各科室：
根據(jù)中央省市縣關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)宣傳管理工作等相關(guān)文件精神，結(jié)合千島湖傳媒中心實際，現(xiàn)就進一步加強網(wǎng)絡(luò)宣傳管理工作，提出如下實施意見：
一、充分認識加強網(wǎng)絡(luò)宣傳管理工作的重要性和緊迫性
當前，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器，網(wǎng)絡(luò)信息安全問題日益突出。境內(nèi)外各種敵對勢力和別有用心的人利用互聯(lián)網(wǎng)傳播各種有害信息，進行思想滲透和破壞活動，給社會帶來了不可低估的負面影響。要充分認識網(wǎng)絡(luò)宣傳工作使命光榮，任務(wù)很重，充分認識加強網(wǎng)絡(luò)宣傳管理工作的極端重要性，增強責(zé)任感使命感，采取有效措施切實解決網(wǎng)絡(luò)發(fā)展中存在的突出問題，牢牢把握網(wǎng)上意識形態(tài)管理工作的主動權(quán)和話語權(quán)，認真貫徹落實上級有關(guān)文件的要求，大力推進網(wǎng)絡(luò)宣傳管理的規(guī)范化、制度化，引導(dǎo)和促進網(wǎng)絡(luò)健康有序地發(fā)展，開創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)宣傳思想工作的新局面。
二、突出重點明確網(wǎng)絡(luò)宣傳管理工作的主要任務(wù)
?。ㄒ唬┻M一步加強網(wǎng)絡(luò)宣傳工作
1、明確千島湖新聞網(wǎng)宣傳任務(wù)
千島湖新聞網(wǎng)要遵循中央省市和淳安縣委縣政府的有關(guān)方針、政策，要擔(dān)負起介紹淳安各項經(jīng)濟和社會發(fā)展的基本情況的重任。同時，網(wǎng)站要做到及時、定期更新，強化權(quán)威信息發(fā)布、政策法規(guī)解讀和服務(wù)社會公眾的功能，做好釋疑解惑工作。要堅持“立足千島湖、面向全國、輻射世界”的工作方針，從用戶的實際瀏覽習(xí)慣出發(fā)，更加突出淳安本土新聞，大大增強網(wǎng)站的實用性。要真正做到依托千島湖、結(jié)合時事、抓住特點、滿足讀者全方位的需求，從而把千島湖新聞網(wǎng)逐漸建設(shè)成為讓世界了解千島湖、讓千島湖走進世界的一個重要窗口。
2、嚴格執(zhí)行新聞編輯審批制度
?。?）千島湖新聞網(wǎng)采用的新聞（文字和圖片及視頻）都須經(jīng)中心值班總編簽審后才能上網(wǎng)，未經(jīng)審核的新聞稿件不得以任何理由上傳千島湖新聞網(wǎng)。
?。?）重大稿件實行審批制度。對重大會議和重大活動稿件、事關(guān)重大政策導(dǎo)向問題稿件、涉及敏感問題稿件，須送中心主任審閱簽批。批評性稿件按內(nèi)外有別原則，原則上不予刊發(fā)；其他媒體渠道獲得的稿件要認真進行核實。
?。?）稿件轉(zhuǎn)載。原則上只允許轉(zhuǎn)載人民網(wǎng)、新華網(wǎng)稿件。
?。?）千島湖新聞網(wǎng)上的頭條新聞周二到周六使用《今日千島湖》報上的頭條新聞，周日、周一頭條和法定節(jié)假日期間內(nèi)容須經(jīng)值班總編審批才可上網(wǎng)，必要須提交中心主任審批。
?。?）千島湖新聞網(wǎng)首頁顯示標題差錯、新聞網(wǎng)視頻直錄播圖像文字差錯、內(nèi)頁標題差錯與《今日千島湖》同等扣罰。
3、加強突發(fā)事件應(yīng)急處理
為了應(yīng)對新聞的一些突發(fā)事件，保持與上級主管部門的宣傳口徑一致，突發(fā)事件應(yīng)急網(wǎng)宣方案如下：
（1）遇到突發(fā)事件時，當值的值班人員應(yīng)及時報告中心領(lǐng)導(dǎo)，并啟動應(yīng)急預(yù)案。
?。?）及時與宣傳部和外宣辦取得聯(lián)系，掌握宣傳的尺度和分寸。及時刊發(fā)經(jīng)相關(guān)部門審核和中心主任審批的新聞通稿
（3）在未得到明確宣傳口徑的情況下，不渲染，不炒作或不宣傳。
?。ǘ┻M一步強化論壇管理工作
1、加強論壇信息管理
?。?）嚴格按照論壇守則和相關(guān)管理制度處理。
?。?）廣告帖、違規(guī)帖、無意義的灌水帖一律刪除?？梢栽诓桓嬷闆r下刪帖，（廣告帖子在信息交流版面除外，若重復(fù)帖子在2個以上，同樣會被批量刪除），并封殺ID。發(fā)現(xiàn)在論壇里，會員連續(xù)發(fā)2個或者2個以上同樣內(nèi)容帖子時候，要及時刪除或合并，并告訴本人。
（3）把握好度。人身攻擊、搬弄是非，低級庸俗的貼子，一律刪除。但涉及到事實性、討論性的貼子，原則上不刪，如須刪除，須報告中心領(lǐng)導(dǎo)，并經(jīng)中心主任同意后，方可進行操作，并將領(lǐng)導(dǎo)的要求及時向科室主任匯報傳達，同時向下一位值班人員相銜接。
?。?）進行移帖等操作時，要向分管領(lǐng)導(dǎo)請示后方可進行操作。
?。?）維護論壇正常秩序。網(wǎng)友提問時，要及時回答，態(tài)度要好。碰到論壇會員等舉報的時候，要及時處理。
?。?）千島湖新聞網(wǎng)論壇管理中按照《千島湖新聞網(wǎng)論壇管理條例》規(guī)定該刪未刪的帖子，按有關(guān)規(guī)定處罰。由于未及時刪除造成重大影響和嚴重后果的，參照《今日千島湖》有關(guān)處罰規(guī)定處理，并追究每一位責(zé)任人的責(zé)任。
2、加強論壇輿論引導(dǎo)
?。?）要堅持正確的輿論導(dǎo)向。當遇到重大突發(fā)事件和熱點敏感問題時，要及時匯報中心領(lǐng)導(dǎo)，按照相關(guān)工作要求和基礎(chǔ)口徑，針對網(wǎng)上炒作、議論的焦點，要及時到網(wǎng)站的論壇或新聞評論中進行跟帖，披露事實，釋疑解惑，主動引導(dǎo)網(wǎng)民言論。同時，要做好后續(xù)輿論宣傳引導(dǎo)工作，避免謠言猜測和網(wǎng)絡(luò)炒作等事件發(fā)生。
（2）設(shè)立千島湖論壇選題制度。為了提高千島湖論壇發(fā)帖質(zhì)量，更好地把握導(dǎo)向和活躍氛圍，制定網(wǎng)絡(luò)論壇選題制度。網(wǎng)絡(luò)部、?？咳藛T每人每星期必須報送一個話題，話題需經(jīng)過話題討論小組集體研究通過后方可發(fā)布到論壇上，未通過要重新選定話題，不通過的話題不得擅自發(fā)布。
?。?）加強論壇視頻和投票管理。論壇不開設(shè)直接發(fā)布視頻功能，如發(fā)現(xiàn)帖子內(nèi)有視頻鏈接，管理人員需點擊查看是否違規(guī)，遇到違規(guī)情況要向領(lǐng)導(dǎo)請示后再按要求進行操作。發(fā)現(xiàn)網(wǎng)友發(fā)布投票主題帖，需向領(lǐng)導(dǎo)請示后再按要求進行處理。
?。ㄈ┻M一步抓好論壇隊伍建設(shè)工作
1、網(wǎng)管人員保持24小時通訊暢通，及時登陸杭州市互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳管理平臺，并按要求嚴格落實，如遇到重大情況及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。省市縣外宣辦通過電話、QQ群等其它渠道發(fā)布通知要求處置違規(guī)信息內(nèi)容，需向中心領(lǐng)導(dǎo)請示匯報后再按要求處理。同時要做好保密工作。
2、設(shè)立專項經(jīng)費開展“網(wǎng)友溝通交流活動”。具體內(nèi)容是組織千島湖論壇版主、網(wǎng)管以及優(yōu)秀網(wǎng)友通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)、專題活動等方式加強廣大網(wǎng)友之間的溝通交流，分享論壇管理經(jīng)驗，提高網(wǎng)絡(luò)管理水平。原則上一季度開展一次，每次要確定交流主題，策劃好活動方案，并經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)同意后方可根據(jù)實際情況申請專項經(jīng)費和組織實施。
3、強化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控。要及時發(fā)現(xiàn)、上報、處置各類網(wǎng)上負面輿情，并做好各類網(wǎng)絡(luò)輿情信息的收集工作，組織專門人員編寫千島湖新聞網(wǎng)論壇輿情動態(tài)，推動實際問題的落實解決。輿情專報要求每半月一期，如半月之內(nèi)無法編發(fā)，經(jīng)請示分管領(lǐng)導(dǎo)，并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，當月可減少一期。
4、加強領(lǐng)導(dǎo)。成立千島湖傳媒中心網(wǎng)絡(luò)宣傳管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由下列同志組成：組長：宋士和；副組長：宋堅明、葉良喜；組員：王建才、宋小鴻、葉青、邵振平、劉波、姜智榮，方耀、范小青、徐滿萍。
二○一二年六月十一日
走向全媒體——千島湖傳媒中心十年歷程