地位和作用。一方面，是要求黨校教師要主動(dòng)參與地方黨委政府重大課題的調(diào)研；另一方面，是要體現(xiàn)縣委縣政府是否把課題交辦給黨校來承擔(dān)；第三，應(yīng)該說更關(guān)心黨校老師在學(xué)術(shù)雜志發(fā)表論文的情況，這些都是作為硬杠子來衡量的。

三是特別關(guān)注教師年度課程的更新與開發(fā)，尤其是主體班次新課的開發(fā)。一直以來，省市委黨校的老師都是把能否走上主體班次的講壇作為一種榮譽(yù)、一種目標(biāo)、更是一種責(zé)任來?yè)?dān)當(dāng)和追求的，而且，省委黨校到目前能夠走上主體班次講臺(tái)講課的老師大概就在三分之一左右。作為縣級(jí)黨校的老師，一方面，要珍惜這個(gè)崗位，眾人仰慕；另一方面，要把握當(dāng)前“用學(xué)術(shù)講政治”教學(xué)改革的重大機(jī)遇，講好淳安故事，打造精品課程。

四是特別關(guān)注黨校師資隊(duì)伍長(zhǎng)期有序發(fā)展和梯隊(duì)建設(shè)。從師資情況來看，特別強(qiáng)調(diào)教師的學(xué)歷和師資的來源。對(duì)黨校隊(duì)伍的整體情況，更注重長(zhǎng)遠(yuǎn)有序的建設(shè)，立足本地優(yōu)勢(shì)，著力打造名師名校紅色學(xué)府。

結(jié)合這次省委黨校辦校質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)評(píng)估情況反饋的意見，以及在我們?nèi)粘９ぷ髦斜┞冻鰜淼囊恍﹩栴}，尤其是縣委縣政府對(duì)我們黨校的要求，新時(shí)代黨校建設(shè)與發(fā)展，必須堅(jiān)持“紅色領(lǐng)航秀水、智慧助推富民”的辦校理念，緊緊圍繞“政治建校、制度治校、品牌強(qiáng)校、鐵紀(jì)辦?！钡囊?，展示新形象、打造新品牌。

一、堅(jiān)持政治建校不動(dòng)搖，引領(lǐng)辦學(xué)方向

黨校因黨而立，黨校姓黨，是黨校工作的根本原則，也是做好黨校工作的根本遵循。加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代黨校工作，歸根到底是要堅(jiān)持好黨校姓黨、把黨校姓黨貫穿黨校工作始終。

1、堅(jiān)守“黨校姓黨”。黨校作為黨委的重要組成部門，是教育培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道、理論宣講主戰(zhàn)場(chǎng)、咨政科研主平臺(tái)。必須一切教學(xué)活動(dòng)、一切科研活動(dòng)、一切辦學(xué)活動(dòng)都堅(jiān)持黨性原則、遵循黨的政治路線。將政治紀(jì)律和政治規(guī)矩貫穿始終，強(qiáng)化“學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)，黨校講課有紀(jì)律”，全面發(fā)揮干部培訓(xùn)、思想引領(lǐng)、理論建設(shè)、決策咨詢的作用。全校上下牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺做到在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

2、堅(jiān)持教育引領(lǐng)。黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育，確保理論教育和黨性教育必須達(dá)到70%以上其中黨性教育要達(dá)到20%。加強(qiáng)黨的理論教育，要堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重回答普遍關(guān)注的問題，注重解答學(xué)員思想上的疙瘩，反對(duì)主觀主義、教條主義、形式主義，防止空對(duì)空、兩張皮。要把黨性教育作為教學(xué)的主要內(nèi)容，深入開展理想信念教育、黨的宗旨教育，深入開展黨史國(guó)史教育、革命傳統(tǒng)教育，深入開展道德品行教育、法治思維教育、反腐倡廉教育，把黨章和黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為黨性教育的重要內(nèi)容。

3、堅(jiān)定辦校方向?？h第十四次黨代會(huì)明確了“堅(jiān)定秀水富民路，建設(shè)康美千島湖”的戰(zhàn)略目標(biāo)，提出了“打響‘四種人’要求首提地品牌，按照‘聚焦下姜、覆蓋淳安、推廣杭州、影響全國(guó)’的總體設(shè)計(jì)，深化理論研究，提升實(shí)踐成果，加強(qiáng)基地建設(shè)，促進(jìn)研究推廣，努力把下姜建設(shè)成為省市乃至全國(guó)的干部培訓(xùn)教育實(shí)踐基地”的要求。根據(jù)縣黨代會(huì)精神，我們要堅(jiān)持把“紅色領(lǐng)航秀水，智慧助推富民”作為新時(shí)代黨校的辦校理念，把“科學(xué)的理論武裝人、先進(jìn)的思想解放人、堅(jiān)強(qiáng)的黨性鍛煉人、高尚的情操陶冶人”作為黨校的目標(biāo)與追求、使命與責(zé)任來激勵(lì)團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步堅(jiān)定新時(shí)代黨校正確的辦校方向。

二、堅(jiān)持制度治校不動(dòng)搖，扛起主責(zé)主業(yè)

始終把教育教學(xué)、咨政科研、社會(huì)宣講作為黨校（行政學(xué)校）的中心工作，抓在手中、扛在肩上，打磨精品、爭(zhēng)創(chuàng)特色、力求實(shí)效。

1、立足教育教學(xué)主責(zé)

⑴打造特色精品。下姜是習(xí)近平總書記曾經(jīng)的基層工作聯(lián)系點(diǎn)、脫貧幫扶的探索地、“四個(gè)人”要求首提地，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想體系的重要來源之一，是“綠水青山就是金山銀山”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、的生動(dòng)樣本。淳安具備的獨(dú)特資源稟賦，為學(xué)習(xí)研究和弘揚(yáng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想提供了鮮活基層陣地。我們要結(jié)合淳安實(shí)際、突出淳安特色、挖掘淳安典型、提煉淳安經(jīng)驗(yàn)、講好淳安故事。力求打造人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特的系列精品課程。

⑵規(guī)范教學(xué)管理。要講規(guī)矩。嚴(yán)格執(zhí)行《淳安縣委黨校主體班學(xué)員管理辦法》《中共淳安縣委黨校主體班次學(xué)員量化考核實(shí)施辦法》等制度規(guī)定，加強(qiáng)日常教學(xué)管理，規(guī)范學(xué)員日常行為。要講規(guī)范。堅(jiān)持理論教育和黨性教育不少于70%、其中黨性教育不少于20%的要求，編制教學(xué)方案，落實(shí)教學(xué)任務(wù)。要講規(guī)律。針對(duì)“黨校不是一般學(xué)校，黨校教育培訓(xùn)對(duì)象不是一般學(xué)生”這兩個(gè)“不一般”的實(shí)際，探索黨校教育教學(xué)的客觀規(guī)律、遵循事物發(fā)展的特點(diǎn)特色，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校干部教育培訓(xùn)的途徑和方法。

⑶提升教學(xué)實(shí)效。堅(jiān)持問題、需求、適用“三個(gè)導(dǎo)向”和集體備課、新課試講“兩個(gè)機(jī)制”，采用學(xué)員座談和書面評(píng)價(jià)建議兩種手段，確保主體班次新課質(zhì)量。立足本地實(shí)際和因材施教的原則，創(chuàng)新開展訪談式、案例式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式等具有本校特色的教學(xué)方法。從立足淳安實(shí)際，創(chuàng)新開設(shè)特色課程，形成具有鮮明馬克思主義理論陣地優(yōu)勢(shì)、黨校（行政學(xué)校）淳安特色、特點(diǎn)的課程體系。

2、立足咨政科研主業(yè)

⑴用制度激勵(lì)。堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、激發(fā)干勁原則，建立健全科研管理制度，在深入調(diào)查研究、充分征求意見和參照周邊縣市具體情況的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)出臺(tái)《中共淳安縣委黨校資政課題配套資助及優(yōu)秀成果資助辦法》，以進(jìn)一步提升咨政科研水平、激發(fā)咨政科研激情，全面提升科研綜合實(shí)力。

⑵擔(dān)課題重任。緊緊圍繞縣委縣政府中心工作以及社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，著眼“堅(jiān)定秀水富民路，建設(shè)康美千島湖”發(fā)展大局，深入開展大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)活動(dòng)，著力推動(dòng)“兩山”理論、“三農(nóng)”思想、“四種人”首提地品牌研究，做深做細(xì)做實(shí)黨建、人才、經(jīng)濟(jì)等調(diào)研文章。以咨政科研撰寫為抓手，充分發(fā)揮黨校行政學(xué)校智庫(kù)作用。

⑶敢亮劍發(fā)聲。在重要時(shí)刻、重點(diǎn)時(shí)段、重大時(shí)節(jié)，要主動(dòng)掌握話語權(quán)，敢于亮劍發(fā)聲，發(fā)出黨校聲音、更加鮮明地展現(xiàn)黨校思想、更加響亮地提出黨校主張。要充分發(fā)揮課堂、報(bào)刊、網(wǎng)站、出版物等陣地優(yōu)勢(shì)，電臺(tái)有聲音、電視有畫面、報(bào)紙有文章，堅(jiān)持在重大政治原則和大是大非問題上凈化“噪音”、“雜音”，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。

3、立足社會(huì)宣講主課

一是模式多元。推行專家講學(xué)“六進(jìn)”、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)“三同”、合作辦學(xué)“互促”等多元化教學(xué)模式。挑選知名專家講師，組建“紅色專題黨課”宣講團(tuán)，開展進(jìn)社區(qū)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校醫(yī)院、進(jìn)項(xiàng)目企業(yè)等“六進(jìn)”宣講；依托紅色基地，設(shè)計(jì)同吃、同住、同勞動(dòng)“三同”課程，開展現(xiàn)場(chǎng)宣講。二是辦學(xué)互促。加大與省市委黨校及周邊區(qū)縣市黨校聯(lián)合辦班的力度，打造成為省市委黨校的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的示范基地；加大杭黃高鐵沿線省份及市縣黨校的合作辦學(xué)，同時(shí)，繼續(xù)鞏固和拓展與上海、廣東、寧夏等省內(nèi)外8家學(xué)院合作辦學(xué)、辦班，實(shí)現(xiàn)資源共享，互促互進(jìn)。三是平臺(tái)立體。針對(duì)不同受眾層面，繼續(xù)辦好“千島湖干部月講壇”、“青馬學(xué)院”、“流動(dòng)黨?！钡攘Ⅲw化宣講平臺(tái)。如在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部層面，建立以黨史、黨性教育為主題的“千島湖干部月講壇”。青年干部層面，創(chuàng)設(shè)“青馬學(xué)院”，推動(dòng)青年干部“知紅史、明不足、強(qiáng)作為”。農(nóng)村黨員干部層面，建立“流動(dòng)黨校”，通過“板凳黨課”、“你點(diǎn)我講”等方式，把理論教育、黨性教育、紅色教育等內(nèi)容，送到田間地頭、廣場(chǎng)車間。

三、堅(jiān)持品牌強(qiáng)校不動(dòng)搖，擔(dān)當(dāng)時(shí)代重任

全面挖掘下姜特色，推介下姜模式，打響下姜“杭州市基層黨員干部黨性教育基地”品牌，助力鄉(xiāng)村振興、助推消薄增收。

1、要明確目標(biāo)。按照縣第十四次黨代會(huì)提出的“努力把下姜建設(shè)成為省市乃至全國(guó)的干部培訓(xùn)教育基地”的要求，立足下姜是習(xí)近平總書記曾經(jīng)的基層聯(lián)系點(diǎn)、脫貧幫扶的探索地、“四個(gè)人”要求首提地，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在農(nóng)村生動(dòng)實(shí)踐的有力例證，是“綠水青山就是金山銀山”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的生動(dòng)樣本等獨(dú)特的政治資源稟賦，堅(jiān)持特色辦校方向不動(dòng)搖，以下姜“杭州市基層黨員干部黨性教育基地”這一干部教育培訓(xùn)品牌設(shè)為抓手，立足淳安、面向全省，發(fā)揮特色、打響品牌，努力辦成新時(shí)代浙江干部教育一張靚麗的“金名片”，打造成為領(lǐng)袖偉大思想的宣傳點(diǎn)、基層干部培訓(xùn)的示范點(diǎn)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的輻射點(diǎn)、感恩領(lǐng)袖關(guān)懷的教育點(diǎn)。

2、要深挖特色。一是在培訓(xùn)對(duì)象上，突出基層黨員干部和村（社）骨干重點(diǎn)，按照習(xí)總書記‘四種人’要求，努力打造高素質(zhì)基層干部隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村振興提供智力支撐和隊(duì)伍保障。二是在辦班模式上，積極探索和完善小班化、特色化、精準(zhǔn)化的辦班模式，形成“下姜基層黨員干部黨性教育培訓(xùn)系列套餐”。三是在課程設(shè)置上，深入挖掘傳播總書記聯(lián)系下姜故事、幫扶下姜實(shí)踐探索、“兩山”理論實(shí)踐、下姜發(fā)展紀(jì)實(shí)等系列紅色資源，開發(fā)了《習(xí)總書記下姜小故事》、《“兩山”理論的淳安實(shí)踐與探索》、《習(xí)總書記的下姜情懷》等系列精品課程。形成了以下姜為中心、輻射大墅、中洲、姜家地等現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)精品線路。四是在師資力量上，選聘知名學(xué)者、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)土人才、先進(jìn)模范人物等為兼職教師。聘用下姜村老書記姜銀祥為兼職教師，采取訪談式教學(xué)共同上好精品課《習(xí)總書記在下姜的小故事》。

3、要統(tǒng)攬資源。依托楓樹嶺下姜、中洲茶山、白馬紅軍墻等紅色資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化以縣委黨校為本部，下姜群眾觀教育培訓(xùn)基地、中洲紅軍北上抗日先遣隊(duì)紀(jì)念館兩地為分部，涵蓋海瑞廉政文化、淳安移民文化、富麗鄉(xiāng)村建設(shè)等8個(gè)教學(xué)點(diǎn)為一體的“1+X”陣地建設(shè)，構(gòu)筑形成了紅色陣地“星羅棋布”、紅色效應(yīng)輻射全縣的良好格局。

四、堅(jiān)持鐵紀(jì)辦校不動(dòng)搖，鍛造名師鐵軍

充分發(fā)揮“黨建+”效應(yīng)，狠抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)，狠抓作風(fēng)樹形象，狠抓管理提效率，著力鍛造黨校名師鐵軍隊(duì)伍。

1、強(qiáng)化人才保障。一方面，是要充分發(fā)揮我縣生態(tài)環(huán)境、交通改善等優(yōu)勢(shì)，積極走出去自主招聘，引進(jìn)高層次人才，選調(diào)專業(yè)人才隊(duì)伍，充實(shí)優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，從而提升整體素質(zhì)，為“名師工程”提供人才保障。另一方面，是要高度重視全員培訓(xùn)，每年有計(jì)劃安排教研人員赴高校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開展教師集體備課、新課試講等教研教學(xué)活動(dòng)；有針對(duì)性地開展行政人員崗位培訓(xùn)與業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)，利用固定主題黨日活動(dòng)、黨員春訓(xùn)冬訓(xùn)以及理論中心組學(xué)習(xí)等載體，組織全體教職工開展各類學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升全體教職員工適應(yīng)新時(shí)代黨校發(fā)展的能力和水平。

2、強(qiáng)化活動(dòng)造勢(shì)。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，接續(xù)推進(jìn)“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”、組織開展微黨課競(jìng)賽、“千堂黨課下基層”“百千萬”“消薄增收”等活動(dòng)。進(jìn)一步豐富校園文化，使學(xué)員和教職員工在耳濡目染中堅(jiān)定信念、陶冶情操，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。通過活動(dòng)的開展和實(shí)施校園文化提升工程，真正形成風(fēng)清氣正、合力干事、富有情懷的黨校大家庭，堅(jiān)定不移推動(dòng)黨校高質(zhì)量發(fā)展，在新時(shí)代不斷展現(xiàn)黨校新?lián)?dāng)新作為。

3、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。抓黨建是落實(shí)黨校姓黨的根本要求，緊緊圍繞“紅色領(lǐng)航秀水、智慧助推富民”的辦校方向，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。充分發(fā)揮黨校宣傳主陣地作用，堅(jiān)持把黨章黨規(guī)黨紀(jì)納入黨校培訓(xùn)必修課推進(jìn)清廉淳安建設(shè)；全面加強(qiáng)黨校內(nèi)部黨風(fēng)廉政思想政治教育，建立健全廉政建設(shè)有關(guān)制度，踐行求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。強(qiáng)化校紀(jì)校規(guī)執(zhí)行，進(jìn)一步展現(xiàn)黨校人“走在前、作表率”的政治擔(dān)當(dāng)，為“文明黨校”提供制度支撐。

千島湖新聞網(wǎng)　　編輯：劉波于一

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