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[摘 要]財(cái)務(wù)管理之所以是企業(yè)管理的核心，因?yàn)樗峭ㄟ^(guò)價(jià)值形態(tài)對(duì)企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)的一項(xiàng)綜合性的管理，滲透和貫穿于企業(yè)一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中。因此，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要關(guān)鍵。我們應(yīng)從成本控制入手把財(cái)務(wù)管理目標(biāo)推向一個(gè)新階段，這是企業(yè)目前財(cái)務(wù)管理中的一項(xiàng)重要工作。

[關(guān)鍵詞]財(cái)務(wù)管理、成本控制，問(wèn)題，對(duì)策

目 錄

引言……………………………………………………………………………1

1. 財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大……………………………2

1.1財(cái)務(wù)管理發(fā)展簡(jiǎn)史………………………………………………………2
1.2財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中的重要作用…………………………………………2

1.2.1投資過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高投資效益，降低投資風(fēng)險(xiǎn)………2

1.2.2加速營(yíng)運(yùn)資金周轉(zhuǎn)，提高資金利用效果……………………………3

1.2.3合理安排籌資，使資本結(jié)構(gòu)達(dá)到最優(yōu)，以降低籌資成本……4

1.2.4嚴(yán)格遵循收益分配原則，是財(cái)務(wù)管理的重要工作……………4

2. 成本控制是保證財(cái)務(wù)管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)………………… …5

2.1成本預(yù)測(cè)………………………………………………………………6

2.2成本決策……………………………………………………………………6

2.3成本計(jì)劃……………………………………………………………………6

2.4成本日?？刂啤?SPAN lang=EN-US>6

2.5成本核算……………………………………………………………………7

2.6成本分析……………………………………………………………………7

2.7成本考核…………………………………………………………………7

3.財(cái)務(wù)管理與成本控制中存在問(wèn)題………………………………………7

3.１企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培養(yǎng)……………………………………7

3.2財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算的關(guān)系不能正確處理……………………………8

3.3企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)問(wèn)題……………………………………………………8

3.4企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全………………………………………………8

4、解決問(wèn)題的對(duì)策……………………………………………………………9

4.1在認(rèn)識(shí)上……………………………………………………………………9

4.2在組織上…………………………………………………………9

4.3 在財(cái)會(huì)工作上………………………………………………………………9

4.4 在措施上……………………………………………………………………9

參考文獻(xiàn)……………………………………………………………………10

在商品經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)產(chǎn)品是使用價(jià)值和價(jià)值的統(tǒng)一體。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程也表現(xiàn)為使用價(jià)值的生產(chǎn)和交換過(guò)程及價(jià)值的形成和實(shí)現(xiàn)過(guò)程的統(tǒng)一。在這個(gè)過(guò)程中，勞動(dòng)者將生產(chǎn)中所消耗的生產(chǎn)資料的價(jià)值轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品或服務(wù)中去，并且創(chuàng)造出新的價(jià)值，通過(guò)實(shí)物商品的出售或提供服務(wù)，使轉(zhuǎn)移價(jià)值和新創(chuàng)造的價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)。企業(yè)資金的實(shí)質(zhì)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中運(yùn)動(dòng)著的價(jià)值。

在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，實(shí)物商品或服務(wù)在不斷地變化，它們的價(jià)值形態(tài)也不斷地發(fā)生變化，由一種形態(tài)轉(zhuǎn)化為另一種形態(tài)，周而復(fù)始，不斷循環(huán)，形成了資金運(yùn)動(dòng)。所以，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程，一方面表現(xiàn)為實(shí)物商品或服務(wù)的運(yùn)動(dòng)過(guò)程，另一方面表現(xiàn)為資金運(yùn)動(dòng)過(guò)程；資金運(yùn)動(dòng)不僅以資金循環(huán)的形式而存在，而且伴隨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的不斷進(jìn)行，因此資金運(yùn)動(dòng)也表現(xiàn)為一個(gè)周而復(fù)始的周轉(zhuǎn)過(guò)程。資金運(yùn)動(dòng)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的價(jià)值方面，它以價(jià)值形式綜合地反映著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程。企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)，構(gòu)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一個(gè)獨(dú)立方面，具有自己的運(yùn)動(dòng)規(guī)律，這就是企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)。企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)離不開(kāi)人與人之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。

一言以蔽之，企業(yè)財(cái)務(wù)是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中客觀存在的資金運(yùn)動(dòng)及其所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。前者稱為財(cái)務(wù)活動(dòng)，后者稱為財(cái)務(wù)關(guān)系。

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)，處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)綜合性的管理工作。財(cái)務(wù)活動(dòng)包括投資、資金營(yíng)運(yùn)、籌資、和資金分配等一系列行為。

財(cái)務(wù)管理區(qū)別于經(jīng)濟(jì)管理中的其它管理工作，具有涉及面廣、綜合性強(qiáng)、靈敏度高等特點(diǎn)。因此，抓企業(yè)管理應(yīng)以抓財(cái)務(wù)管理為基礎(chǔ)，為入手點(diǎn)。并把財(cái)務(wù)管理中的成本核算與控制全方位引入到企業(yè)財(cái)務(wù)管理中去，兩者有機(jī)結(jié)合，才能保證企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。本文著重分析財(cái)務(wù)管理與成本控制的依存關(guān)系。

1、財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化

1.1、財(cái)務(wù)管理發(fā)展簡(jiǎn)史
　  財(cái)務(wù)管理是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果，企業(yè)財(cái)務(wù)管理大約起源于15世紀(jì)末16世紀(jì)初，是財(cái)務(wù)管理的蔭芽時(shí)期；19世紀(jì)末20世紀(jì)初，是財(cái)務(wù)管理的成長(zhǎng)期；20世紀(jì)70年代是西方財(cái)務(wù)管理理論走向成熟的時(shí)期。

財(cái)務(wù)管理在國(guó)內(nèi)直到改革開(kāi)放以后，特別是1993年，黨中央十四屆三中全會(huì)明確提出了國(guó)有企業(yè)的改革方向是“建立現(xiàn)代企業(yè)制度和實(shí)行科學(xué)的企業(yè)管理（財(cái)務(wù)管理），”財(cái)務(wù)管理才被重視起來(lái)。也正是這一時(shí)期，隨著《公司法》、《會(huì)計(jì)法》等多項(xiàng)財(cái)務(wù)法規(guī)建立健全起來(lái)，財(cái)務(wù)管理才逐步發(fā)展完善。目前，國(guó)有企業(yè)正在加快企業(yè)改制工作。單一的國(guó)有企業(yè)正朝著投資主體多元化的股份制混合型經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展，經(jīng)營(yíng)者與企業(yè)職工持股使國(guó)有企業(yè)和廣大員工真正成為一個(gè)命運(yùn)共同體。國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制之后，將成為真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體與法人治理實(shí)體。

1.2財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中的重要作用

   企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的日益復(fù)雜和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的日益加劇也迫切要求企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。因此必須明確認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作才能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。

    財(cái)務(wù)管理在企業(yè)組織機(jī)構(gòu)中屬于較高層次是對(duì)企業(yè)價(jià)值的綜合管理。所以說(shuō)財(cái)務(wù)管理在管理控制、資源分配、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)中起核心主導(dǎo)作用，能夠?qū)εc決策有關(guān)的諸多要素進(jìn)行平衡，從而在經(jīng)營(yíng)決策中起核心作用。

1.2.1投資過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高投資效益，降低投資風(fēng)險(xiǎn)

 投資是指特定經(jīng)濟(jì)主體（包括國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人）為了在未來(lái)可預(yù)見(jiàn)的時(shí)期內(nèi)獲得收益或使資金增值在一定時(shí)期向一定領(lǐng)域的標(biāo)的投放足夠數(shù)額的資金或?qū)嵨锏蓉泿诺葍r(jià)物的經(jīng)濟(jì)行為，企業(yè)在投資過(guò)程中必須考慮投資規(guī)模（即為確保獲取最佳投資效益、企業(yè)應(yīng)投入的資金數(shù)額）；同時(shí)還必須通過(guò)投資方向和投資方式的選擇來(lái)確定合適的投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益、降低投資風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)投資有廣義和狹義投資之分，廣義的投資包括對(duì)外投資（如投資購(gòu)買其他公司股票、債券或與其他企業(yè)聯(lián)營(yíng)或投資于外部項(xiàng)目）和由內(nèi)部使用資金（如購(gòu)置固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)等），狹義的投資僅指對(duì)外投資。財(cái)務(wù)管理中的項(xiàng)目投資是一種以特定建設(shè)項(xiàng)目為對(duì)象，直接與新建項(xiàng)目或更新改造項(xiàng)目有關(guān)的長(zhǎng)期投資行為，項(xiàng)目投資具有投資內(nèi)容獨(dú)特（每個(gè)項(xiàng)目都至少涉及一項(xiàng)固定資產(chǎn)投資），投資數(shù)額多、影響時(shí)間長(zhǎng)（至少一年或一個(gè)營(yíng)業(yè)周期以上）、發(fā)生頻率低、變現(xiàn)能力差和投資風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)。因此在投資程序中應(yīng)按如下步驟操作：①提出投資領(lǐng)域和投資對(duì)象；②評(píng)價(jià)投資方案的財(cái)務(wù)可行性；③投資方案比較與選擇；④投資方案的執(zhí)行；⑤投資方案的再評(píng)價(jià)。證券投資（包括股票、債券、基金及衍生金融資產(chǎn)投資）其目的是①暫時(shí)存放閑置資金；②與籌集長(zhǎng)期資金相配合；③滿足季節(jié)性經(jīng)營(yíng)以及未來(lái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)現(xiàn)金的需求；④獲得對(duì)相關(guān)企業(yè)的控制權(quán)。企業(yè)的投資活動(dòng)涉及到企業(yè)內(nèi)外的各方面，為了獲得穩(wěn)定收益，必須運(yùn)用科學(xué)合理的方法來(lái)降低成本、風(fēng)險(xiǎn)。

1.2.2加速營(yíng)運(yùn)資金周轉(zhuǎn)，提高資金利用效果

營(yíng)運(yùn)資金，又稱循環(huán)資本，是指一個(gè)企業(yè)維持日常經(jīng)營(yíng)所需的資金，通常指流動(dòng)資產(chǎn)減去流動(dòng)負(fù)債的差額。用公式表示為：

營(yíng)運(yùn)資金總額=流動(dòng)資產(chǎn)總額-流動(dòng)負(fù)債總額

使用“營(yíng)運(yùn)資金”這一概念，是因?yàn)樵谄髽I(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)中，來(lái)源于流動(dòng)負(fù)債的部分由于面臨債權(quán)人短期索求權(quán)，而無(wú)法供企業(yè)在較長(zhǎng)期限內(nèi)自由運(yùn)用。只有扣除短期負(fù)債之后的剩余流動(dòng)資產(chǎn)，即營(yíng)運(yùn)資金，才能為企業(yè)提供一個(gè)寬裕的自由使用期間。

營(yíng)運(yùn)資金是流動(dòng)資產(chǎn)的一個(gè)有機(jī)組成部分，因其具有較強(qiáng)的流動(dòng)性而成為企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的潤(rùn)滑劑和衡量企業(yè)短期償債能力的重要指標(biāo)。在客觀上存在現(xiàn)金流入量與流出量不同步和不確定的現(xiàn)實(shí)情況下，企業(yè)持有一定量的營(yíng)運(yùn)資金十分重要。

營(yíng)運(yùn)資金的周轉(zhuǎn)通常與現(xiàn)金周轉(zhuǎn)密切相關(guān)，現(xiàn)金的周轉(zhuǎn)過(guò)程主要包括以下三個(gè)方面：①存貨周轉(zhuǎn)期，是將原材料轉(zhuǎn)化成產(chǎn)成品并出售所需要的時(shí)間；②應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)期，是將應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)換為現(xiàn)金所需要的時(shí)間；③應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)期，是從收到尚未付款的材料開(kāi)始到現(xiàn)金支出之間所用的時(shí)間?，F(xiàn)金循環(huán)周期的變化會(huì)直接影響所需營(yíng)運(yùn)資金的數(shù)額。一般來(lái)說(shuō)，存貨周轉(zhuǎn)期和應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)期越長(zhǎng)，應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)期越短，營(yíng)運(yùn)資金數(shù)額就越大；相反，存貨周轉(zhuǎn)期和應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)期越短，應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)期越長(zhǎng)，營(yíng)運(yùn)資金數(shù)額就越小。此外，營(yíng)運(yùn)資金周轉(zhuǎn)的數(shù)額還受到償債風(fēng)險(xiǎn)、收益要求和成本約束等因素的制約。為此，為提高營(yíng)運(yùn)資金周轉(zhuǎn)率，企業(yè)的營(yíng)運(yùn)資金應(yīng)維持在既沒(méi)有過(guò)度資本化又沒(méi)有過(guò)量交易的水平上。

1.2.3合理安排籌資，使資本結(jié)構(gòu)達(dá)到最優(yōu)，以降低籌資成本

企業(yè)籌資，是指企業(yè)根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、對(duì)外投資以及調(diào)整資本結(jié)構(gòu)等需要，通過(guò)一定的渠道，采取適當(dāng)?shù)姆绞剑@取所需資金的一種行為。按照資金的來(lái)源渠道不同，可分為權(quán)益性籌資和負(fù)債性籌資，負(fù)債性籌資一般承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)，但其具有抵稅效應(yīng)，付出的資金成本較低。

資本結(jié)構(gòu)是企業(yè)籌資決策的核心問(wèn)題。企業(yè)應(yīng)綜合考慮有關(guān)影響因素，運(yùn)用適當(dāng)?shù)姆椒ù_定最佳資本結(jié)構(gòu)，并在以后追加籌資中繼續(xù)保持，企業(yè)現(xiàn)有資本結(jié)構(gòu)不合理，應(yīng)通過(guò)籌資活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整，使其趨于合理化。影響資本結(jié)構(gòu)的因素包括：①企業(yè)財(cái)務(wù)狀況；②企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)；③企業(yè)產(chǎn)品銷售情況；④投資者和管理人員的態(tài)度；⑤貸款人和信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的影響；⑥行業(yè)因素；⑦所得稅稅率的高低；⑧利率水平的變動(dòng)趨勢(shì)。企業(yè)必須權(quán)衡財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和資金成本的關(guān)系，確定最佳資本結(jié)構(gòu)。最佳資本結(jié)構(gòu)是指在一定條件下使企業(yè)加權(quán)平均資金成本最低、企業(yè)價(jià)值最大的資本結(jié)構(gòu)。具體方法有：每股收益無(wú)差別點(diǎn)法、比較資金成本法和公司價(jià)值分析法。

1.2.4嚴(yán)格遵循收益分配原則，是財(cái)務(wù)管理的重要工作

  企業(yè)通過(guò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)賺取收益，并將其在相關(guān)各方之間進(jìn)行分配。企業(yè)的收益分配的廣義的收益分配和狹義的收益分配兩種。廣義的收益分配是指對(duì)企業(yè)的收入和收益總額進(jìn)行分配的過(guò)程，狹義的分配則是指對(duì)企業(yè)凈收益的分配。本文所指的收益分配是指企業(yè)的凈收益的分配。

作為一項(xiàng)重要的財(cái)務(wù)活動(dòng)，企業(yè)的收益分配應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

①依法分配原則：企業(yè)的收益分配必須依法進(jìn)行。企業(yè)的收益分配涉及國(guó)家、企業(yè)、股東、債權(quán)人、職工等多方面的利益。正確處理各方面的利益關(guān)系，協(xié)周各方面的利益矛盾是進(jìn)行收益分配的重要方面。為了規(guī)范企業(yè)的收益分配行為，國(guó)家頒布了相關(guān)法規(guī)。這些法規(guī)規(guī)定了企業(yè)收益分配的基本要求、一般程序和重要比例，企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行，不得違反。

②資本保全原則：企業(yè)的收益分配必須以資本保全為前提。企業(yè)的收益分配是對(duì)投資投入資本的增值部分所進(jìn)行的分配，不是投資者資本金的返還。

③兼顧各方面利益原則：企業(yè)的收益分配必須兼顧各方面的利益。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的基本單元，企業(yè)的收益分配直接關(guān)系到各方的切身利益。企業(yè)除依法納稅外，投資者作為資本投入者、企業(yè)的所有者，依法享有凈收益分配中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出對(duì)債權(quán)人利益的充分保護(hù)，不能傷害債權(quán)人的利益。另外，企業(yè)的員工是企業(yè)凈收益的直接創(chuàng)造者，企業(yè)的收益分配應(yīng)當(dāng)考慮到員工的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。因此，企業(yè)進(jìn)行收益分配時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，維護(hù)各利益相關(guān)團(tuán)體的合法權(quán)益。

④分配與積累并重原則：企業(yè)的收益分配必須堅(jiān)持分配與積累并重的原則。企業(yè)賺取的凈收益，一部分對(duì)投資者進(jìn)行分配；另一部分形成企業(yè)的積累。企業(yè)積累起來(lái)的留存收益仍歸企業(yè)所有者擁有，只是暫時(shí)未作分配。積累的留成收益不僅為企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)籌措了資金，同時(shí)也增強(qiáng)了企業(yè)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定性和安全性，有利于所有者的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。正確處理分配與積累之間的關(guān)系，留存一部分凈收益以供未來(lái)分配之需，還可以達(dá)到以豐補(bǔ)歉，平仰收益分配數(shù)額波動(dòng)，穩(wěn)定投資報(bào)酬率的效果。因此，企業(yè)在進(jìn)行收益分配時(shí)，應(yīng)當(dāng)正確處理分配與積累之間的關(guān)系。

⑤投資與收益對(duì)等原則：通常而言，企業(yè)的收益分配必須遵循投資與收益對(duì)等的原則，即企業(yè)進(jìn)行收益分配應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”、收益大小與投資比例相適應(yīng)的原則。投資與收益對(duì)等原則是正確處理投資者利益關(guān)系的關(guān)鍵。

2、成本控制是保證財(cái)務(wù)管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，成本控制處于極其重要的地位。如果同類產(chǎn)品的性能、質(zhì)量相差無(wú)幾，決定產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要因素則是價(jià)格，而決定產(chǎn)品價(jià)格高低的主要因素則是成本，因?yàn)橹挥薪档土顺杀荆庞锌赡芙档彤a(chǎn)品的價(jià)格。成本控制必須首先是全過(guò)程的控制。成本控制的中心任務(wù)，是促使企業(yè)降低成本、費(fèi)用，改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。

廣義的成本控制就是成本經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)調(diào)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)和方面進(jìn)行全過(guò)程的控制。為了實(shí)現(xiàn)有效的成本控制，必須做好以下各個(gè)環(huán)節(jié)。具體包括成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本計(jì)劃、成本日?？刂?、成本核算、成本分析、成本考核等一系列環(huán)節(jié)。

2．1成本預(yù)測(cè)

成本預(yù)測(cè)是根據(jù)與成本有關(guān)的各種數(shù)據(jù)、可能發(fā)生的發(fā)展變化和將要采取的各種措施，采用一定的專門方法，對(duì)未來(lái)的成本水平及其變化趨勢(shì)作出的科學(xué)的測(cè)算。通過(guò)成本預(yù)測(cè)，可以減少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的盲目性，提高降低成本、費(fèi)用的自覺(jué)性，充分挖掘降低成本、費(fèi)用的潛力。成本預(yù)測(cè)既要在計(jì)劃期開(kāi)始以前、成本決策之先進(jìn)行；還要在成本計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中經(jīng)常地進(jìn)行。

2．2成本決策

成本決策是根據(jù)成本預(yù)測(cè)提供的數(shù)據(jù)和其他有關(guān)資料，在若干個(gè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和成本有關(guān)的方案中，選擇最優(yōu)方案，確定目標(biāo)成本。為了進(jìn)行成本決策，應(yīng)該在成本預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，擬訂各種提高生產(chǎn)、改進(jìn)技術(shù)、改善經(jīng)營(yíng)管理和降低成本、費(fèi)用的方案，并且采用一定的專門方法對(duì)各該方案進(jìn)行可行性研究和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，據(jù)以作出最優(yōu)化的成本決策，確定目標(biāo)成本。進(jìn)行成本決策，確定目標(biāo)成本是編成本計(jì)劃的前提，也是實(shí)現(xiàn)成本的事前控制、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。

2．3成本計(jì)劃

成本計(jì)劃是根據(jù)成本決策所確定的目標(biāo)成本，具體規(guī)定在計(jì)劃期內(nèi)為完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)所應(yīng)支出的成本、費(fèi)用，并提出為達(dá)到規(guī)定的成本、費(fèi)用水平所應(yīng)采取的各項(xiàng)措施。成本計(jì)劃是降低成本、費(fèi)用的具體目標(biāo)，也是進(jìn)行成本控制、成本分析和成本考核的依據(jù)。成本計(jì)劃的編制過(guò)程，也是進(jìn)一步挖掘降低成本、費(fèi)用潛力的過(guò)程。

2．4成本日?？刂?SPAN lang=EN-US>

主要是指對(duì)生產(chǎn)階段產(chǎn)品成本的控制。即運(yùn)用一定的方法將生產(chǎn)過(guò)程中構(gòu)成產(chǎn)品成本的一切耗費(fèi)限制在預(yù)先確定的計(jì)劃成本范圍內(nèi)，然后通過(guò)分析實(shí)際成本與計(jì)劃成本之間的差異，找出原因，采取對(duì)策以降低成本。

2．5成本核算

成本核算是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的成本、費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算，并進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理。

成本核算一般是對(duì)成本計(jì)劃執(zhí)行結(jié)果，亦即成本控制結(jié)果的事后反映。為了更加有效地控制成本、費(fèi)用，有條件的企業(yè)，還應(yīng)在各項(xiàng)成本、費(fèi)用發(fā)生的當(dāng)時(shí)，就計(jì)算實(shí)際成本、費(fèi)用脫離定額或計(jì)劃的差異，進(jìn)行成本、費(fèi)用差異的事中核算，以便為成本的事中控制和事中分析提供數(shù)據(jù)。

2．6成本分析

成本分析是根據(jù)成本核算提供的成本數(shù)據(jù)和其他有關(guān)資料，與本期計(jì)劃成本、上年同期實(shí)際成本、本企業(yè)歷史先進(jìn)的成本水平，以及國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的成本等進(jìn)行比較，確定成本差異，并且分析差異的原因，查明成本超去的責(zé)任，以便采取措施，改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，降低成本、費(fèi)用，提高經(jīng)濟(jì)效益。成本分析一般在期末（例如月末、季末、年末），即事后定期的進(jìn)行。成本分析提供的信息應(yīng)及時(shí)反饋。對(duì)于實(shí)際成本、費(fèi)用中存在的超支和浪費(fèi)，應(yīng)該及時(shí)采取措施，改進(jìn)工作，消除超支和浪費(fèi)；對(duì)于成本計(jì)劃、消耗定額本身存在的問(wèn)題，應(yīng)該按照規(guī)定修訂計(jì)劃、定額。通過(guò)成本分析，還可以為成本考核提供依據(jù)，為未來(lái)成本的預(yù)測(cè)和決策，以及編制新的成本計(jì)劃提供資料。

2．7成本考核

成本考核是在成本分析的基礎(chǔ)上，定期地對(duì)成本計(jì)劃的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行評(píng)定和考核。為了分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任，使成本考核更加合理，在對(duì)企業(yè)成本計(jì)劃和企業(yè)內(nèi)部各責(zé)任成本指標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考核時(shí)，都應(yīng)剔除客觀因素（即不可控因素）對(duì)成本變動(dòng)的影響。成本考核應(yīng)該與獎(jiǎng)懲制度相結(jié)合，根據(jù)成本考核的結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲，以便充分調(diào)動(dòng)企業(yè)職工執(zhí)行成本計(jì)劃、提高經(jīng)濟(jì)效益的積極性。

3、財(cái)務(wù)管理與成本控制中存在問(wèn)題

當(dāng)前，財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心作用并沒(méi)有得到很好的發(fā)揮，成本控制沒(méi)有落到實(shí)處，成本管理的思想沒(méi)有得到創(chuàng)新。存在其主要問(wèn)題是：
    3.１企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培養(yǎng)

企業(yè)普遍注重對(duì)科研技術(shù)人員的培養(yǎng)，而對(duì)管理人員的素質(zhì)提高重視不夠，對(duì)會(huì)計(jì)人員重使用輕培養(yǎng)，會(huì)計(jì)人員滿負(fù)荷地工作只能使其被動(dòng)地處理日常事務(wù)，卻很難有時(shí)間和精力主動(dòng)鉆研深層次的管理問(wèn)題，對(duì)介入財(cái)務(wù)管理心有余而力不足。財(cái)務(wù)管理工作基礎(chǔ)薄弱，對(duì)現(xiàn)金管理不嚴(yán)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中坐支、大額使用現(xiàn)金購(gòu)物，借用銀行賬戶，個(gè)人借款長(zhǎng)期掛賬而不清理的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。資金使用缺少計(jì)劃安排，過(guò)量生產(chǎn)或購(gòu)置實(shí)物資產(chǎn)，無(wú)法應(yīng)付經(jīng)營(yíng)急需的資金，陷入財(cái)務(wù)困境。應(yīng)收賬款清收乏力，周轉(zhuǎn)緩慢，造成資金回收困難。原因是沒(méi)有建立嚴(yán)格的賒銷政策，缺乏有力的催收措施，應(yīng)收賬款不能收回形成呆賬、壞賬。存貨失控，造成資金呆滯。很多企業(yè)月末存貨占用資金往往超過(guò)其營(yíng)業(yè)收入的三倍以上，原因是重生產(chǎn)、輕銷售、重產(chǎn)量、輕質(zhì)量，管理混亂，白條抵庫(kù)、質(zhì)次價(jià)高。
    3.2財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算的關(guān)系不能正確處理。

或出于認(rèn)識(shí)原因，或出于奔忙，在核算事務(wù)中導(dǎo)致出現(xiàn)重核算輕管理，重視資金運(yùn)作和會(huì)計(jì)結(jié)構(gòu)，輕視會(huì)計(jì)資料的加工處理和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，淡化了財(cái)務(wù)管理自身在單位管理的核心地位和參謀決策作用。成本費(fèi)用管理水平低下，相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)普遍存在成本費(fèi)用核算不實(shí)，控制不嚴(yán)，控制體系不健全等問(wèn)題。在成本費(fèi)用管理過(guò)程中，往往片面追求利潤(rùn)，人為造成成本費(fèi)用不實(shí)。企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不健全，成本核算缺乏真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料，企業(yè)內(nèi)部缺乏科學(xué)有效的成本費(fèi)用控制體系。
    3.3單位領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)問(wèn)題

大多數(shù)企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理既是企業(yè)資產(chǎn)的代表者，又是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的負(fù)責(zé)者，也是職工和自我利益的代表者 ，在這樣三職集于一身的情況下 ，廠長(zhǎng)、經(jīng)理任命的財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人必然要對(duì)這位經(jīng)營(yíng)者“負(fù)責(zé)”，迫使會(huì)計(jì)人員做假帳、報(bào)虛數(shù)，形成“廠長(zhǎng)財(cái)務(wù)”、“經(jīng)理報(bào)表” ，造成會(huì)計(jì)信息失真 ，談何財(cái)務(wù)管理作用的發(fā)揮。 

3.4單位內(nèi)部控制制度不健全

多數(shù)單位的內(nèi)部控制制度不夠全面，沒(méi)有覆蓋所有的部門和人員，沒(méi)有滲透到單位各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和各個(gè)操作環(huán)節(jié)，使單位會(huì)計(jì)工作秩序混亂、核算不實(shí)而造成會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象極為嚴(yán)重。 

4、解決問(wèn)題的對(duì)策

要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的核心地位，對(duì)財(cái)務(wù)管理與成本控制存在問(wèn)題采取必要措施，在單位管理中充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的核心地位：

4.1在認(rèn)識(shí)上

要確立財(cái)務(wù)管理在單位管理中的核心地位，以抓財(cái)務(wù)管理為主，帶動(dòng)整個(gè)單位管理水平的提高，促進(jìn)單位發(fā)展。

4.2在組織上實(shí)行委派會(huì)計(jì)作用制。對(duì)委派會(huì)計(jì)人員通過(guò)單位推薦、向社會(huì)公開(kāi)招聘等形式產(chǎn)生候選人，進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治素質(zhì)和協(xié)調(diào)能力的考試考核，擇優(yōu)錄取，發(fā)放錄取通知書(shū)，對(duì)被錄用人員在聘用期間簽訂合同，發(fā)放委派書(shū)，區(qū)分不同的職務(wù)和職稱，實(shí)行職務(wù)工資，在一個(gè)單位連續(xù)工作時(shí)間3-5年，以利會(huì)計(jì)改革手段的落實(shí)和會(huì)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定。

4.3 在財(cái)會(huì)工作上

要正確處理財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算的關(guān)系，以會(huì)計(jì)核算為基本，以財(cái)務(wù)管理為重點(diǎn)，在抓好會(huì)計(jì)核算工作的同時(shí)，加大財(cái)務(wù)管理力度，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的職能和作用。

4.4 在措施上

有組織、有計(jì)劃地給財(cái)務(wù)人員創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件，促使其知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力的提高。培養(yǎng)財(cái)會(huì)人員不僅要懂得會(huì)計(jì)核算，更重要的是善于理財(cái)，善于管理。

總之，我們應(yīng)從成本控制入手，力爭(zhēng)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從而促進(jìn)單位的可持續(xù)發(fā)展！

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(方育華）