自從上世紀(jì)８０年代中國開始有了“新聞官司”以來，媒體和記者因為履行新聞監(jiān)督職能而當(dāng)被告的事屢見不鮮，敗訴的也不在少數(shù)。
考察媒體和記者敗訴的原因，除了一部分是主要事實失實或某些用詞不當(dāng)外，還有一部分是由于新聞采訪的特殊性――常常因時過境遷取證難，以致證據(jù)不足而敗訴。要積極防范和應(yīng)對“新聞官司”，就需要在采編時依法做好證據(jù)的收集和保存工作。
一、打官司就是打證據(jù)
新聞監(jiān)督是一種“殺傷力”較大的監(jiān)督方式，其運行中常和社會的公權(quán)、私權(quán)發(fā)生矛盾和碰撞，所以說“新聞官司”是難以避免的。更有一些人，“無理狡三分”，即使稿件無差錯仍要纏訟。剛剛審結(jié)的“中國第一月嫂”劉潔狀告中國青年報社侵犯名譽權(quán)案就是典型的一例。也正因為中國青年報的記者“從介入此事第一天起，就做好了上法庭打官司的準(zhǔn)備。因此在整個采訪活動中，嚴(yán)格依照法律規(guī)定，做到所涉及的每一件事不僅有來源，而且有證據(jù)，使采訪過程同時成為調(diào)查取證的過程”（見６月２２日中國青年報），最終在法庭上戰(zhàn)勝了對手。
無論打何種官司，最重要、最核心的是證據(jù)。證據(jù)是當(dāng)事人保護自己合法權(quán)益的依據(jù)，也是當(dāng)事人進行民事訴訟的必要條件；它是法官辨明爭議事實真?zhèn)?，?jù)以作出裁決的憑據(jù)。在訴訟過程中，當(dāng)事人和法官的一切活動都是圍繞訴訟證據(jù)進行的。所以，人稱“打官司就是打證據(jù)”，從一個方面說明了證據(jù)的地位和作用。
新聞侵權(quán)糾紛屬于民事訴訟。１９９１年頒布的《民事訴訟法》第６４條規(guī)定：“當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)?！币簿褪钦f，我國民事訴訟采取誰主張、誰舉證的原則。最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第２條規(guī)定：“當(dāng)事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實有責(zé)任提供證據(jù)加以證明，沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實主張的，由負有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。”但是在司法實踐中，大多數(shù)法院過分強調(diào)對名譽權(quán)案件中被侵權(quán)人權(quán)利的保護，從而出現(xiàn)了過錯推定的傾向，即被侵權(quán)人只要對侵權(quán)事實進行舉證，而無需對侵權(quán)人的過錯進行實質(zhì)性舉證，但是侵權(quán)人則要舉證自己不存在過錯，從而來免除其侵害名譽權(quán)的民事責(zé)任。過錯推定原則實質(zhì)上是“舉證責(zé)任倒置”的一種方式，改變了“誰主張誰舉證”的原則。也就是說，在“新聞官司”中，法官首先推定媒體和記者對損害的發(fā)生具有過錯，若媒體和記者不能提出充分的反證，證明自己無過錯，則要承擔(dān)敗訴的風(fēng)險。在大多數(shù)情況下，被告證明自己沒有過錯是十分困難的。對此，作為新聞監(jiān)督主體的媒體和記者不可不察，不可不提高警惕。
二、依法收集和保存證據(jù)
民事訴訟證據(jù)，是指能夠證明民事案件真實情況的一切客觀事實。根據(jù)《民事訴訟法》第６３條規(guī)定，證據(jù)主要有如下幾種：書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人的陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄等。在新聞監(jiān)督中，媒體和記者要收集和保存的證據(jù)就是能夠證明報道內(nèi)容真實、符合法律規(guī)定的一切材料。
最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第５０條規(guī)定：“質(zhì)證時，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)圍繞證據(jù)的真實性、關(guān)聯(lián)性、合法性，針對證據(jù)證明力有無以及證明力大小，進行質(zhì)疑、說明與辯駁?！边@就是說，民事訴訟證據(jù)還必須同時具備真實性、關(guān)聯(lián)性、合法性，才能作為法院認定案件事實的根據(jù)。證據(jù)的真實性，是指證據(jù)事實必須是客觀存在的，而不是人為的任何推測、假設(shè)和臆想。即只有真實的證據(jù)材料才有資格作為證據(jù)使用，同時，法律也要求當(dāng)事人、證人向法院提交的證據(jù)要盡可能地保持原貌。證據(jù)的關(guān)聯(lián)性，是指證據(jù)必須同案件事實存在某種聯(lián)系，并因此對證明案情具有實際意義。證據(jù)的合法性，是指證據(jù)的形式和收集過程要符合法律的規(guī)定，即每個證據(jù)來源的程序要合法，證據(jù)應(yīng)當(dāng)具有合法形式，證據(jù)必須經(jīng)法定程序查證屬實。
根據(jù)法律規(guī)定和司法實踐的要求，在新聞監(jiān)督稿件的采訪、寫作、編輯中，筆者以為以下材料需要認真搜集：
?。?、原稿等書證
在采訪時要保存好讀者來信來電的反映材料，被采訪人的談話記錄（最好請被采訪人簽字），采訪筆記（注意寫明采訪的地點、時間，采訪對象，在場人），有關(guān)部門和單位的相關(guān)文件、材料等等。
在編輯時注意保存好新聞原稿及原稿送審時有關(guān)單位和負責(zé)人的簽字和蓋章、稿件的相關(guān)證明材料等。
收集書證時還應(yīng)注明其來源，并盡可能收集原件，若是復(fù)制件，應(yīng)與原件核對無誤，并由提供單位加蓋公章，這是將新聞來源落到了實處。
?。病嵨锛皥D片等物證
新聞監(jiān)督稿件中涉及的內(nèi)容、當(dāng)時的實物，能保存的要盡量保存，但對存在質(zhì)量問題的物品、環(huán)境污染中的被污染物等，常因采訪時保留物證不方便，就要借助照相機、錄音機、攝像機等設(shè)備，把采訪時的相關(guān)物品、現(xiàn)場攝錄下來，以作日后的物證之用。
?。?、進行式的司法報道要留有備忘錄
對按程序性進行的司法報道，每一階段都要留有發(fā)表的新聞稿和備忘錄，以備有些人攻其一點不及其余。
?。?、記錄下有關(guān)聯(lián)系資料
對所報道新聞事件的參與者、目擊者要留下姓名、身份、地址、聯(lián)系電話等資料，便于今后能及時找到這些人來作為訴訟中的證人。
證據(jù)的保存期限應(yīng)當(dāng)多長？筆者認為，應(yīng)不短于法律規(guī)定的訴訟時效時間。《民法通則》第１３５條規(guī)定：“向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為兩年?！币簿褪钦f，提起新聞侵權(quán)之訴的訴訟時效為兩年，超過兩年，就不受人民法院的保護，因此媒體和記者對證據(jù)的保存時間也不能少于兩年。
三、證據(jù)規(guī)定的新突破
寧波市一小貨車駕駛員賀某出了車禍，被撞傷的朱某拿著《傷殘評定書》，以“三級傷殘”標(biāo)準(zhǔn)要求賀某賠償２０余萬元。但細心的賀某事后發(fā)現(xiàn)朱某行走自如，還會蹬三輪車。于是，他偷偷地把朱某的生活狀況用攝像機拍了下來。在今年６月的訴訟中，這段“偷拍”錄像當(dāng)庭播放后，被當(dāng)?shù)刿粗輩^(qū)法院依法采納為訴訟證據(jù)。這是根據(jù)新的證據(jù)規(guī)定在審判實踐中的一次創(chuàng)新，開啟了媒體和記者新的證據(jù)搜集之路。
錄音錄像等視聽資料是通過高精技術(shù)手段制作的，作為證據(jù)除具有真實性、關(guān)聯(lián)性、合法性的特點之外，還具有直觀、形象、準(zhǔn)確、科學(xué)和綜合性的特點。但是對于私錄音像作為定案證據(jù)的合法性問題，法律一直加以嚴(yán)格限制。最高人民法院１９９５年３月６日批復(fù)的《關(guān)于未經(jīng)對方當(dāng)事人同意私自錄音取得的資料能否作為證據(jù)使用問題的批復(fù)》指出：“未經(jīng)過對方當(dāng)事人同意私自錄制其談話系不合法行為，以這種手段取得的錄音資料，不能作為證據(jù)使用”――將錄音取得證據(jù)的合法性標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格限定在須經(jīng)對方同意。事實上，經(jīng)一方當(dāng)事人同意而錄制其談話往往是少而又少的。２００２年４月１日起施行的《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第６８條作出了新規(guī)定：“以侵害他人合法權(quán)益或者違反法律禁止性規(guī)定的方法取得的證據(jù)，不能作為認定案件事實的依據(jù)?！边@就確定了非法證據(jù)的判斷標(biāo)準(zhǔn)和排除規(guī)則，突破了以往“未經(jīng)對方當(dāng)事人同意錄制的錄音不得作為證據(jù)使用”的做法，擴大了視聽資料在訴訟中的作用。只要不以侵害他人的合法權(quán)益或者不違反法律禁止的方法取得的證據(jù)，都可以成為有效的證據(jù)。對媒體和記者來說，它的意義就在于，雖未經(jīng)他人許可，但只要以合法手段取得的錄音錄像資料，也具有證據(jù)效力。這使媒體和記者可以在更大的范圍內(nèi)，用更有力的手段來搜集和保存證據(jù)了。
綜上所述，只要我們在采訪、寫作、編輯過程中，增強維權(quán)意識，重視搜集和保存證據(jù)，依法拓寬證據(jù)來源渠道，我們的新聞監(jiān)督就能立于不敗之地。（楊永敏）
千島湖新聞網(wǎng) 信息發(fā)布：方耀
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