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徐建中副縣長專題調(diào)研生態(tài)環(huán)保工作 

　　4月2日，徐建中副縣長到縣環(huán)保局進(jìn)行生態(tài)環(huán)保工作專題調(diào)研?？h環(huán)保局局長童友軍就2011年第一季度全縣生態(tài)環(huán)保工作情況及下一步重點(diǎn)工作進(jìn)行了匯報(bào)。2011年以來，縣環(huán)保局以千島湖環(huán)境保護(hù)工作為核心，認(rèn)真履行環(huán)保工作職責(zé)，全力推進(jìn)國家級生態(tài)縣創(chuàng)建，全面落實(shí)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，積極開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)綜合整治，高度重視千島湖水環(huán)境保護(hù)的監(jiān)測和科研工作，全縣生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)工作得到了有效落實(shí)。在聽取工作匯報(bào)后，徐建中副縣長充分肯定了縣環(huán)保局在生態(tài)環(huán)保方面所取得的成績。同時(shí)，對下步全縣生態(tài)環(huán)保工作，徐建中副縣長提出了八點(diǎn)工作建議。

　　一是要貫穿一條主線。

　　2011年，縣環(huán)保局要全力做好生態(tài)縣創(chuàng)建工作，要以國家生態(tài)縣創(chuàng)建工作為目標(biāo)，克服困難，下定決心，下大力氣做好此項(xiàng)工作。要對照標(biāo)準(zhǔn)加大自查力度，查漏補(bǔ)缺，把每項(xiàng)工作落實(shí)到位，責(zé)任到人。同時(shí)，要加強(qiáng)與國家省市環(huán)保部門的聯(lián)系，確保2011年國家生態(tài)縣通過技術(shù)評估。

　　二是要圍繞一個(gè)主題。

　　要以千島湖水環(huán)境保護(hù)為主題，以科學(xué)發(fā)展觀加倍保護(hù)千島湖水環(huán)境。保護(hù)好千島湖是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事，為了我們的子孫后代，為了因千島湖移民的群眾，我們有責(zé)任和義務(wù)呵護(hù)這一湖秀水。要加強(qiáng)開展如何保護(hù)深水湖泊的探討，高度關(guān)注湖區(qū)采砂，積極探索農(nóng)村環(huán)保工作，從更深層次開展千島湖水環(huán)境保護(hù)工作對策研究。

　　三是要強(qiáng)化一個(gè)基礎(chǔ)。

　　要進(jìn)一步加強(qiáng)千島湖鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，要分期規(guī)劃對千島湖鎮(zhèn)實(shí)施截污納管和雨污分流建設(shè)，逐步提高千島湖鎮(zhèn)污水集中處理率。對于農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要進(jìn)一步深化清潔鄉(xiāng)村工作，加快農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)建設(shè)和農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)工作。同時(shí)，切實(shí)加快千島湖生態(tài)站、淳安縣自來水廠飲用水源地水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站和千島湖水質(zhì)浮標(biāo)站的建設(shè)，為保護(hù)千島湖提供基礎(chǔ)。

　　四是要完善一個(gè)機(jī)制。

　　要進(jìn)一步完善環(huán)保監(jiān)督檢查機(jī)制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面考核機(jī)制、農(nóng)村保潔員管理機(jī)制、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理機(jī)制。檢查監(jiān)督機(jī)制對提高群眾環(huán)境保護(hù)的自覺性有較大的作用，通過檢查監(jiān)督，可以預(yù)防一些不法行為的發(fā)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面考核對于規(guī)范農(nóng)村居民的環(huán)境衛(wèi)生行為，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部環(huán)保意識具有很大的作用。完善農(nóng)村保潔員管理機(jī)制、提高保潔員待遇，對于提高保潔人員積極性，做好農(nóng)村日常保潔工作，提高環(huán)境質(zhì)量至關(guān)重要。

　　五是要嚴(yán)格一個(gè)執(zhí)法。

　　要嚴(yán)格項(xiàng)目審批制度，加大重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管、巡查力度。要以“飛行監(jiān)測”為抓手，加大污染物排放檢查力度，確保達(dá)標(biāo)排放。特別是汛期，要加大監(jiān)察力度，開展環(huán)境隱患的排查，確保千島湖水環(huán)境保持良好狀態(tài)。同時(shí)，要實(shí)行通報(bào)和曝光制度，對違法排污單位進(jìn)行通報(bào)和曝光，讓社會各界來監(jiān)督全縣的生態(tài)環(huán)保工作。

　　六是要關(guān)注一個(gè)應(yīng)急。

　　進(jìn)一步完善預(yù)警監(jiān)測機(jī)制，加大敏感時(shí)期和重點(diǎn)水域的監(jiān)測力度，提高預(yù)警監(jiān)測水平。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作的應(yīng)急預(yù)案，加大排查力度，掌握縣域內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作的新動(dòng)態(tài)，防止轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)可能存在的環(huán)境安全隱患和環(huán)境污染事故的發(fā)生。同時(shí)，縣環(huán)保局要在汛期到來之際，做好湖面垃圾打撈工作，要嚴(yán)密部署，安排好人員，維修好船只，以備在汛期及時(shí)快速有效開展垃圾打撈工作。

　　七是要推動(dòng)一個(gè)宣傳。

　　以形式多樣的宣傳方式提升全社會環(huán)保意識。要充分認(rèn)識宣傳工作的重要性，按照貼近生活、貼近實(shí)際、貼近百姓的要求，以國家生態(tài)縣創(chuàng)建為抓手，大力開展宣傳工作。

　　八是要建好一支隊(duì)伍。

　　要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀與新時(shí)期環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合起來，把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作緊抓不放，為做好環(huán)境保護(hù)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

我縣清潔鄉(xiāng)村工作成效明顯

　　按照淳安縣委、縣政府“環(huán)境立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，我縣一直把“清潔鄉(xiāng)村”工程作為千島湖源頭保護(hù)的重要工作內(nèi)容之一，同時(shí)也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一。2010年以來，通過生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)工作一系列政策措施的出臺和實(shí)施，清潔鄉(xiāng)村工作得到進(jìn)一步深化，成效更加明顯。
　　一是百姓環(huán)保意識逐年提高。

　　隨著“清潔鄉(xiāng)村”工程和新農(nóng)村建設(shè)工作的開展，迫切要求改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生落后面貌已成為農(nóng)村群眾的共識和共同心愿，改廁、改水、改路、建沼氣池、利用太陽能等清潔能源、建農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理設(shè)施成為農(nóng)村群眾的自覺要求和農(nóng)村新生活的時(shí)尚方式，許多陳規(guī)陋習(xí)正在得到逐漸改變，公共衛(wèi)生意識在許多方面得到良好體現(xiàn)。

　　二是農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量逐年改善。

　　“清潔鄉(xiāng)村”工程的開展，一定程度上解決了農(nóng)村生活污水和生活垃圾污染這個(gè)多年來的“老大難”問題，硬件設(shè)施的配套完善，使農(nóng)村生活污水和生活垃圾“有處可去”；集中整治的開展，使農(nóng)村環(huán)境面貌“煥然一新”；村規(guī)民約、衛(wèi)生公約及長效管理制度的建立，使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)“有章可循”；村級保潔員隊(duì)伍的組建和運(yùn)行，使農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作“有人管事”。通過“清潔鄉(xiāng)村”工程建設(shè)，農(nóng)村群眾的生產(chǎn)和生活環(huán)境質(zhì)量得到大大改善，呈現(xiàn)出山青、水秀、路潔、村美的新農(nóng)村景象。

　　三是農(nóng)村環(huán)境設(shè)施逐年增強(qiáng)。

　　以農(nóng)村生活垃圾處理包括農(nóng)村生活污水處理等為主要內(nèi)容的“清潔鄉(xiāng)村”工程是千島湖保護(hù)工作從源頭抓起的重要舉措，也是淳安生態(tài)縣建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。“清潔鄉(xiāng)村”工程建設(shè)的開展，最大程度地降低了垃圾入湖污染對千島湖水質(zhì)富營養(yǎng)化的影響，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的普遍建立、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施和生活垃圾處置設(shè)施的逐步完善、農(nóng)村建筑垃圾填埋場的建設(shè)，為清潔鄉(xiāng)村工作提供了硬件方面的基本保證，推進(jìn)了生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設(shè)工作再上新臺階，特別是農(nóng)村生活垃圾“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”工作的開展以及千島湖湖面垃圾的及時(shí)處理，使我縣的農(nóng)村垃圾污染控制工作走在了全省的前列，進(jìn)一步落實(shí)了爭當(dāng)全省生態(tài)建設(shè)示范的要求。

　　四是新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

　　“清潔鄉(xiāng)村”工程建設(shè)的開展，以及農(nóng)村環(huán)境“五整治一提高”工作，特別是其中的“三改一建”工作，有效切合了新農(nóng)村建設(shè)中“村容整潔”的目標(biāo)要求，也促進(jìn)了生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如里商、汾口、浪川、威坪等茶葉、蠶桑大鄉(xiāng)鎮(zhèn)從提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)量質(zhì)量入手，把“清潔鄉(xiāng)村”工程向茶葉、蠶?；匮由臁４迩f環(huán)境的改善提高了農(nóng)村文明程度和群眾生活質(zhì)量，“清潔鄉(xiāng)村”工程選址中民主決策方法的實(shí)施，也有效推動(dòng)了農(nóng)村民主管理的進(jìn)程。因此，“清潔鄉(xiāng)村”工程盡管以控制垃圾污染為突破口，但在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各個(gè)方面都起到了積極作用。 

縣環(huán)保局開展工業(yè)企業(yè)第一季度飛行監(jiān)測

　　3月21日至31日，縣環(huán)保局組織環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員，對全縣32家縣控以上及部分新建工業(yè)企業(yè)進(jìn)行第一季度飛行監(jiān)測，飛行監(jiān)測分兩組進(jìn)行，主要根據(jù)區(qū)域合理分配環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員，檢查組對40家企業(yè)進(jìn)行六個(gè)方面的檢查：一是細(xì)查企業(yè)的基本生產(chǎn)情況。即企業(yè)主要生產(chǎn)工藝、排污節(jié)點(diǎn)控制等；二是細(xì)查企業(yè)的環(huán)保審批驗(yàn)收情況。即是否按照環(huán)評要求經(jīng)過環(huán)保局組織驗(yàn)收，有無擅自降低標(biāo)準(zhǔn)或未經(jīng)驗(yàn)收即投入正式生產(chǎn)等問題；三是細(xì)查企業(yè)的污染治理設(shè)施運(yùn)行情況。即企業(yè)污染治理設(shè)施是否完好，能否正常運(yùn)行，企業(yè)固廢（污泥）處理是否會產(chǎn)生二次污染等；四是細(xì)查企業(yè)污染物排放情況。即企業(yè)污水排放走向是否有偷排行為等；五是細(xì)查企業(yè)排污費(fèi)繳納情況。即企業(yè)的污染物實(shí)際排放量是否與申報(bào)量相符等；六是細(xì)查企業(yè)的環(huán)境安全隱患排除情況。即企業(yè)是否定期進(jìn)行安全隱患排查，是否有相應(yīng)的安全隱患應(yīng)急預(yù)案及配套的應(yīng)急設(shè)備等。通過嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)細(xì)查”，著力把企業(yè)存在的環(huán)境問題查找出來，確保環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法取得實(shí)效。

　　從檢查情況來看，40家企業(yè)自身能著力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)污染物治理設(shè)施的管理和維護(hù)；能嚴(yán)格控制和規(guī)范各項(xiàng)污染物排放；能加強(qiáng)環(huán)境安全隱患排查并配套相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急設(shè)備。檢查過程中，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)還是存在一定的問題。下一步，縣環(huán)保局要求環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員針對企業(yè)存在的問題，積極約談企業(yè)負(fù)責(zé)人，督促其改正存在的問題，特別是要通過積極跟蹤、扎實(shí)推動(dòng)整改等工作，著力使環(huán)境違法問題得到根治。

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千島湖新聞網(wǎng)　編輯：徐愛梅　汪黎明　徐滿萍