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網(wǎng)絡(luò)編輯部    范小青

    【內(nèi)容摘要】 當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)輿情信息因具有鮮明時(shí)代特點(diǎn)和豐富的內(nèi)容，越來(lái)越受到各級(jí)黨委、政府的關(guān)注和重視。千島湖新聞網(wǎng)《網(wǎng)上輿情專報(bào)》自創(chuàng)辦以來(lái)，為縣委縣政府提供了全方位信息服務(wù)，使網(wǎng)民訴求強(qiáng)烈的問(wèn)題得到了及時(shí)、有效解決，也為縣委縣政府科學(xué)決策提供了依據(jù)。因此，探究如何做好網(wǎng)絡(luò)輿情的搜集、分析和報(bào)送工作，非常重要，可以說(shuō)是新時(shí)期宣傳信息工作的一項(xiàng)新任務(wù)、新要求。

【關(guān)鍵詞】 網(wǎng)絡(luò)輿情；特點(diǎn)；選題策劃；撰寫(xiě)技巧

    近年來(lái)，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展，網(wǎng)站、論壇、微博、博客、微信等媒體新領(lǐng)域的快速發(fā)展，極大地豐富了信息的傳播方式。同時(shí)，中國(guó)經(jīng)過(guò)30余年改革開(kāi)放的發(fā)展，取得了巨大成就，但也進(jìn)入了社會(huì)矛盾的多發(fā)期，輿情熱點(diǎn)事件不斷增多。面對(duì)不斷增多的網(wǎng)絡(luò)輿情，千島湖新聞網(wǎng)積極適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)條件下信息工作的深刻變化，在開(kāi)設(shè)《記者巡查》、《記者觀察》、《呼聲與建議》、《丑丑存照》等輿論監(jiān)督欄目外，又果斷于2010年3月29日開(kāi)設(shè)《網(wǎng)上輿情專報(bào)》，主要是借千島湖論壇、千島湖微報(bào)這些新媒體，把每月網(wǎng)友反映強(qiáng)烈的問(wèn)題和訴求進(jìn)行收集、整理、選編，最后以內(nèi)參形式送達(dá)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供依據(jù)。

    四年來(lái)，千島湖新聞網(wǎng)編撰的《網(wǎng)上輿情專報(bào)》在報(bào)送數(shù)量、內(nèi)容上都有了完善和進(jìn)步，基本上每期都保證有10條左右輿情信息量，每期篇幅達(dá)5000余字。截止目前，千島湖新聞網(wǎng)已編撰《網(wǎng)上輿情專報(bào)》48期，收集并上報(bào)重要輿情信息480余條。盡管幾年來(lái)輿情信息工作在不斷改進(jìn)中積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，然而，由于輿情信息工作是一項(xiàng)與時(shí)俱進(jìn)的系統(tǒng)工作，當(dāng)下越來(lái)越復(fù)雜的輿情形勢(shì)，給輿情策劃、收集、撰寫(xiě)都提出了更高要求。因此，從目前情況上看，千島湖新聞網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作還面臨很多問(wèn)題，存在許多有待改進(jìn)、完善的地方。作為一名輿情信息工作新手，筆者參考了人民日?qǐng)?bào)社、新華社部分網(wǎng)評(píng)員和輿情信息專家的觀點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身思考后，認(rèn)為要做好千島湖新聞網(wǎng)輿情信息工作，需要充分認(rèn)清網(wǎng)絡(luò)輿情的主要特點(diǎn)，千方百計(jì)做好輿情策劃和收集工作，還要學(xué)習(xí)撰寫(xiě)輿情信息的技巧，只有這樣才能提高千島湖新聞網(wǎng)輿情報(bào)送質(zhì)量。

一、網(wǎng)絡(luò)輿情的重要性和主要特點(diǎn)

    政之所興在順民心。網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作，是探訪了解民情民意，加強(qiáng)黨和人民群眾血肉聯(lián)系的重要途徑。網(wǎng)絡(luò)輿情，是指網(wǎng)民對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題所發(fā)表的言論及意見(jiàn)。網(wǎng)絡(luò)輿情既是整個(gè)社會(huì)輿情在互聯(lián)網(wǎng)上的反映，也有其自身的特點(diǎn)。

（1）表達(dá)的開(kāi)放性。

    拿千島湖論壇來(lái)說(shuō)，對(duì)所有網(wǎng)民開(kāi)放，不同地域網(wǎng)民的意見(jiàn)都可以通過(guò)論壇進(jìn)行交流，特別是為一些在異鄉(xiāng)的千島湖人提供了很好的平臺(tái)。此外，千島湖論壇為網(wǎng)民匿名發(fā)言提供了便利，網(wǎng)民可以自由地表達(dá)自己的觀點(diǎn)，真實(shí)地反映自己的情緒。如每年媒體都會(huì)對(duì)“春風(fēng)行動(dòng)”受助對(duì)象名單進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。有的老百姓看到了存在的問(wèn)題，但由于各方面的顧慮，不敢直接向有關(guān)部門(mén)反映，就通過(guò)千島湖論壇匿名方式進(jìn)行反映，然后再經(jīng)新聞網(wǎng)工作人員進(jìn)行輿情整理給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，使一些不符合受助的對(duì)象被踢出名單。

（2）內(nèi)容的豐富性。

    網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容極為寬泛，話題的確定往往是自發(fā)、隨意的，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、外交以及社會(huì)生活的方方面面。一定程度上說(shuō)，論壇上發(fā)現(xiàn)的輿情能比較客觀地反映現(xiàn)實(shí)社會(huì)的矛盾，比較真實(shí)地體現(xiàn)不同社會(huì)群體的價(jià)值觀和心態(tài)。

（3）傳遞的快捷性。

    網(wǎng)絡(luò)輿情傳播不受時(shí)間、空間的限制，具有傳播速度快、易擴(kuò)散的特點(diǎn)。事件發(fā)生時(shí)，網(wǎng)民可以立即通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)表意見(jiàn)，有些個(gè)體意見(jiàn)可以迅速匯聚起來(lái)形成公共意見(jiàn)；而且各渠道意見(jiàn)又可以迅速互動(dòng)，網(wǎng)上與網(wǎng)下相互影響，迅速形成較大的聲勢(shì)。

    從近年的實(shí)際情況看，網(wǎng)絡(luò)輿論有利于維護(hù)群眾的根本利益，建設(shè)高效廉潔的政府，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平正義。但也出現(xiàn)了一些負(fù)面效應(yīng)，表現(xiàn)為：虛假信息泛濫；非理性言論大肆擴(kuò)散；淫穢信息傳播屢禁不止；侵權(quán)行為愈演愈烈；網(wǎng)絡(luò)詐騙問(wèn)題突出。千島湖新聞網(wǎng)做為淳安縣委、縣政府的綜合性網(wǎng)，淳安縣惟一的新聞門(mén)戶網(wǎng)站，有責(zé)任做好輿情信息服務(wù)工作。應(yīng)該說(shuō)，做好輿情信息工作，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行輿論的聚類、分析和研判，經(jīng)收集整理后，上報(bào)至省市縣輿情信息中心，方便領(lǐng)導(dǎo)迅速獲取輿情，是宣傳工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

二、網(wǎng)絡(luò)輿情信息的策劃和收集

    策劃和收集做得好，不僅能夠增強(qiáng)輿情信息的報(bào)送質(zhì)量，而且能夠增強(qiáng)工作針對(duì)性、時(shí)效性和有用性。千島湖新聞網(wǎng)非常重視輿情的選題策劃，專門(mén)成立了網(wǎng)絡(luò)輿情話題討論小組，小組成員每周報(bào)送一個(gè)話題，經(jīng)小組討論后發(fā)送到千島湖論壇上供廣大網(wǎng)友討論。

    這種搶占先機(jī)，主動(dòng)拋話題的初衷和形式都很好，對(duì)整個(gè)輿論引導(dǎo)有顯著作用，只是從目前實(shí)際情況看，策劃話題的人員都不是來(lái)自“最一線”的采編人員，話題質(zhì)量參差不齊，很多話題拋出后引不起網(wǎng)友廣泛討論；有的話題不錯(cuò)，但只適合做成報(bào)紙上的新聞；也有的話題好，但因缺乏總結(jié)整理技巧，沒(méi)能形成一條好輿情。如何提升策劃話題質(zhì)量值得思考，這需要千島湖新聞網(wǎng)這個(gè)大家庭一起努力。筆者以為，策劃選題，可以讓最一線的采編人員參與進(jìn)來(lái)。此外，策劃和收集選題必須緊緊圍繞大局、大事、大勢(shì)，努力做到跟得上、貼得緊、能管用。

（1）圍繞中心工作策劃和收集。 

    收集報(bào)送輿情信息，要緊緊圍繞淳安縣委縣政府的重大決策部署，圍繞一段時(shí)期宣傳思想文化的重點(diǎn)工作，確立選題，有計(jì)劃、有目的地收集反映網(wǎng)友的認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)、意見(jiàn)、建議，收集反映縣內(nèi)各部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取的新措施、取得新成果創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)。如《為淳楊公路改建工程開(kāi)工叫好》、《“撤村建居”中的先行者，值得宣傳》、《“百億投資大攻堅(jiān) 重點(diǎn)項(xiàng)目大推進(jìn)”專項(xiàng)行動(dòng)深受好評(píng)》等，都是圍繞縣委縣政府中心工作策劃收集的選題，就不錯(cuò)。

（2）圍繞群眾關(guān)心的問(wèn)題策劃和收集。 

    從千島湖新聞網(wǎng)實(shí)際出發(fā)，筆者以為，一方面就是要花更多時(shí)間和精力去關(guān)注千島湖論壇和千島湖微報(bào)的輿論反映，尋找網(wǎng)友關(guān)注關(guān)心的問(wèn)題。如《市政工程施工建設(shè)要統(tǒng)籌考慮節(jié)慶活動(dòng)安排》、《關(guān)于淳安列入生態(tài)“單列縣”后的發(fā)展問(wèn)題》、《關(guān)于千島湖暫停煙花燃放的反映》、《關(guān)于千島湖菜價(jià)、物價(jià)問(wèn)題網(wǎng)友的反映》等輿情都是千島湖論壇中的熱帖。實(shí)踐表明，凡是基層群眾和網(wǎng)友關(guān)心的問(wèn)題的輿情信息，往往會(huì)引起領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)注和重視，因?yàn)榫W(wǎng)友和群眾關(guān)心的問(wèn)題同樣是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問(wèn)題。

    另一方面要善于從橫向部門(mén)收集信息。如公安、工商、稅務(wù)、教育、國(guó)土、環(huán)保、城建等等，這些部門(mén)的相關(guān)政策及做法涉及群眾切身利益較多，極易引起群眾的思想波動(dòng)和不滿情緒，很容易引起社會(huì)不穩(wěn)定因素。千島湖論壇有一版塊“交警在線”是和公安部門(mén)合作的，目前整個(gè)版塊比較活躍，反映了不少交通方面的輿情信息。如《濱湖路步行街升級(jí)改造完成后仍存在安全隱患》、《建議解決到珍珠廣場(chǎng)的交通問(wèn)題》等都是網(wǎng)友反映比較熱烈的內(nèi)容。從這點(diǎn)看，可以嘗試適當(dāng)在千島湖論壇上再開(kāi)設(shè)一些與部門(mén)聯(lián)動(dòng)的版塊。

    此外，群眾關(guān)心的問(wèn)題，還要注意從民間收集信息。從民間的“小道消息”，群眾的聊天、談話中發(fā)現(xiàn)一些傾向性、苗頭性、社會(huì)性的信息，一般涉及群眾的思想反映和民眾的社會(huì)政治態(tài)度。如《城區(qū)學(xué)校門(mén)口垃圾食品多，不衛(wèi)生》、《千島湖城區(qū)“黑車”現(xiàn)象屢禁不止》等話題，群眾反映頻率就比較高。

三、網(wǎng)絡(luò)輿情信息的撰寫(xiě)技巧

     做好網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作，要不斷增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，從媒體輿情信息表象中發(fā)現(xiàn)潛在的苗頭性、傾向性問(wèn)題，從紛繁復(fù)雜的信息中發(fā)現(xiàn)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和亮點(diǎn)問(wèn)題，從網(wǎng)上議論較為集中的話題中了解網(wǎng)民在關(guān)注什么、在說(shuō)些什么，敏銳發(fā)現(xiàn)那些值得關(guān)注的動(dòng)向。完成了策劃和收集這一關(guān)鍵一步后，就要開(kāi)始學(xué)習(xí)如何撰寫(xiě)輿情。
   
    輿情信息是輿情的書(shū)面表現(xiàn)形式，處理得好不好，直接影響反映輿情的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。因此在撰寫(xiě)稿件時(shí)一定要尊重輿情的客觀性、真實(shí)性不能歪曲網(wǎng)民的態(tài)度和看法。當(dāng)然有的網(wǎng)民在表達(dá)觀點(diǎn)時(shí)語(yǔ)言太簡(jiǎn)單，我們可結(jié)合他的情緒、語(yǔ)氣和態(tài)度認(rèn)真揣摩他的想法，透過(guò)其簡(jiǎn)單的文字，把隱藏在背后的觀點(diǎn)準(zhǔn)確地提取出來(lái)，具體來(lái)說(shuō)要注意以下幾個(gè)方面：

    （1）標(biāo)題要準(zhǔn)確、新穎。首先標(biāo)題與文章內(nèi)容要有相關(guān)性。其次，標(biāo)題要引起領(lǐng)導(dǎo)的興趣或注意，不要太過(guò)于大眾化及沒(méi)有新意。如近期一篇輿情原來(lái)的標(biāo)題是《農(nóng)村部分公共設(shè)施利用率低》經(jīng)修改后改為《莫讓“老年食堂”成“空殼”食堂》就更能引起領(lǐng)導(dǎo)注意。再次，標(biāo)題中盡量不要出現(xiàn)長(zhǎng)句的標(biāo)題、帶有明顯感情色彩的標(biāo)題，如在標(biāo)題中加入感嘆號(hào)、問(wèn)號(hào)等。

    （2）對(duì)輿情的撰寫(xiě)要客觀。剛開(kāi)始筆者接觸輿情時(shí)，認(rèn)為輿情就是群眾怎么說(shuō)就怎么反映，后經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)撥后才發(fā)現(xiàn)，這樣寫(xiě)出的輿情并不客觀。做為一名輿情分析員，切忌歇斯底里和情緒化嚴(yán)重態(tài)度來(lái)描述分析輿情，否則很有可能反映的是自己的心聲和呼聲，而沒(méi)有普遍性，不具有代表性，而且群眾的心聲未必就是如此。即使基層群眾的語(yǔ)氣的確是這樣，在把輿論轉(zhuǎn)為輿情信息的過(guò)程中需要對(duì)其語(yǔ)言風(fēng)格進(jìn)行處理，做到既能客觀地反映出群眾的呼聲，又能以一種客觀、理性的心態(tài)來(lái)處理信息。

    （3）一個(gè)事件多條輿情信息。像一些重大的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)輿情事件，公眾十分關(guān)注，紛紛表明自己的態(tài)度和見(jiàn)解。在篇幅、字?jǐn)?shù)有限的情況下，一條輿情信息承載不了這許多輿情。所以有必要從不同角度收集整理，分多條寫(xiě)，如持正面態(tài)度正面觀點(diǎn)的寫(xiě)一條，持反對(duì)態(tài)度反面觀點(diǎn)的寫(xiě)一條，作建議的寫(xiě)一條，有不同角度的每個(gè)角度寫(xiě)一條。一些輿情持久發(fā)生，就要持久不斷地關(guān)注和收集整理，將新的輿情及時(shí)寫(xiě)成信息上報(bào)。

    比如：全國(guó)范圍輿情來(lái)說(shuō)，就奧運(yùn)這個(gè)事件，多條輿情信息可報(bào)，基本上是輿情跟著事件的發(fā)展而整理編寫(xiě)的：《群眾高度期盼北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式》、《群眾對(duì)奧運(yùn)安保的三點(diǎn)期待》、《群眾熱議干干凈凈辦奧運(yùn)》《人們認(rèn)為奧運(yùn)精神比奪取金牌更重要》。

    又如，我縣撤村建居工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性工作，可以學(xué)習(xí)奧運(yùn)這個(gè)事件通過(guò)網(wǎng)友不同時(shí)期、不同角度對(duì)撤村建居工作的反映撰寫(xiě)多條輿情。《群眾期盼撤村建居后帶來(lái)新生活》、《人們認(rèn)為撤村建居工作要公平公正》、《群眾對(duì)撤村建居三點(diǎn)期待》等。

    （4）一個(gè)事件的某一點(diǎn)或某個(gè)側(cè)面撰寫(xiě)輿情信息。比如汶川地震，就這一事件從不同的角度寫(xiě)：《群眾對(duì)四川發(fā)生大地震的反映》、《群眾反映救災(zāi)賑災(zāi)行動(dòng)神速》、《群眾認(rèn)為過(guò)渡安置房建設(shè)要節(jié)儉適用》、《網(wǎng)民認(rèn)為對(duì)口支援災(zāi)區(qū)是優(yōu)勢(shì)也是考驗(yàn)》。

    以此為例，針對(duì)千島湖城區(qū)“黑車”現(xiàn)象這一輿情，也可從不同角度進(jìn)行撰寫(xiě)：《千島湖“黑車”現(xiàn)象明顯改觀》、《千島湖“黑車”猖獗，乘客很受傷》、《群眾認(rèn)為千島湖“黑車”現(xiàn)象反映有關(guān)部門(mén)不作為》等。

（    5）把自己的態(tài)度和看法寫(xiě)成輿情信息。因?yàn)樽约阂彩蔷W(wǎng)民和基層群眾，輿情信息工作者不要把自己排在網(wǎng)民和基層干部群眾之外。特別某一輿情事件發(fā)生后，網(wǎng)民和基層群眾還沒(méi)來(lái)得及作出反映，或?qū)@一輿情事件不太注意，缺少反映的情況下，輿情信息工作者也可將自己對(duì)事件的態(tài)度和看法寫(xiě)成信息上報(bào)。當(dāng)然，這點(diǎn)上一方面要求輿情信息工作者思想敏稅，有足夠的信息渠道。另一方面要有更好的待遇和制度保障輿情信息工作者的工作熱情。

    （6）將網(wǎng)評(píng)與輿情信息結(jié)合起來(lái)。筆者認(rèn)為，網(wǎng)評(píng)與輿情信息具有同一性，反映出人們對(duì)某一事件所持的態(tài)度和看法。一個(gè)好的網(wǎng)評(píng)可改作一條好的輿情信息，一條好的輿情信息也可改作一個(gè)好的網(wǎng)評(píng)。千島湖傳媒中心一向很重視報(bào)紙言論的分量，因此，我們要利用好這一成果，善于從《今日千島湖》“理論版”、“評(píng)論專欄”、“小言論專欄”去收集和撰寫(xiě)輿情。

    筆者在做輿情信息這份工作時(shí)候，就深有體會(huì)，也就曾把一條輿情信息改成網(wǎng)評(píng)。最近《今日千島湖》有關(guān)《凝聚合力建設(shè)“美麗杭州”實(shí)驗(yàn)區(qū)》主題發(fā)表了三篇評(píng)論員文章，筆者以為，輿情信息員就可以試一試把網(wǎng)評(píng)改作一條輿情信息，也許會(huì)有很好效果。

【參考文獻(xiàn)】
1、《網(wǎng)絡(luò)輿情》、《輿情信息工作概論》、《青年記者》等雜志
2、部分資料來(lái)源專業(yè)網(wǎng)站